建筑施工项目管理概述

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1、建筑施工项目管理概述1 基本概念1-1 项目项目是指为达到符合规定要求的目标， 按限定时间、 限定资源和限定质量标 准等约束条件完成的，由一系列相互协调的受控活动组成的特定过程。项目的基本特征是：一次性，目标的明确性，具有独特的生命周期，整体性 和不可逆性。1-2 建设项目建设项目是项目中最重要的一类。 建设项目是指需要一定量的投资， 按照一 定的程序， 在一定时间内完成， 符合质量要求的， 以形成固定资产为明确目标的 特定过程。 一个建设项目就是一个固定资产投资项目， 建设项目有基本建设项目 （新建、扩建、改建、迁建、重建等扩大再生产的项目）和技术改造项目（以改 进技术、增加产品品种、提高质

2、量、治理“三废” 、改善劳动安全、节约资源为 主要目的的项目）。建设项目有以下基本特征：（1）建设目标明确性。建设项目以形成固定资产为特定目标。政府主要审 核建设项目的宏观经济效益和社会效益， 企业则更重视盈利能力等微观的财务目 标。（2）建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是 由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的， 建设中实行统一核算、 统 一管理。（3）建设过程程序性。建设项目需要遵循必要的建设程序和经过特定的建 设过程。一般建设项目的全过程都要经过提出项目建议书、 进行可行性研究、 设 计、建设准备、建设施工和竣工验收交付使用等六个阶段。（4）建设项目的约

3、束性。建设项目的约束条件主要有：时间约束，即要 有合理的建设工期时限限制；资源约束，即有一定的投资总额、人力、物力等 条件限制；质量约束，即每项工程都有预期的生产能力、产品质量、技术水平 或使用效益的目标要求。（5）建设项目的一次性。按照建设项目特定的任务和固定的建设地点，需 要专门的单一设计， 并应根据实际条件的特点， 建立一次性组织进行施工生产活 动，建设项目资金的投入具有不可逆性。（6）建设项目的风险性。建设项目的投资额巨大，建设周期长，投资回收 期长。期间的物价变动、 市场需求、 资金利率等相关因素的不确定性会带来较大 风险。1-3 施工项目 施工项目是指建筑企业自施工承包投标开始到保

4、修期满为止的全过程完成 的项目。施工项目除了具有一般项目的特征外，还具有以下特征：（1）施工项目是建设项目或其中的单项工程、单位工程的施工活动过程。（2）建筑企业是施工项目的管理主体。（3）施工项目的任务范围是由施工合同界定的。（4）建筑产品具有多样性、固定性、体积庞大的特点。只有建设项目、 单项工程、 单位工程的施工活动过程才称得上施工项目， 因 为它们才是建筑企业的最终产品。 由于分部工程、 分项工程不是建筑企业的最终 产品，故其活动过程不能称为施工项目，而是施工项目的组成部分。1-4 项目管理项目管理是指项目管理者为达到项目的目标， 运用系统理论和方法对项目所 进行策划（规划、计划） 、

5、组织、控制、协调等活动过程的总称。项目管理的对象是项目。 项目管理者是项目中各项活动主体本身。 项目管理 的职能同所有管理的职能均是相同的。 由于项目的特殊性， 要求运用系统的理论 和方法进行科学管理，以保证项目目标的实现。1-5 建设项目管理建设项目管理是项目管理的一类。 建设项目管理是指建设单位为实现项目的 目标，运用系统的观点、 理论和方法对建设项目进行的决策， 计划、组织、控制、 协调等管理活动。建设项目管理的对象是建设项目。建设项目管理主体是建设单位或其委托的 咨询（监理）单位。建设项目管理的职能是决策、计划、组织、控制、协调。建 设项目管理的主要任务就是进行投资、质量、进行目标控制

6、。1- 6施工项目管理施工项目管理是指建筑企业运用系统的观点、 理论和方法对施工项目进行的 决策、计划、组织、控制、协调等全过程的全面管理。施工项目管理有以下主要特点：（1）施工项目管理的主体是建筑企业。建设单位和设计单位都不进行施工 项目管理，它们对项目的管理分别称为建设项目管理、设计项目管理。（2）施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理周期包括工程投标、 签订施工合同、施工准备、施工以及交工验收、保修等。由于施工项目多样性、 固定性及体形庞大等特点，施工项目管理具有先有交易活动，后有“生产成品”， 生产活动和交易活动很难分开等特殊性。（3）施工项目管理的内容是按阶段变化的。由于施工项目

7、各阶段管理内容差异大，因此要求管理者必须进行有针对性的动态管理，要使资源优化组合，以提高施工效率和效益。（4）施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目生产活动的独特性（单件性）、流动性、露天工作、工期长、需要资源多，且施工活动涉及到复 杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系，因此，必须通过强 化组织协调工作才能保证施工活动顺利进行。主要强化办法是优选项目经理，建立调度机构，配备称职的调度人员，努力使调度工作科学化、信息化，建立起动态的控制体系。1- 7施工项目管理与建设项目管理的区别施工项目管理与建设项目管理的主要区别见表1-1施工项目管理与建设项目管理的区别表1-1区别特

8、征施工项目管理建设项目管理管理主体建筑企业或其授权的项目经理部建设单位或其委托的工程咨询（监 理）单位管理任务生产出符合需要的建筑产品，获得预期利润取得符合要求的能发挥应有效益的 固定资产管理内容涉及从工程投标开始到交工与保修期满 为止的全部生产组织与管理及维修涉及投资周转和建设全过程的管理管理范围由工程承包合同规定的承包范围，可以是建设项目，也可以是单项（位）工程由可行性研究报告评估审定的所有 工程，是一个建设项目2施工项目管理程序及内容2- 1施工项目管理程序施工项目管理程序见表1-2。施工项目管理程序表表1-2序号理段 管阶标 目二 管作 丄 要 、干? 乍 ZV11投标签订合同阶段程工

9、订同 签合 标省 中承殳 、一上 匕匕 目 氏 Tn 厶冃0 芳 否 单 可瓯程 出 相 九旳订 做 、 争发签 目 身 少竞前法 项 本 纲有期依 程 业 大又日 工 企 划利止判 对 握息规盈截谈 ， 堂理 营 、万 略策 集面管 经投标 锲用诸项卸，孕 经包后及工使书则 的承标场施能标 ， 业 取 殳 见 纟 无 殳 示 卸争定、制制的中同 按及决场编编标若合 标中包2施工准备阶段经皿 项顾O要 站应 氏 工需, 格木 经明务实#,上 合花 目，任理工， 质W员项少理管备告 资劭人与书管目准报 派非理次任项项项请 委O管层责各工各申 式IX备理标及施匸工 吐E配管目标施开 业 ，业理目制

10、好写 企组构企管任缢做绕 理机目责Rp ax 立口层3施工阶段定任收 规工验 同施到件 合部达条 成全，工 完的务、父本 、 成 理 、 监 度 、 进 位 俯0好、溜伽 射、，,t的更基 制面场同位变检 控全现合单同 、 MW仙弟n%咖RpaM 立口层4验收交工与结算阶段一成、清结 目结结 ，系 项总外务关 对行对债易修 算 保 结 量 款 质 程 程 工 工 行 应馈工信 户使挥反进业 用，发，改企 证用品能，高 保使产功息提工 务教 察 修 服验 观 保 和经 能 好 询结 性 做 咨总 展 约 技.等 ( 证M酥師 作跆飙讪刼2- 2施工项目管理的内容1 建立施工项目管理组织(1) 由

11、企业法定代表人采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。(2) 根据施工项目管理组织原则，结合工程规模、特点，选择合适的组织 形式，建立施工项目管理组织机构，明确各部门、各岗位的责任、权限和利益。(3) 在符合企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工 项目经理部管理制度。2编制施工项目管理规划(1) 在工程投标前，由企业管理层编制施工项目管理大纲(或以“施工组 织总体设计”代替)，对施工项目管理自投标到保修期满进行全面的纲领性规划。(2) 在工程开工前，由项目经理组织编制施工项目管理实施规划 (或以“施 工组织设计”代替)，对施工项目管理从开工到交工验收进行全面的指导性规划。3 .进

12、行施工项目的目标控制在施工项目实施的全过程中，应对项目的质量、进度、成本和安全目标进行 控制，以实现项目的各项约束性目标。控制的基本过程是：(1) 确定各项目标控制标准。(2) 在实施过程中，通过检查、对比，衡量目标的完成情况。(3) 将衡量结果与标准进行比较，若有偏差，分析原因，采取相应的措施 以保证目标的实现。4.对施工项目的生产要素管理施工项目生产要素主要包括：劳动力、材料、设备、技术和资金（即5M），生产要素管理的内容有：（1）分析各生产要素的特点。（2）按一定的原则、方法，对施工项目生产要素进行优化配置并评价。（3）对施工项目各生产要素进行动态管理。5施工项目合同管理 合同管理的水平

13、直接涉及项目管理及工程施工的技术组织效果和目标实现。 因此，要从工程投标开始， 加强工程承包合同的策划、 签订、履行和管理。 同时， 还必须注意搞好索赔，讲究方法和技巧，提供充分的证据。6施工项目信息管理进行施工项目管理和施工项目目标控制、 动态管理、 必须在项目实施的全过 程中，充分利用计算机对项目有关的各类信息进行收集、整理、储存和使用，提 高项目管理的科学性和有效性。7施工现场管理应对施工现场进行科学有效管理， 以达到文明施工， 保护环境， 塑造良好企 业形象，提高施工管理水平之目的。8组织协调在施工项目实施过程中， 应进行组织协调， 沟通和处理好内部及外部的各种 关系，排除种种干扰和障

14、碍。 协调为有效控制服务， 协调和控制都是保证计划目 标的实现。3 施工项目管理规划3- 1 施工项目管理规划概念和类型1施工项目管理规划的概念 施工项目管理规划是指由企业管理层或项目经理主持编制的， 用来作为编制 投标书的依据或指导施工项目管理的规划文件。2施工项目管理规划的类型施工项目管理规划包括两种： 一种是施工项目管理规划大纲， 是由企业管理 层在投标之前编制的， 旨在作为投标依据， 满足投标文件要求及签订合同要求的 管理规划文件。另一种是施工项目管理实施规划， 是由项目经理在开工之前主持 编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的计划文件。两种施工项目管理规划的比较见表 1-3施工项目管

15、理规划大纲与实施规划的比较表1-3种类作用编制时 间编制者性质主要目标规划大纲编制投标书、签订合同、编制控制目标计划的依据投标前企业管理层规划性迫求经济效益实施规划指导施工项目实施过程的 管理依据开工前项目经理部实施性追求良好的管理效率和效果3- 2施工项目管理规划大纲1 施工项目管理规划大纲的编制依据(1) 招标文件及发包人对招标文件的解释。(2) 企业对招标文件的分析研究结果。(3) 工程现场情况。(4) 发包人提供的工程信息和资料。(5) 有关竞争对手、市场资源的信息。(6) 企业决策层的投标决策意见。2施工项目管理规划大纲的内容(1) 项目概况描述。包括：根据投标文件提供的情况对项目产品的构成、 工程特征、使用功能、建设