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1、信用社（银行）“三定”工作实施细则 “三定”是劳动用工制度改革的前提和基础。根据市行管办“三定”方案要求，结合我县联社及农村信用社实际情况，制定本实施细则。一、指导思想本次“三定”的指导思想是：根据中国人民银行总行全面改革农村信用社劳动工资制度的意见，按照省、市行会议精神及有关规定，以改善劳动组织，优化劳动组合，理顺劳动关系和保障劳动秩序为核心；以效益优先，经济核算为原则；以精简管理人员，充实经营人员为重点；以改善管理水平和经营状况，提高工作效率和经营效益为目的，规范劳动用工管理，大力开发人力资源，达到岗位设置合理，职责分明，精简高效，考核有据。二、“三定”的基本原则、有利于协调配合，提高工作
2、效率的原则，联社内设机构和职能分工，本着关系协调、岗位制约、高效运转的原则设置和划分，各岗位人员合理兼职，力求满负荷工作，实现提高工作效率和经营效益的目的。、坚持人员交流，有利优化劳动组合的原则，鼓励员工向业务岗位、向基层一线流动。3、联社部门、信用社原则上不再设置虚职。三、“三定”的内容和方法“三定”分两层内容：一是联社机关各部门根据业务管理范围定职能、定编制、定人员；二是农村信用社根据业务经营规模定编制、定岗位、定人员。（一）联社内部机构“三定”、联社内部机构设置联社内部机构设置为7部。、内部机构名称及职能；（一）、业务发展部 1、按照联社整体目标，制定农村信用社全年信贷计划任务，并指导各
3、社组织实施。2、为基层社办理好资金调剂及人民银行再贷款，促使各社资产负债业务保持适当比例。3、规范各项信贷规章制度，控制好信贷投向，加强信贷管理，及时受理各基层社上报的贷款，做好贷款审查工作，并向上级部门做好大额贷款申报工作。4、搞好小额信贷管理，指导各社信用村（镇）创建，加强个体工商户信用筹级评定和企业信用等级评定授信工作，扶持发展优质客户，推动地方经济发展。5、加强信贷工作人员的业务培训；加强信贷管理及贷后检查，开展调查、研究，分析信贷工作中存在的问题，为联社科学决策提供依据。6、积极开展中间业务，发展票据业务，办理好银行承兑汇票及票据贴现；稳健开展证券、投资、租赁、代理等新业务，开发新的
4、经营利润增长点。7、认真统计、分析各种信贷报表，加强信息收集，确保业务经营适应宏观经济形势，实现可持续发展。8、负责农村信用社资产风险管理，包括信贷类、非信贷类和表外资产风险的总体分析、评价、管理、监控及损失认定、处置工作，建立健全资产风险控制体系。9、负责农村信用社不良贷款的管理与考核及资产的处置工作。10、负责农村信用社信贷资产风险审查与监控工作。 11、负责农村信用社法律咨询与服务工作。12、负责农村信用社抵贷资产的统一管理工作，规范、指导、检查抵贷资产的接收、管理和处置。13、负责监督、审查农村信用社投资性资产的管理和处置工作。14、负责承办呆帐贷款等各类资产损失的核销事宜。15、负责
5、农村信用社资产风险管理系统机构及队伍建设，组织工作考证和业务培训。16、完成联社交办的其它工作。（二）、财务会计部1、认真贯彻、执行国家财务、会计政策，结合实际建立健全行业财务管理、会计核算、电子化建设制度，并督促各项制度的实施和执行。2、负责编制财务收支、利润计划和利润分配方案。定期检查、监督、考核信用社业务经营情况，结合经营实际，及时调整和控制计划的实施。3、负责成本核算。按季组织对资金来源成本和运用收益进行成本核算；定期编制财务会计报表，搞好财务预测，加强成本控制；搞好年度会计决算工作。4、定期对财务和经营活动进行分析研究，找出经营活动中的问题，提供经营分析资料，及时提出风险预警和控制措
6、施，预测经营发展方向。5、及时对信用社上报费用进行审核，提出初步意见，提交相应审批机构会办审批。6、负责财产管理。负责固定资产构建、处置、报废，会同联社有关业务部门办理低值易耗品采购、领用、保管等事务，定期组织财产盘点，做到帐、卡、物三相符。7、准确掌握税收政策，按时申报纳税和解缴税款，负责税收筹划和与税务机关的协调工作。8、完成联社交办的其他工作。（三）、信息管理部1、负责辖内综合业务网络系统的管理、维护及安全运行等工作；2、负责县机房的设备、网点柜面设备、通讯线路的管理、维护及运行等工作；3、制定相应的机房安全运行管理制度、网点设备运行管理制度、系统运行应急处理预案等制度、办法，并组织实施
7、；4、承担辖内综合网络系统“县联社管理中心”相应职责和责任；5、积极参与新型业务的学习，负责做好辖内银行卡及新业务的推广、运行等管理工作；6、负责收集和反馈辖内各网点系统运行中出现的各类问题；7、做好辖内其他办公电子设备的安装、调试及维护等。（四）、稽核审计部1、按照党和国家的方针政策、金融法律法规及上级行业管理部门的规章制度规定，组织实施全县信用社稽核审计工作。通过稽核审计，发现问题提出建议，为联社决策、经营、监督起到保驾护航的作用。2、稽核审计辖内信用社各项业务经营的真实性，坚决杜绝业务经营中的虚假经营行为，改善信用社业务经营状况，按照安全、流动、效益的原则稳健发展。3、组织开展信用社网点
8、稽核审计工作，拟定稽核审计方案。完成稽核审计报告、作出稽核审计结论和处理意见，抓住重点问题，开展专项稽核审计检查，研究解决工作中存在的问题。并对中高级管理人员的离任进行离岗审计，作出书面审计报告。4、分析反馈经济、金融业务活动情况动态和稽核审计工作情况，负责向理事长、主管领导和上级稽核审计部门报告工作，对有关方针政策、规章制度在执行中遇到的问题，提出整改意见和建议。5、负责管理联社事后监督和稽查工作，定期不定期对稽核审计人员进行业务技能培训，不断提高稽核审计人员的业务水平。6、抓好党风廉政建设工作，教育信用社系统全体干部职工树立忠于职守、秉公办事、保护廉洁和艰苦奋斗的思想作风。7、按责任协助有
9、关部门调查处理所辖各单位及其工作人员违反国家法律、法规以及违反党纪、政纪的行为。8、受理辖内单位及个人违反国家法律、法规及违反党纪、政纪的检举控告问题，依据有关规定，对违反规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议。9、完成联社和上级稽核监察部门交办的其它工作。（五）、安全保卫部1、贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规，向联社和主管部门及当地*机关报告工作，定期向联社领导、分管领导请示、汇报工作，对本单位、所辖网点安全保卫工作存在的问题提出改进意见和建议，组织实施上级、本单位和当地*部门对安全保卫工作的部署。2、负责安全保卫人员的培训教育工作，加强对*、弹药管理工作，指导和监督检查
10、所辖营业网点的安全保卫工作以及安全设施建设工作。3、深入基层调查研究，抓好正反两方面的典型教育，防范职工的道德风险。注意发现和研究解决带有倾向性的热点、难点和重点问题，并及时向组织提出处理意见。4、配合有关部门对职工进行社会主义法制和安全教育，并根据各个时期的社会治安特点和信用社安全保卫工作实际，经常的向职工做好防抢、防盗、防火、防诈骗等治安灾害的预防教育工作。5、组织专职守押人员完成金库守卫和运钞押运工作。6、负责“五防一保”和社会治安治理的日常工作，完成联社和上级保卫部门交办的其他工作。（六）、综 合 部1、负责联社重大决策和各项制度的贯彻落实，对重大事项和重要工作进行督察督办，确保政令畅
11、通。2、制定各项综合性工作安排、意见、总结、报告，审核联社各类文稿，负责文件收发、传阅、督办和档案管理，做好保密工作。3、组织协调联社内外工作关系，负责机关招待费、宣传费、会议费、购置费用的审核，负责联社物业管理，管理联社采购中心，负责联社办公用品、业务用品的采购、配备、分发及机关后勤工作。4、管理联社机要室，负责联社宣传报道、报刊征订等工作。5、组织开展职工教育岗位培训，负责职工学历教育的管理工作；对信用社中层管理人员的培养、选拔、任用提出建议。6、负责人员编制、招收录（聘）用、调动及大中专毕业生分配接收工作。办理职工转正、定级、工资晋升手续，办理职工的辞职、退休手续；落实离退休人员政治、生
12、活待遇。负责职工工资，做好职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、住房公积金等工作。7、做好专业技术人员专业技术职务的申报、考核、评审、任免、奖惩等工作；负责职工的年度考核及聘任聘用；根据联社、信用社和各部门的职责范围和工作任务，做好定编定岗定员工作。8、负责农村信用社机构设立、变更、撤销及年检工作。（七）、营 业 部1、按照联社章程规定和联社授权，加强内部管理，依法合规经营，积极开展各项业务经营活动，努力开拓中间业务，认真贯彻执行国家金融方针、政策和联社的各项管理制度。2、努力改进服务手段，创新服务方式，把营业部办成联社对外对内的一个文明、优质的服务窗口。3、加强结算管理，努力提高结算水平，确
13、保结算汇路畅通，为基层社做好服务，加强现金管理，搞好资金调度，及时办理联行往来的清算。4、做好残损人民币的挑剔工作和反假1币宣传工作。做好安全保卫工作，确保经营安全无事故。5、树立良好的环境意识，净化、美化、亮化营业环境，为客户提供舒适的办理业务场所。6、增收节支，开源节流，提高经营效益，实现联社下达的利润目标。7、内强素质，外树形象，保持良好的精神面貌，不断提高职工政治素质、业务能力、服务水平。8、完成联社安排的其他各项任务。、联社机构定编及岗位定员按市行管办分类标准，我县联社为三类联社，定编28人，中层干部人。 （）综合部4个：设经理人（兼岗），人事劳资员人，文秘、行政事务管理员2人。 （
14、）业务发展部5人：设经理1人，信贷员2人，存款组织员2人。 （） 财务会计部3人：设经理人，副经理人（兼联社总务岗）， 会计、计划、现金人。 （）信息管理部3人：设经理人， 微机管理员2人。（5）稽核审计部7人：设经理人，副经理人（兼岗），稽核员5人。 （6）安全保卫部6人：设经理人，副经理人，保卫干部人。（不含司机人，专职守押人员6人）。联社定编含联社理事长、正副主任，总稽核 （二）联社营业部“三定”： 一、营业部职能：自营业务。主要办理对公存款、储蓄存款、贷款、代收代付，收贷收息等自营业务，联社对其自营业务进行考核。 服务业务：营业部除自营业务外，负责办理联行结算业务及全辖农村信用社现金收
15、付等服务工作。 、营业部定编及定员：营业部定编15人：设主任1人，副主任2人（外勤及内控监督员各1人），联行结算人，对公存款人，储蓄专柜人，出纳人（含金库出纳），营销、信贷人员人。（三）农村信用社定员： 、信用社人员定编：根据上年末存款业务量，按650万元一名员工的原则核定人员,全辖33个农村信用社存贷款余额101099万元,应定编156人，实际在编人员149人，在岗人员145人，其中长期病休人员3人，今年符合退休条件1人 。 、信用社正副主任设置； 上年末存贷款余额亿以上（含亿元）的社为一类社，存贷款余额8000万元以下的社二类社；存贷款余额6000万元至8000万元以下的社为三类社；存贷款余额6000万元以下的社为四类社。根据上述标准，我县全辖二类社个，三类社个，四类社个，设正主任17名，副主任19名（含分社主任）。（各社正副主任具体设置情况附表） 四、要求； 农村信用社定员工作要以业务规模为重点，以保本经营为前提，讲求经营效益。对经济发达、人口密集、市场繁荣地区或业务量比较大和具有一定发展潜力的农村信用社，按照存贷款规模、业务量和经营效益，实行定编定员。对于
