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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页安全作业管理制度1目的为贯彻落实安全生产方针，规范作业现场安全行为，减少安全事故的发生，保护员工的生命和财产安全，特制定本制度。2范围公司所有生产作业活动3职责3.1设备部负责落实作业证制度；按规定设置警示标识；贯彻落实职业病危害防治规章制度、操作规程，按规定配置劳动防护用品；贯彻落实职业危害事故应急救援措施，公布职业危害检测结果；贯彻落实危险化学品管理制度；对承包商进行安全管理；现场检查安全作业措施落实情况。3.2安全部负责作业证的审批、公共安全警示标识的设置管理、公共场所作业安全管理和检查各单位安全作业情况，发
2、现问题立即通知仓储部进行整改，并对整改情况进行监督。4内容4.1作业证管理公司对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业实施作业证管理。4.1.1各单位在进行以上作业之前，必须对作业进行风险分析，填写作业证，作业证应有针对作业活动的安全措施和有效期、责任人、监护人等内容。填写完的作业证报安全部审批。4.1.2未办理作业许可证，不得进行危险性作业。4.2警示标志管理4.2.1应在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置设置警示标识和告知牌，警示标识的设置要符合安全标志（GB2894-1996）、安全标志使用导则（GB16179-1996）和其他有关要求，告知牌要载明危险物
3、品的名称、危害后果、预防措施、应急措施等。4.2.2进行检维修、施工、破土、断路、吊装等作业的，要在现场设置相应的警戒区和警示标志。4.2.3产生职业危害作业的，要在醒目位置设置公告栏，内容包括：相关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作现场职业危害因素检测结果。4.2.4生产单位要在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，内容包括：职业危害的种类、后果、预防、应急救治措施及职业危害因素检测结果）。4.3直接作业环节4.3.1危险性作业对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、高处作业、起重作业等直接作业环节，
4、作业单位必须办理动火安全作业证、危险作业证，进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备安全监护人员等，作业项目负责人对作业过程和结果负责。作业证未经安环部批准，不得进行作业。4.3.2承包商作业进入公司施工作业，必须按照承包商管理制度接受公司管理，施工人员必须进行相关培训教育，各种作业活动必须按公司制度办理手续，施工人员必须按相关规范使用劳动保护用品，完善安全设施，参加公司与该施工有关的安全联席会议等，服从仓储部现场人员的安全管理，对施工现场进行安全检查，检查要有记录。安全部对施工作业进行监督检查，发现问题立即提出整改要求，并监督实施。5. 动火作业 1引用标准化学品生产单位动火
5、作业安全规范（AQ3022-2008）2适用范围适用于化学品生产单位禁火区的动火作业。3 术语和定义本标准采用下列术语和定义。3.1动火作业 hot work能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。3.2 易燃易爆场所 inflammable and explosive area本标准是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域。4 动火作业分级 动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。4.1 特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储
6、罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。4.2 一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。4.3 二级动火作业4.3.1 除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。4.3.2 凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全（防火）部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。4.4 遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。5 动火作业安全防火要求5.1 动火作业安全防火基本要求5.1.1 动火作业应办理动
7、火安全作业证（以下简称作业证），进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行AQ 3028-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范和AQ3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范的规定。5.1.2 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。 5.1.3 凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.2规定执行。5.
8、1.4 凡处于GB 50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15 m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。5.1.5 拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。 5.1.6 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。5.1.7 五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。5.1.8 在铁路沿线（25 m以内）进行动火作业时，遇装有危险化学品的火车通过或停留时，
9、应立即停止作业。5.1.9 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。5.1.10 动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体；距动火点15 m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10 m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。5.1.11 动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。5.1.12 使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于10 m，并不得在烈日下曝晒。5.1.13 动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理
10、现场，监火人确认无残留火种后方可离开。5.2 特殊动火作业的安全防火要求特殊动火作业在符合5.1规定的同时,还应符合以下规定。5.2.1 在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。5.2.2 应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护。5.2.3 动火作业前，生产车间(分厂)应通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。5.2.4 动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。5.2.5 动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。6 动火分析及合格标准6.1 动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表
11、性。6.2 在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10 m。6.3 取样与动火间隔不得超过30 min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min，应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。6.4 使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。6.5 动火分析合格判定当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。
12、7 职责要求7.1 动火作业负责人7.1.1 负责办理作业证并对动火作业负全面责任。7.1.2 应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。7.1.3 作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。7.2 动火人7.2.1 应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。7.2.2 应逐项确认相关安全措施的落实情况。7.2.3 应确认动火地点和时间。7.2.4 若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。7.2.5 应随身携带作业证。7.3 监火人7.3.1 负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止
13、动火作业，及时联系有关人员采取措施。7.3.2 应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。7.3.3 当发现动火人违章作业时应立即制止。7.3.4 在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。7.4 动火部位负责人7.4.1 对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。7.4.2 检查、确认作业证审批手续，对手续不完备的作业证应及时制止动火作业。7.4.3 在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。7.5 动火分析人动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在
14、车间的要求，到现场取样分析，在作业证上填写取样时间和分析数据并签字。不得用合格等字样代替分析数据。7.6 动火作业的审批人动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。7.6.1 审查作业证的办理是否符合要求。7.6.2 到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。8动火安全作业证的管理8.1作业证的区分特殊动火、一级动火、二级动火的作业证应以明显标记加以区分。作业证的格式见表2-3。8.2作业证的办理和使用要求8.2.1 办证人须按作业证的项目逐项填写，不得空项；根据动火等级，按8.3条规定的审批权限进行办理。8.2.2 办理好作业证后，动火作业负责
15、人应到现场检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。8.2.3作业证实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。8.2.4 作业证不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。8.2.5 作业证一式三联，二级动火由审批人、动火人和动火点所在车间操作岗位各持一份存查；一级和特殊动火作业证由动火点所在车间负责人、动火人和主管安全（防火）部门各持一份存查；作业证保存期限至少为1年。8.3作业证的审批8.3.1 特殊动火作业的作业证由主管厂长或总工程师审批。8.3.2 一级动火作业的作业证由主管安全（防火）部门审批。8.3.3 二级动火作业的作业证由动火点所在车间主管负责人审批。8.4作业证的有效期限8.4.1 特殊动火作业和一级动火作业的作业证有效期不超过8 h。8.4.2 二级动火作业的作业证有效期不超过72h，每日动火前应进行动火分析。8.4.3 动火作业超过有效期限，应重新办理作业证。表2-3 动火安全作业证生产车间(分厂)：
