征占用林地可行性报告

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1、编号：2013-01-15xxxxx项目征占用林地可行性报告xx林业勘察规划设计队二。一三年四月项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告建设单位：设计单位：设计资质：设计编号：2013-01-15队 长：xx 研 究员副队长：xx研究员总 工：xx正高级工程师项目负责人：xx研究员设计人员：xx研究员xx制 图：xx目 录第1章 总 论-4 -1.1项目概况-4-第2章 项目区域背景情况 -5 -2.1 项目的由来 -5-2.2 项目区域的自然地理概况 -6-2.3 社会经济概况 -8-2.4 林地资源概况 -8-2.5 重点保护野生动植物资源概况 -8-第3章 项目拟征占用林地概况及编制

2、依据 -9-3.1 拟征占用林地规模及空间位置 -9-3.2 拟征占用林地周边林地情况描述 -9 -3.3 拟征占用林地面积蓄积 -9-3.4 拟征占用林地类型 -10-3.5 征占用林地可行性报告编写的依据 -10-第4章 拟征占用林地的影响及综合评价 -11 -4.1 对林业发展和森林资源的影响及评价 -11-4.2 对生物多样性的影响及评价 -11-4.3 对生态效能和环境质量的影响及评价 -11-4.4 对景观风貌的影响及评价 -12-4.5 征占用林地必要性和迫切性评价 -12-4.6 征占用林地的建设条件评价 -12-4.7 项目效益评价 -12-第5章保障措施-13 -5.1 组

3、织保障措施-135.2 技术保障措施-13-5.3 施工保障措施-145.4 资金保障措施-145.5 森林植被的异地恢复 -14-第6章可行性研究结论 -14 -第7章相关说明-15 -第1章总 论 1附件：1、建设项目拟征占用林地现状调查报告2、拟征占用林地各项补偿费用估算附表：1、建设项目拟征占用林地按地类统计表2、建设项目拟征占用林地林木面积、蓄积量统计表3、建设项目拟征占用林地按林种和地类面积统计表4、建设项目拟征占用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表 5、建设项目拟征占用林地经济林统计表6、建设项目拟征占用林地小班调查因子明细表7、建设项目征占用林地四项费用估算汇总表8、建设项

4、目拟征占用林地 GP鹿标点明细表附图：1、项目区地理位置示意图2、项目区总体布局图3、项目拟征占用林地现状图4、拟征占用林地各小班地块 GP理标点位置示意图其他材料：外业调查质量检查验收报告批复文件第1章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：xxxxx项目1.1.2 实施单位：xxxxx1.1.3 业主性质：国有1.1.4 隶属关系：xxx1.1.5 法人代表：xx1.1.6 项目负责人：xx1.1.7 项目批准单位：xx发展改革委员会1.1.8 项目建设目标：社区服务用房项目建成后，拟定于 2013年9月投入使用。1.1.9 项目投资规模及来源：投资规模900万元，申请国家投资200

5、万元，地方政府自筹700 万元。1.1.10 项目效益：xxxxx项目建成后，能更好地为当地人民群众服务，为群众排忧 解难，促进社区健康有序发展，而且对于社会稳定，建立和谐社会有 重要推动作用。第2章项目区域背景情况2.1 项目的由来社区是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在城市管理和建设中发 挥着极其重要的作用。社区用房是指社区开展工作所需的办公和服务 用房，是社区居民议事、开展社区活动、办理居民事务的重要场所， 具体包括社区党组织、社区居委会、社区警务、人口计生、劳动就业、 社会救助、社区党员活动、社区文化教育、社区卫生服务、残疾人康 复、体育、娱乐等用房。社区服务对象和内容得到拓展。服务对象

6、已 从老年人、残疾人、优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民； 服务内容从社会救助延伸到就业服务、卫生和计划生育、社区治安、 文化教育和体育、便民利民等领域。当前，我国社区服务体系建设面临着一系列机遇和挑战。 一方面， 我国已经进入全面建设小康社会， 努力构建社会主义和谐社会，加快 现代化建设的新阶段，社区在经济社会发展中的地位越来越重要， 国 民经济的持续快速发展和综合国力的迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实的物质保障。另一方面，由于城街道办事处化进程的加快 和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高、更新的要求，加 快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会 和谐的

7、紧迫任务。但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距。结合 xxxxx地区具体发展情况， 随着市政府城市东移西扩的发展战略，人口呈逐年上升趋势，急需建立综合社区服务体系，继续推进社区建设。受xxxxx地区市五一街道办事处的委托，xxxxx地区林业勘察规 划设计队，对该项目使用林地的可行性进行调查论证。林业调查队于2013年4月15日派出项目组，本着科学、客观、公正、实事求是的 原则，对征用范围内的所有林地进行了现地详实调查，在此基础上编写了xxxxx项目征占用林地可行性报告。2.2 项目区域

8、的自然地理概况2.2.1 地理位置xxxxx地区市位于大兴安岭南麓，内蒙古自治区东北部，xxxxx地区东部，东与黑龙江省泰费县接壤，南与吉林省白城市接壤，其余 大部分边界与xxxxx地区的科尔沁右翼前旗毗邻，地理坐标为东经 121 50122 20,北纬 45 5546 18 。土地总面积为 2331.7平方公里。下辖2个镇，分别是乌兰哈达镇、葛根庙镇、一 个工作部（义勒力特工作部）、两个办事处（卫东、太本站）和 8个 街道办事处。2.2.2 气候特征xxxxx地区市属中温带大陆性季风气候。年平均气温 5.0 C,极 端最高气温 39.9 C,极端最低气温 -33.9 C。 10c有效积温 2

9、809.3 C ,年平均降水量低于400毫米，年蒸发量1835.5毫米，无 霜期128天，主风方向为西北风，平均风速 3.2米/秒。2.2.3 地形地貌xxxxx地区市地处大兴安岭山脉与松辽平原接合处， 地势西北高、 东南低，海拔高度250580米，属低山丘陵地貌。海拔在 400米以 上，分布于市区西北部，大部分山脊呈环形展开，个别呈东北或西北 展布，分布在北部的公主陵种畜场、民生嘎查、查干嘎查及南部的先 锋村一带，地形坡度为1520。海拔高度在300米400米之间，地貌特征为低缓的丘陵，山顶 呈浑圆形状，地形坡度较小（1015 ）,属低山堆积带，在本市 分布面积较大。2.2.4 土壤与植被x

10、xxxx地区市土壤以草甸土、黑钙土和栗钙土为主，局部分布有 粗骨土、暗棕壤和沼泽土。植被类型属科尔沁草原的组成部分之一，大体可分为次生柞树、 桦树混交林分布区，贝加尔针茅羊草、杂草类分布区，地榆、委陵 菜、车前草、水稗草分布区。乔灌木以杨、柳、榆、松、蒙古栋、山 杏、柠条为主，草本以豆科、禾本科、菊科、蔷薇科、百合科、莎草 科为主。2.2.5 水文特征xxxxx地区市较大的河流有洗儿河和归流河。洗儿河发源于大兴 安岭东麓高岳山下的森林地带，是嫩江右岸主要支流。归流河发源于 大兴安岭东麓的宝格达山，是洗儿河主要支流。其它较大河流有二道 河、三道河等。2.3 社会经济概况xxxxx地区市是xxxx

11、x地区政治、经济、文化的中心，是以蒙古 族为主体的多民族集居区，总人口 31.5万人。2010年全市地区生产 总值完成91.2亿元。其中第一产业完成6.2亿元，第二产业完成41.7 亿元，第三产业完成43.3亿元。城镇居民人可支配收入 29618元， 农民人均纯收入达 5773元。xxxxx地区市交通十分便利，公路四通八达，境内主要公路有国 道111线和302线及省际大通道。国铁白城至阿尔山线从本市穿过。 现有民航直通北京和呼和浩特，形成了公路、铁路、航空交通网。电 力及供热和通讯也极为方便。2.4 林地资源概况xxxxx地区市林地总面积为749436亩，其中有林地面积272426 亩，疏林地

12、11437亩，灌木林地191093亩，未成林造林地面积172010 亩，宜林地面积101093亩，苗圃地1377亩。2.5 重点保护野生动植物资源概况该市经济植物木本类主要有蒙古柞、山杏、杨树、柳树、落叶 松、樟子松等；草本植物主要有豆科、禾本科、菊科、蔷薇科、百合 科、莎草科等。其中黄苣、桔梗、甘草、樟子松等均为内蒙古II级珍 稀濒危保护植物，樟子松为国家II级珍贵树种。野生动物主要有狼（稀 少）、狐狸（稀少）、蒙古兔、黄鼠、黄鼬以及麻雀、乌鸦、猫头鹰、 啄木鸟、燕子、鹤鹑、沙鸡、野鸭、雀鹰、蒙古百灵等。两栖爬行类 动物不多。该项目征用林地内没有重点保护野生植物和动物分布。第3章 项目拟征占

13、用林地概况及编制依据3.1 拟征占用林地规模及空间位置该项目征占用林地总面积为8868.62公顷，为有林地。位于xxxxx地区市新林街与翁根路交汇口东北角，永联镇红胜村（5）林班境内。3.2 拟征占用林地周边林地情况描述根据内林资发2008 98号文件的规定，对拟征占用林地边界 外缘（线路的两侧）向外延伸200米的周边林地进行了调查勘测，调 查结果为拟征占用林地西侧为有学校、南侧为厂房及厂房外林带，其余为林地。详见附图3:项目拟征占用林地现状图。3.3 拟征占用林地面积蓄积根据内蒙古自治区林业厅文件内林资发2008 98号关于使 用林地可行性报告编制的有关规定 的相关要求，由xxxxx地区林业

14、 局和五一街办事处的工作人员现地指界，确定项目区及拟使用林地界线，xxxxx地区林业勘察规划设计队技术人员采用 GPS现地定位的方 法，对项目拟征占用林地范围内及自林地边界外缘向外延伸200米范围的周边土地进行全面实测，利用地理信息系统编制调查区域的地形 林相图并求算面积。结果为拟征占用林地面积 0. 8869公顷，为有林 地。由于工程项目征占用林地内林木蓄积量关系不大，所以该项目区 域内蓄积量调查采用目测与一元立木材积表相结合的方法来确定， 林 分蓄积为17.8360立方米。3.4 拟征占用林地类型按地类统计，有林地0. 8869公顷；按林地权属统计，个体0. 8869 公顷。按起源统计，为

15、人工林；优势树种分，杨树 0. 8869公顷。详 见附表1。3.5 征占用林地可行性报告编写的依据(1)中华人民共和国森林法及森林法实施条例；(2)占用征用林地审核审批管理办法(国家林业局令第2号)；(3)使用林地可行性报告编写规范(国家林业局林资发2002237 号)；(4)森林植被恢复费征收使用管理暂行办法(财政部、国家林业局财综200273号)；(5)内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定(内林政字1993127号)；(6)内蒙古自治区发展和改革委员会内发改产业字2011544号关于内蒙古金同有色工业有限公司 10万吨铜冶炼项目有关 就更事项的通知；(7)关于使用林地可行性报告编制的有关规定(内林资发200898 号)；(8) xxxxx地区市森林资源二类调查和森林分类区划界定资料；(9)现地调查资料；(10)其它相关资料。第4章拟征占用林地的影响及综