家庭农场调研报告

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1、接到上级调研任务后，我们农口组织调研专班到走访了全镇 4 个类似于家庭农 场的种养殖业大户（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村 聂正伟），采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法，对家庭农场发展情况 进行了初步调查。总体情况是发展正常，形势很好，农民满意，但也存在一些 困难和问题，需要研究解决。一、家庭农场的发展现状从调查情况看，4 个家庭农场的基本情况是：农场主中有 3 个村干部，1 个农 民，户平劳动力 3 人；8 户农场主共有机械设备 12 台套（获农机补贴 30 万 元），以种植水稻、小麦、养鱼为主；土地流转总面积 555 亩，其中耕地 450 亩、水面 105 亩，流转

2、涉及 68 户，有 2 个农场签订了规范的流转合同， 2 户 是口头协议短期流转；租金亩平约 450 元，最高的是水面养鱼每亩 600 元，最 低的是 60 元（汉北河河滩），其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4 户农场 2014 年纯收入 44 万元，户平 11.3 万元。从 4 家家庭农场的发展来看， 主要呈现以下特点：1、农场数量增长较快，发展势头良好。4 个家庭农场中，有 2 户从 1998 年就 开始“捡田种”，2 户从 2014 年底开始流转，近几年规模发展越来越大。特别 是随着农业机械化的推进，种植大户越来越多，土地流转进一步加快，台湖、 安定、北堤等村出现到大冶等外地地承

3、包经营家庭农场的现象。据统计，全镇 经营 50 亩以上的家庭农场有 150 户。2、粮食生产得到保障，特色种植进一步显现。4 个家庭农场，全部种植粮食， 去年，粮食作物种植面积 250 亩，总产量 194.1 万斤，亩平 1134 斤（含小 麦），一个人种粮可供 150 的口粮。在粮食生产得到保障的同时，各种特色种 养殖的到充分发展，其中白水湖村王先勇种植泥蒿 100 亩，泗州寺村罗炳田发 展精养鱼池 160 亩，经济效益非常可观，极大促进家庭收入，人均纯收入 3.1 万元，是当年全镇农民人均纯收入的 4 倍。3、农业机械化程度增强，劳动生产率显著提高，。4 个家庭农场中，2014 年种 植主

4、要生产环节基本实现了机械作业，农场主配有机械设备 12 台套，机械投入 105 多万元。北堤村村民王森林，自有旋耕机、机耕船、收割机等，加上他组 建的合作社成员共有的农用机械 10 台套，总价值 40 余万元。他家流转土地 200 亩，其中本村水田 50 亩、台湖农场 50 亩，汉北河滩 100 亩，去年纯收入 20 多万元。今年，他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂，发展带动附近蔬菜生 产；秋播时在汉北河附近 3 个村季节性流转 1000 亩，连片种植小麦。二、家庭农场发展的困难和问题1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根 子”思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流

5、转；有的是外出收入高，对那点 田、那点租金无所谓，田放那也不要饭它吃，还可以领补贴，也不愿意流转； 加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。比如 2014 年我镇为 了发展千亩螃蟹基地，在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地，设计 40 户的 300 多亩土地流转协议整整谈了 5 各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善，“旱包 子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调 查的 4 个家庭农场 2 个签订了合同，2 户是口头协议，其他散户都没签合同。 全市农户间的小面积流转 80%以上都没签合同。2、农村家庭农场融资困难，农业生产后继无人。农业生产周期较长

6、，比较效益 低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营初期一次性投入比较集 中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法 通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。大 部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模，贷款融资很困难。贷款条 件苛刻，无法贷款。白水湖村王先勇去年流转 100 亩土地种粮食，农户每亩的 租金 500 元，他家纯收入也很可观，两相满意。今年他想贷款 20 万元，扩大种 植规模到 300 亩，因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳 动力大规模转移，从事农业劳动力年龄偏大，结构老化，在家从事家庭农场经 营的都

7、是 50 岁以上老年人，子女全都外出工作、务工，再过 10 年，“谁来种 田”的问题就更加突出了。3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害 防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”（施肥）的老信条，不管田里缺 什么，搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药，人家打什么药我打什 么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出，而镇农业技术服务中心只有一名 工作人员，面对全镇近6万亩种植面积显得力不从心4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面，一是镇域一二三级渠道淤塞 极其严重，每到旱涝天气，水马齿苋堵塞河道，农业用水根本不能保障。而改 造近 40 公里的一二级渠，以一

8、个乡镇财政之力，就好比螳臂挡车。二是虽然我 镇部分村进行过土地平整项目，但仍然有近半村没纳入进来，农业生产仍有很 大不便。三是稻谷翻晒困难，每年水稻收获季节，农民就为水稻翻晒发愁，镇 域公路到处都变成了晒场，影响了人们日常生活。三、对策建议1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰，专业大户和家庭 农场带动土地流转，土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地 流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础，要联合县经管局切实承担 起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能，为土地 流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机 制、利益联

9、结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农场融资难题。要 大力发展壮大农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社的引领作用，帮助解 决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度， 实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评 定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家 庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质 服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目，捆绑利用土

10、地整理、高产 农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目，疏通河道畅通，加快流转区农 田基础设施建设，为家庭农场经营提供良好的基础。4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建 设的重要内容，利用和整合各类培训资源，开展农业职业教育和职业培训，重 点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员，率先发展成为职业 农民。参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到 农村、回家乡，创办新型农业经营主体，发展现代农业。5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件提出“新增补贴 向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中

11、央 和省新增的农业补贴，全部单列出来，用于补贴上述对象，其他农民的补贴仍 按照去年的标准执行。特别是农机等补贴，优先补贴家庭农场等种养殖大户。第二篇：宁波市家庭农场发展调研报告宁波市家庭农场发展调研报告信息来源：浙江现代农业发布时间：查阅次数：407【 保护视力色 :】【 文字: 大 中 小 】现代农业家庭经营组织（以下称为家庭农场）是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加 工和销售，并经过工商注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭 农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的 发展方向。现将宁波市

12、家庭农场情况报告如下：一、家庭农场基本情况和特点随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪 80 年代中后 期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90 年代 后期，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等 多种经营的规模大户。同时，大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户 自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律 的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植（大 田，不含山林）、畜牧养殖的家庭农场共有 385 家，其中种植类 279 家，畜牧 类 106 家。按工商登记类型分，以个体工商户

13、登记的 295 家，以个人独资企业 登记的90 家。并有以下特点：1、经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家 种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50-100亩123家，占44. 1%， 100-500亩的139家，占49. 8%，500亩以上的17家，占6. 1%，畜牧业的经营 规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额 50万元以上的 355家，占 92%， 其中500 万元以上 37家。由于经营规模较大，有 237家家庭农场长期有雇工， 占家庭农场总数的近三分之二，雇工人数 1016名，平均每个农场 5 名左右，最 多的达几十人，仅三分之一左右以家庭成员

14、为主要劳动力。家庭农场从事领域 逐步拓宽，其中种植蔬菜瓜果的 242 家，粮食 28家，生猪 50 家，禽类 34 家， 其他31 家。2、综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄 50 岁以下的有 267 名，占 70%，其中 30 岁以下的 28名。高中以上学历的 142名，占 37%，其中大专以上 30 名。大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂 经营、会管理。有 311 家农场实行了标准化生产，66 家已获得无公害基地和产 品认证。有49 家聘请了 64 名大学毕业生参与经营管理。3、经营效益较好，市场竞争力较强。全市 385家家庭农场 2014 年实现销售收 入

15、 8.26 亿元，利润 1.48 亿元，分别比上年增长 28.8% 和 35.6% ，平均每个场分 别为 214 万元和38 万元，大大超过普通农户的收入水平。有 224家牵头领办或 加入了农民专业合作社，有 103 家与农业企业签订了产品购销合同，有 110 家 拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产 销连接紧密，产品竞争力强。4、发展速度较快，地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展，规模 效应不断体现，政策扶持环境不断趋优，家庭农场发展速度逐步加快，但地区 间发展不平衡。慈溪市上世纪 90年代出台政策，培育扶持家庭农场，目前已有 各类家庭农场（包括林业

16、和渔业）500 多家，其中种植业和畜牧业 283 家，占 宁波市的73. 5%；象山27家；其他各县（市、区）较少，种植业家庭农场中除 慈溪264 家外，仅有余姚 9 家，象山、镇海各 3 家。二、充分认识家庭农场在现代农业发展中的作用近年来，宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主 体，提高农业产业化水平和组织化程度，取得了明显的效果。但是，农业龙头 企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节，由此形成的两种 模式的合作大多限于加工、流通领域，仍然解决不了人多地少、农户小规模生 产的问题。发展家庭农场，在坚持家庭联产承包责任制基础上，促进土地等生 产要素向生产经营能手集中，开展集约化经营，是农业生产经营组织形式的创 新，有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率 和农产品商品率，提高农产品的科技含量和市场竟争力，对发展现代农业具有 重要的作用。1、发展家庭农场是完善和创新农村基