节水型社会建设工作方案.doc

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1、节水型社会建立工作方案节水型社会建立工作方案。节水型社会建立工作方案为进一步加快推进我县节水型社会建立,促进水资的可持续利用、保障经济社会可持续开展,根据xx省节水型社会申报与考评细那么试行的要求,特制定本工作方案和施行方案。一、建立节水型社会的现实性和紧迫性近年来,随着我县工业化和城镇化的快速开展,工业、生态、城市用水需求大幅递增,供需矛盾日益突出,加之我县供水保障才能和公众节水意识有待进步,科学用水、合理用水、中水回用的程度还较低,水紧缺、水浪费、水污染威胁显现。开展节水型社会建立,是维持我县水资供需平衡的有效载体,是实现中央一号文件提出的“三条控制红线”的有效保障。通过节水型社会建立,可

2、进一步进步社会开发利用和节约保护水资的管理程度,促进节水技术进步和进步用水效率,使有限的水资在最大程度上满足民众消费生活的需要,保障社会经济可持续开展。二、建立节水型社会的原那么节水型社会建立应坚持五个原那么,即节水型社会建立与经济社会开展、城市总体规划、工农业开展规划、生态建立规划相协调的原那么;完善机制、分工协作的原那么;节水与开、修养水、污染治理同步施行的原那么;加强管理、优化配置资的原那么;突出重点、分步施行的原那么。三、节水型社会的建立目的通过节水型社会建立,到2023年我县形成节水型社会的根本框架,形成比拟完善的节水体系和节水制度;水资分配使用合理且满足消费、生活、生态开展的需求;

3、公众节水意识普遍增强,用水效率显著进步,节水器具、节水工艺广泛利用;用水总量控制在7.0亿立方米,灌区灌溉水利用系数超过0.58,工业用水重复利用率达85%以上,城乡节水器具普及率到达98%以上,管网漏损率降低到12%以下;污水处理率和中水利用率大幅进步,污水排放量控制在限制纳污额度内。四、组织领导及成员单位职责节水型社会建立是一项系统工程,县政府成立节水型社会示范区领导小组,由县委副书记、县长卞建军同志任组长,县委常委、常务副县长马伟和副县长孙其泉同志任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县水务局。各成员单位须明确分管负责人和详细责任人,按照单位职能完成相关工作任务。

4、一县节水型社会示范区领导小组1 决定节水型社会建立重大事项、确定重大建立任务和重大研究工程,解决建立中遇到的重大问题。2审定成员单位节水型社会建立年度工作方案,部署年度建立工作,下达年度工作任务。3组织开展全县节水型社会建立工作的检查、评比、考核和奖惩,催促成员单位认真完成工作任务。二县节水型社会建立工作领导小组办公室1负责县节水型社会建立工作领导小组日常事务,提议召集领导小组工作会议。2负责编制节水型社会建立中长期规划、施行方案,编制全县节水型社会建立年度工作方案、工作总结。3指导创立节水型灌区、节水型企业、节水型学校、节水型社区等节水型社会建立单元工作。4负责联络有关部门或组织有关专家,讨

5、论成员单位提出的有关节水型社会建立的重大问题。6建立节水型社会建立工作领导小组会议联络制度,搭建小组联席会议平台,协调信息互通,全面掌握工作进展情况。7催促各成员单位全面完成节水型社会建立工作任务,认真落实县节水型社会示范区领导小组工作部署有关决定事项。三水务局1负责制定全县水资配置方案,施行水资统一调度。2负责节水型社会水资配置工程建立、组织推广灌区节水灌溉技术和节水控灌工程建立,大力开展防渗渠输水、喷灌和滴灌等节水技术,建立农业节水示范区,在设施农业及特色种植区推进微喷灌和滴灌等节水技术。3抓好节水型社会建立示范区载体创立工作。4落实各项水资管理制度,做好水资开发利用、保护、定额节约管理及

6、取水答应和建立工程水资论证工作,关停城区自备水井,并严格控制批建新井。5完善方案用水考核体系,加大方案用水考核力度和加价水资费征收力度,完善各类用水定额。6施行农村饮程度安工程,到2023年实现农村饮程度安全覆盖,以改造提升城乡供水一体化为目的,规划施行平安饮水改造提升工程建立、城乡供水一体化工程建立、水质净化改造工程建立、生态移民平安饮水工程建立,力争到达城乡居民饮水同、同质、同价的目的。7施行水环境治理,以全县防洪工程建立为依托,大力施行县域生态水环境建立和水景观建立。在全县河道、水库、渠道两边全面施行绿化工程,进一步修养水。8保障城区饮用水地的平安。9负责城区供水管网节水改造,城区下水管

7、网的维修及管护工作,防止城区内涝的发生。同时,测试供水管网漏损,建立完备的供水管网技术档案,推广新的防漏技术措施,严格漏损控制,漏失率控制在12%以下。四农委1根据水资承载才能,编制施行全县农业种植构造和农业产业构造调整规划和现代高效节水农业开展规划。2加快农业节水改造,调整农业用水构造,合理配置水资,大力开展节水高效农业,推广喷灌、滴灌和水稻节水控灌技术,实现水资合理管理与利用。五发改局1根据水资承载才能和节水型社会建立工作方案,制定施行全县产业构造调整规划和经济构造调整规划。2建立有利于节约用水的梯级水价形成机制。3负责整合节水工程资金。六经信局1根据水资承载才能和节水型社会建立施行方案,

8、制定施行工业节水规划。2建立工业高耗水行业用水限额制度,组织施行节水型企业创立活动,每年建立节水型示范企业不少于3家,确保万元工业增加值用水量年下降率在6%以上。3定期发布高耗水落后产能淘汰目录及节能减排指标;组织施行工业节水改造,推进企业节水技术进步,引进推广工业节水新技术、新工艺、新设备;加快关闭和淘汰落后高耗水重污染的工艺、设备、产品和产能;抓好企业水资循环利用和工业废水处理与回收和利用,落实节能减排目的。4加大工业企业用水定额的控制,确保80%以上的用水大户年用水量2万m3以上的工业企业用水定额到达国家和省级用水定额标准。5配合县水务局建立工业节水评价指标体系及节约用水鼓励机制。6全面

9、施行节水设施与建立工程“三同时”制度即节水设施与建立工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格控制耗水多且污染大工程准入。七财政局1负责落实节水型社会建立资金,并加强监管。2负责建立县节约用水鼓励机制,筹集年度节水奖励资金。3参与水价、水资费征收标准的调研与制定。八住建局1负责城区节水型住宅和办公楼馆建立,到2023年末,完成城区新建建筑节水设施强迫性推广和既有建筑节水设施改造,城乡节水器具普及率到达98%以上。2施行生态绿化供水工程工程,充分利用沟、渠、塘地表水和中水及浅层地下咸水,替代生态绿化建立用水;大力推广城镇生态绿化的喷灌、滴管、控灌技术。3负责节水型小区创立工作,每年创立省

10、级节水型小区不少于3家。4负责污水处理厂净化设施和中水利用设施建立及运营,扩大现有污水处理厂建立和污水处理规模,加大中水的利用率。污水处理率到达84%,城市污水再生利用率到达15%。九环保局1按照节水型社会建立要求,编制施行全县水环境保护规划,制定全县水污染物排放总量控制指标。2负责水污染物达标排放,落实主要水污染物减排指标,改善河道及其它纳污水体水环境。3完善排污口水污染物排放在线监测系统,加强对重点排污企业水污染物排放监管。4做好水地监管工作,加强水地的水质监测,定期发布水地水质报告。5加快施行农村环保工程,确保村污水处理率到达省市达标要求。6加强水功能区水位监测,确保2023年水功能区水

11、质达标率到达70%以上。十国土局1负责土地开发整理工程的节水技术推广与应用,支、斗、农渠防渗砌护率达100%。2不在已划定水地批建任何建立工程,已经存在的地上建立附着物不含水工程逐步置换搬迁。十一教育局1组织全县中小学校、职业技术学校广泛开展节约用水宣传。2组织施行节水型学校创立活动,确保每年创立节水型学校不少于3家。十二宣传部1开展节水宣传报道和节水型社会建立专题片制作工作。2定期发布节水公益广告。十三市监局1负责全县节水器具的质量监视工作,管理节水产品质量的仲裁检验、鉴定,依法查处消费和经销假冒伪劣节水器具等违法行为。2管理全县水产品的质量认证工作。3统一管理全县节水器具标准化工作。贯彻国

12、家标准和行业标准,推行法定计量单位和国家计量制度,标准和监视节水器具的计量行为。十四开发区1负责把好高耗水企业的市场主体准入关。2配合县水务局、经信局组织引进推广工业节水新技术、新工艺、新设备,加快淘汰落后高耗水工艺、设备、产品和产能;严格控制新上高耗水工业工程;组织施行工业节水改造,推进企业节水技术进步;抓好企业水资循环利用和工业废水处理与回用,落实节能减排目的。五、工作步骤根据节水型社会建立的要求,结合我县实际情况,方案分三个阶段施行:1启动阶段xx年x月x月成立“节水型社会建立”的组织机构和办事机构,制订工作方案,明确领导小组和各成员单位的职责。2组织调查阶段xx年x月x月全面搜集有关资

13、料,大力宣传节水型社会建立的必要性,制定目的措施,将考核指标落实到每个成员单位并签订责任书,全面启动节水型社会建立工作。3施行阶段xx年x月x月按照节水型社会建立目的,完成节水型社会建立任务,在此期间,完成县节水型社会示范区创立目的。六、工作措施1严格考核验收。县政府将节水型社会建立工作纳入部门、乡镇年度目的责任考核。各成员单位要高度重视,要将该项工作纳入本部门的目的考核,层层分解,各司其职,通力协作,保障我县节水型社会建立工作的顺利施行。2加大宣传力度。各单位要充分认识创立节水型社会建立工作的重要意义,采取各种形式、利用各种媒介进展节水宣传和报道,进步民众节水意识,在全县形成人人关心水,人人

14、爱惜水、人人节约水的良好气氛。3建立和完善节水管理体系。一是在经济社会开展总体规划和各行业规划中要表达节约用水的有关指标要求,进步耗水量大、污染严重等建立工程的准入标准;二是要进一步建立和完善各项节水制度;三是要运用经济杠杆节水,建立科学合理的水价体系;四是加强地下水资管理,严格控制开采量,做到开发、利用、保护、节约相结合;五是开展节水型种植园区、企业、社区、学校、机关楼院示范点建立,为大力推进节水型社会建立“垫基铺路”。4加大投入,保障节水型社会建立顺利施行。一是要加强农业节水改造投入,加大渠道砌护力度和控灌技术推广,依靠节约的水量解决工业和生态开展用水,实现工业、农业的双赢和生态改善;二是

15、加大工业节水技术改造投入,鼓励企业进展节水技术改造,进步企业尤其是工业用水大户水循环利用率;三是依靠科技进步,开发推广节水设备和器具;四是要筹措节水型社会建立工作专项资金,用于宣传、调查、咨询、测试、考察培训、资料整理等工作。5强化环境保护措施,防止水污染和水环境恶化,防止发生水质性缺水现象。一是强化建立工程环境管理,杜绝污染的产生;二是强化水污染治理工作,实现工业污染达标排放;三是加快污水处理设施建立,增强污水集中处理才能;四是强化饮用水的保护。县节水型社会建立试点方案县节水型社会建立试点方案一、根本情况一自然环境县位于滇中高原北部,地理位置在东经1449,北纬5130之间,东与隔江相望,东南与县毗邻,西南与县接壤,东北连接市,西北隔江与县相邻。县城距省府262公里,距州府208公里。县城东西最大横距53.2公里,南北最大纵距73.6公里。全县总土地面积平方公里,其中山区面积97,坝区占3,境内最高海拔2884.7米,最低海拔926米,相对高差1958.7米。年平均气温17.7,极端最高气温37.7,最低

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