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1、地理精品教学资料 2019.5第三章城乡规划 第一节城乡规划的内容及意义学习目标1.了解城乡规划的概念及城乡规划的分类标准与类别。2.了解城市规划包括的内容，理解各项内容的内涵。3.理解村镇规划的重要意义，在此基础上掌握村镇规划的具体依据和原则。4.理解城乡规划对于城乡可持续发展的重要意义。5.通过本节的学习，初步形成正确的城乡规划意识，增强对城乡环境的保护意识，形成可持续发展观念，树立辩证唯物主义的世界观，形成科学的环境观。一、什么是城乡规划1概念：是一种_的空间规划。2内容(1)城乡居民点的土地等空间资源的合理利用。(2)城乡居民点的_。(3)城乡居民点的_。3分类(1)按编制过程分a_规
2、划。b._规划。(2)按规划对象分a_规划。b._规划。二、城市规划的主要内容1明确城市的性质。2预测_，确定_。3安排城市_，确定_。4部署和安排城市_。三、村镇规划1分类(1)_规划。(2)乡村规划。2小城镇规划的要求(1)必须满足_的要求，使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体。(2)要把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，力求实现社会经济的综合发展。(3)要将_列为重要内容，利用先进技术手段和小城镇接近大自然的优势，建设生态型小城镇。3乡村规划的要求(1)从实际出发，使乡村性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和_相适应。(2)必须合理用地，节约用地，充分利用空闲宅基
3、地。(3)保护和改善生态环境，加强绿化和整治乡村容貌，搞好_建设。四、城乡规划与可持续发展1关系：城乡规划可以对城乡土地和空间资源的利用进行宏观调控，促进城乡可持续发展。2城乡规划的意义(1)有利于合理利用_。(2)有利于保护和改善_。(3)有利于保障_。(4)有利于协调城乡发展。(5)有利于保护_。一、城市规划与村镇规划的对比城镇级别不同，其规划亦应不同，具体可以从以下三个方面进行比较类型城市规划村镇规划小城镇规划乡村规划概念对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理对小城镇在今后一段时间内各项建设的综合部署对农村住宅和供水、供电、道路、绿化
4、、环境卫生及生产配套设施做出具体安排意义是保证城市土地合理利用和各种建设协调进行的前提条件指导小城镇建设，提高小城镇品位，加速农村社会经济发展改造和提高传统产业，并引导第三产业健康发展，给乡村带来良好的经济效益和社会效益要求为发展生产服务，合理使用土地，节约用地，与环境的建设和保护相结合，物质文明和精神文明建设并举满足农业产业化的要求，把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，注重生态环境建设，建设生态城镇从实际出发，合理用地、节约用地，按照有利生产、方便生活的原则合理布局，适当留有发展余地以及注重生态环境保护【思维拓展】城市规划与村镇规划的共同之处有：均以土地等空间资源的合理利用为核心
5、，均以各种建设协调进行为前提。都要因地制宜、维护生态平衡，促进人地和谐发展。典例1读“我国沿海某开放城市新区规划示意图”，回答问题。(1)该图为城市的_规划图。(2)该城市规划的核心内容是_。(3)该城市规划的主要内容有哪些？答案(1)总体(2)城市居民点的土地等空间资源的合理利用(3)明确城市的性质；预测城市人口，确定城市规模；安排城市土地利用，确定空间布局；部署和安排城市各项建设。解析本题主要考查学生对课本知识的掌握。由图例可以看出，该城市规划对开发区用地类型作出了总体部署，应为城市的总体规划图。第(2)、(3)题是教材内容的直接套用。由于城市规划与城乡规划内容相近，一般地容易误认为二者等
6、同。其实城乡规划与城市规划各有侧重：城乡规划是合理协调城市和乡村各类用地、空间布局，综合部署各项建设活动，促进区域的可持续发展，可分为城市规划和村镇规划。城市规划则是指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，是城乡规划的组成部分。【变式训练1】 下列关于城乡规划的叙述，不正确的是()A城乡规划就是城乡居民点的土地等空间资源的合理利用B城乡规划按其编制过程可分为城乡总体规划阶段和详细规划阶段C城乡规划按其规划的对象可划分为城市规划和村镇规划D目前城乡尤其是城市问题日益突出，城乡规划显得尤为重要二、城乡规划的意义及措施意义措施有利于合理利用土地
7、资源依据“珍惜用地、合理用地、保护耕地”的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合理安排各类产业。有些产业在布置时，还应留有后备的发展空间有利于保护和改善城乡生态环境制定和实施城乡规划要求注重城乡生态环境的保护和改善，加强城乡绿化，改善环境卫生条件。在规划布置各类产业时，要防止污染和其他公害的产生有利于保障城乡安全城乡规划注重抗御和减少灾害对城乡的危害，尽量满足城乡防火、防爆、防洪、防台风、防泥石流以及治安、交通管理和人民防空建设等要求，保障城乡安全和社会稳定有利于协调城乡发展城市和乡村之间是一种相互联系、相互依存的关系，它们的各自发展必须相互协调，如有些大城市已向郊区扩展，乡村成了“
8、都市中的村庄”，而一部分城郊乡村经过迅速的工业化，也已呈现出城市景观。因此，在城乡规划中，大型基础设施的分布都尽可能考虑城乡结合、协调发展有利于保护自然和文化遗产在城乡规划中，注重对自然遗产和历史文化遗产的保护，实现对历史名城整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护；要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展【方法技巧】怎样安排城市土地利用，确定空间布局典例2阅读材料，回答下列问题。材料一当前“超前城市化”初露端倪，它是政府以计划思维、行政手段控制城市化进程所致
9、，城市扩张脱离劳动力转移的现实需要，成了利益部门“以地生财，以乡养城”的工具。材料二为进一步贯彻实施城乡规划法，加强城乡规划管理，2010年5月1日广州市专门下发广州市关于贯彻实施城乡规划法的意见，有效期5年，以推动城市建设健康、可持续发展。(1)超前城市化这种现象反映了我国还存在着不合理的_。(2)城乡规划要依据_、_、_的原则，严格执行国家的用地标准，充分利用_，合理安排各类产业。有些产业布局时，还应_。(3)城乡规划对于促进城乡可持续发展有重要意义，主要表现在：_；_；_；_；_。答案(1)城市规划(2)珍惜用地合理用地保护耕地闲置土地留有后备的发展空间(3)有利于合理利用土地资源有利于
10、保护和改善城乡生态环境有利于保障城乡安全有利于协调城乡发展有利于保护自然和文化遗产解析超前城市化是城市的规模与当地的经济发展不相适应，超过了当地的经济发展水平。这说明这种城市规划是不合理的。合理的城乡规划对促进当地的可持续发展有重要意义；城乡规划依据珍惜用地、合理用地、保护耕地的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合理安排各类产业。有些产业在布局时，还应留有后备的发展空间。【变式训练2】 阅读下列材料，完成(1)(2)题。据青岛市重点镇布局规划显示，到2020年，青岛市将建成12个具有较高的人口与产业集聚度、较强的综合竞争力和区域辐射与带动力的“小城市”，首期建设6个重点镇，人口规模
11、10万15万。(1)在编制该规划过程中，需要分析劳动后备军的数量和被抚养人口比例，目的是()A推算人口自然增长率B制定托儿所、幼儿园及中小学的规划指标C分析就业情况和劳动力的发展状况D确定城市住宅类型的选择(2)为实现青岛市的可持续发展，该规划应()注重城市与乡村的协调发展明确各小城市的目标定位自觉运用生物学原理制定详细的房屋建设规范A B C D图3.1合肥城市总体规划(19952010年)，据图分析：(1)城市总体规划要考虑哪些问题？(2)从用地类型看，合肥市的城乡规划有什么突出特点？(3)合肥市的城市形态与结构是怎样的？提示(1)需考虑总体规划期限、城市性质、城市规模、城市形态与结构等因
12、素。(2)从图中可以看出，合肥市的城乡规划是以各种用地的合理安排、利用为核心，并且兼顾社会、经济发展和环境保护效益。(3)合肥市的城市空间形态继续保持以老城区为轴心，东、北、西南方向伸展三翼的“风扇形”。三翼之间楔入大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，可降低市区的热岛效应，改善城市的生态环境。图3.4杭州市历史文化名城保护规划(2002年)，据图分析：(1)杭州市进行城市规划的过程中为保护历史文化做了哪些工作？(2)城乡规划对于保护自然和文化遗产有什么重要意义？提示(1)据图可知，杭州市在进行城市规划的过程中，对历史文化名城保护单独进行了规划，注重了对自然遗产和历史文化遗产的保护，实现了对历史名城杭州城的整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护。(2)可以促进新老城区协调发展，使人类文化遗产长久相传，永续发展。 材料展示城乡规划中的郊区农业发展城郊农业在城市发展过程中意义重大，它能保证城市的稳定而持续的农副产品供应，是维持城市正常运转的重要因素。在发展郊区农业时，首先要宏观布局，以获得最大的经济效益；其次要注意因地制宜，充分发挥各地的优势，创出自己的特色；第三，要坚持生态农业的发展方向，通过多种方式
