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1、前 言我厂是以生产城市煤气为主的大型煤化工企业，工艺流程复杂，生产连续性高，具有易燃易爆、有毒、有害等特点，生产过程中使用的原料有液氨、液氯、甲醇、二异丙基醚等化学危险品。上述物质在突然泄漏，操作失控造成自然灾害等情况下，存在着火、爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。虽然，通过安全设计、操作、维护、粉尘等措施，可以预防事故，降低风险，但还达不到绝对的安全。因此，需要制定万一发生事故，应该采取的紧急措施和应急方法。事故应急系统是指通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低
2、至最小程度。一、基本情况 河南省义马气化厂是利用澳大利亚政府贷款及国内配套资金建设的集社会效益、环境效益、经济效益为一体的国家重点工程。自1997年开工建设，一期工程已于2001年2月9日建成投产，所产煤气通过长输管线向义马、洛阳、郑州等城市管网送气。本煤气装置生产能力为120万Nm3/日净煤气，同时联产甲醇8万吨/年，副产焦油、中油、轻油、煤基石脑油、粗粉、液氮、液氧、液氨、硫磺等。 厂区占地930亩，地处河南省义马市人民路西段工业区，邻近310国道、连霍高速公路和陇海铁路。地理位置为东经11157-11159，北纬3441-3446；义马属北暖温带大陆性季风气候，日照充足，多年平均日照期为
3、2257.4小时；年平均气温为12.4，最高和最低气温分别为41.8和-18.5；年平均降水量为666.9mm，年际变化大；平均相对湿度63%，平均无霜期215天，冰冻期为12月至2月；区内夏季多东-东南风，冬季多西-西北风，年均风速3.3m/s，最大风速20m/s。厂区地势较为平坦，南北高中间低，自然坡度8，厂区相对高差约15米。义马气化厂下设12个管理部室，10个生产车间，现有职工800余人，其中化工生产工人500余人，实行四班三倒。二、术 语1、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2、危险
4、化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。4、重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。5、危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。6、预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。7、分类指对因危险化学品种不同或同一种
5、危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。8、分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。9、预警即将发生极危险物质泄漏的状态。也被定义为企业内事故，像火灾或泄漏，需要当班组织采取应急，不会造成企业外后果。10、现场应急极危险物质发生泄漏，可能不会对企业外造成影响的状态。也定义为严重的火灾、泄漏、爆炸或其他影响企业安全运行的事故，必须采取行动以保护现场人员，不会造成企业外后果。11、全体应急 极危险物质很可能造成企业外影响的状态。也定义为重大火灾、泄漏、爆炸和其他破坏企业安全运行的事故，必须采取行动保护现场人员，很可能造成企业外影响。12、极危险物质（EHS）由安全环保
6、机构列出的物质。13、应急指挥中心（EOC）应急反应组织管理应急反应活动的中心场所（通常称为主控室）。14、企业应急总指挥（SEC）在紧急情况下负责实施应急反应预案的人。15、操作员有资格或正在接受生产操作培训的员工。16、应急人员所有在紧急情况下负有某一职能的企业人员。三、危险目标的确定及分布1、重大危险源：1号目标： 691#成品罐区2个甲醇贮罐；1个液氨贮罐；1个粗酚贮罐；1 个石脑油贮罐 25000m3=10000m3；1400m3=400m3； 1400m3=400m3； 1400m3=400m3；2号目标：甲醇车间750#中间罐区6个甲醇贮罐2420m32+457M3=1140m3
7、；3号目标：净化车间550#B07液氨贮罐121m3=21m3；4号目标：气化车间950#B04液氨贮罐147.6m3=47.6m3；2、危险物品所在的单位、工号（1）气化车间：200#有煤气；400#有煤气；900#有异丙醚、酚；950#有氨（2）净化车间：500#有甲醇、硫化氢、石脑油、煤气、氨； 550#有氨；300#有煤气、甲醇、氨； 611#有煤气;681#有硫化氢；1300#有煤气（3）甲醇车间：600#有煤气、甲醇；700#有甲醇（4）給排水车间：461#有液氯；221#有液氨四、应急救援组织机构（一）应急救援指挥中心1、领导小组： 总指挥：厂长副总指挥：主管安全、生产副厂长成员
8、：其他厂级领导，各部、车间负责人。2、职责范围 总指挥的职责为：（1）分析紧急状态和确定相应报警级别。这些分析要根据相关危险类型（例如火灾、爆炸、泄漏）它的潜在后果（包括企业内、外），现有资源和控制紧急情况的行动类型来做出；（2）指挥、协调应急及应急行动；（3）保持与现场副总指挥的直接联络；（4）与企业外应急及应急人员、部门、组织和机构进行联络；（5）直接监察应急操作人员的行动；（6）保证现场和企业外人员安全；（7）协调后勤方面以支援反应组织。副总指挥的职责为：（1）事故现场操作的指挥和协调；（2）现场事故评估；（3）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；（4）保证企业人员和公众的
9、应急反应行动的执行；（5）控制紧急情况；（6）现场应急行动与应急指挥中心的协调。成员的职责为：协助总指挥、副总指挥、完成应急救援的抢险救灾，医疗救护，消防保卫，物资救援多方面工作。3、地点：事故发生初期设在总调度室，向应急指挥中心领导小组汇报事故情况，传达领导小组下达的命令并反馈信息。（二）各工作组的组成及主要职责 1、通信联络组组 长：生产部主任副组长：生产部副主任（主管总调）成 员：总调度室人员职 责：负责信息的收集、汇报、传达、反馈和联络等工作。2、抢险抢修组： 组 长：设备副厂长 副组长：机动部及三修车间主任、事故车间主任。 成 员：机动部及三修车间的副主任、事故车间副主任及其工作人员
10、。 职 责：负责事故现场的抢险抢修工作。3、治安、保卫组 组 长：工会主席 副组长：厂办、后勤服务中心主任 成 员：厂办、后勤服务中心工作人员 职 责：负责事故现场的治安秩序、交通秩序、设立警戒、指导人群疏散和保护事故现场等工作。4、消防、救护组： 组 长：安环部主任 副组长：消防队长、医务室负责人、事故车间义务消防队长 成 员：消防队专职消防、气防人员、厂办医务人员、事故车间义务消防队副队长及其人员。 职 责：负责事故现场中毒及伤员的抢救、医疗救治工作，并将需要住院治疗人员送指定医院。并负责灭火和洗消等工作。5、物资供应组： 组 长：经营副厂长 副组长：厂办、供应部主任 成 员：厂办、供应部
11、副主任及其工作人员 职 责：负责事故现场的伤员生活必需品和抢救、抢修物资供应和运输工作。6、调查处理组： 组 长：安全、生产副厂长 副组长：技术、设备副厂长、工会主席 成 员：工会、财务、厂办、生产部、机动部、安环部主任及工作人员和事故发生车间的主任、副主任、技术员及当班人员。7、善后处理组： 组 长：党委书记 副组长：党委副书记、工会主席 成 员：纪委、劳人部、财务部、厂办、工会、企管部等有关工作人员。 职 责：负责事故死亡人员家属安抚，受伤人员安置和财产赔偿等善后工作。五、应急设备与工具 1、消防设备：消防水带、水枪、防火服、隔热服、安全绳、空气呼吸器、手提灭火器、推车灭火器等。 2、危险
12、物质泄漏控制设备：防爆工具、堵漏设备、堵漏材料等。 3、个体防护设备：防护服、手套、靴子、过滤器、防毒面具、长管面具、氧气呼吸器等。 4、通讯联络设备：对讲机、移动电话、电话、传真机等。 5、医疗支持设备：救护车、担架、夹板、氧气、急救箱等。 6、照明设备：事故应急灯、手电筒、安全行灯等。 7、交通设备：小轿车、工具车、班车等。 8、重型设备：吊车、装载机等。 9、资料：工艺文件、材料清单、图纸、参考书等。六、应急分级根据有关规定和指南，紧急情况分为三类。与这些分级相关的应急行动级别在应急反应程序中有明确定义，现说明如下。1、预警这个级别包括发生影响企业安全的所有事件。对于极危险物质，预警意味
13、着泄漏可能就要发生。现场人员要履行他们的职责，可能需要厂外援助，如消防队援助，救护车营救受伤人员，或应急人员协助减轻化学物质泄漏的蔓延。2、现场应急这个级别包括事故已经发生或升级，企业重要部分需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员的事件。对于极危险物质事故，现场应急意味着极危险物质泄漏已经发生，可能不会造成企业外影响。现场人员应履行他们的职责。可能需要厂外援助，要求企业内应急反应组织全面启动。3、全体应急这个级别包括那些危险已经发生或升级，需要关闭企业重要单元的事故。需要采取立即行动以保护现场人员和建筑设施，以保证企业邻近区的安全。对于极危险物质事故，全体应急意味着极危险物质泄漏已经发生，很可
14、能对企业外造成影响，现场人员应履行他们的职责。要求企业外援助以减轻事故的影响，应急组织要全面启动。七、指挥和控制 1、最初应急组织在紧急情况下，值班的操作人员组成最初应急组织。一旦发现或检测到紧急情况，值班调度长接到通知，评价状况，如果超过应急行动级别，确定应急级别，担任企业应急总指挥，调动值班操作人员作为应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过主控中心来执行，它作为应急指挥中心，根据企业应急总指挥的指示，通讯指挥通报厂外机构和企业管理层。如果需要其他援助，企业应急总指挥指派通讯负责人以联络相关资源。根据企业应急总指挥的指挥，对所有纠正和防护行动进行连续评价和控制。如果极危险物质发生泄漏或可能发生泄漏，企业应急总指挥根据主控中心送来的气象信息来评价危险程度和范围，如必要，实施防护行动。最初应急反应组织见下图：应急反应小组工艺操作人员现场操作指挥操作主管企业应急总指挥值班调度长 应急反应小组值班主管 操作主管 工艺操作人员 通讯负责人调度长员 说明：事故发生初期，先由各值班主管担任初
