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1、五。安全目标、安全保证体系及措施、应急救援预案5。1安全目标我们的安全目标是：杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故.5。2安全保证体系建立项目部、工程队和班组三级安全保证体系，建立安全生产责任制，明确各自的安全职责，严格运行各项制度,系统管理，确保安全目标的实现.5。2.1各级管理部门的安全职责5.2.2安全保证体系框图见表5。2。21安全保证体系框图5。3安全保证措施5。3。1安全管理制度措施严格遵守国家、铁道部、建设部现行的有关工程安全的法律、法规、规范、规程要求和技术标准。建立健全各级安全管理制度，认真贯彻落实招标文件中关于“营业线施工许可证制度”、“施工方案逐级审批制度”、
2、“安全协议制度”、“干部包保责任制”和“卫生防疫报告制度”的要求.做到以制度强化施工安全管理,以措施保障施工安全.5。3。1.1加强领导，健全组织项目部成立安全领导小组,设专职安全长,施工队设专职安全员,班组设兼职安全员.制定严格的安全措施,定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。安全长具体负责安全工作，组织实施对项目的安全管理，保证施工生产安全贯穿于施工全过程.充分发挥各专兼职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。5。3.1。2制定安全事故报告制度和安全奖惩办法事故报告:发生行车或伤亡事故后,立即报告负责人,并按系统逐级上报。发生事故而未申报者，按有关事故处理办法加重处罚.事故
3、调查:发生重大伤亡事故,企业负责人和有关部门的人员必须及时亲临事故现场，按规定程序进行调查。事故调查组的主要任务是：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故处理:发生事故的单位按规定逐级上报调查处理报告。安全奖惩办法。年初或本年度开工之初,根据铁道部安全管理规定，结合工程实际制定安全奖励和处罚办法.上场开始，项目部及项目部主要管理人员签定安全工作包保责任状，年终或本年度工程结束，考核兑现，行文通报表彰，发放奖金，对于获得建设单位安全文明工地的工点，奖励项目部党政主管10000元，项目部其他人员3000元，当发生安全事
4、故按事故性质罚党政主管1000050000元,项目部其他人员取消本年度安全奖金。5。3。1。3建立安全岗位责任制逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。所有要点施工安排安全员盯岗防护；中间需换班的施工，我单位相应配备各班安全员。5.3.1。4做好安全技术交底工作每一工程开工前，做出详细的安全施工方案和技术措施，每道工序及时做好安全技术操作规程交底。做好安全技术作业指导书和安全技术交底工作.所有准备开工的项目先由项目部组织编写施工方案，上报业主或监理工程师审批后,由项目部认真组织落实、实施。施工组织指挥人员的资历、能力以及施工组织方案、安全保证措施，上报监理工程师、业主进行逐级审核和审查
5、,待逐级签认，经建设单位批准后开工.5。3。1。5严格“六不准”施工施工中坚持“安全生产、预防为主”的原则,切实做到既有线施工六不准：(1)没有合格的施工负责人不准施工；（2)没有经过培训并考核合格的人员不准施工；(3）没有准备好必需、充分的施工料具不准施工；（4）不熟悉有关规章制度不准施工;(5）需要封锁线路而没有足够的封锁点和施工天窗时不准施工；（6)没有保证行车安全的应急措施不准施工.5。3。1。6严格按安全制度施工抓好现场管理,严格按制定的安全规则和要求进行施工：保持现场管线整齐，灯明、路平、无积水。加强拌和站用电管理,照明、高压电力线路的架设要顺直，保证绝缘良好.施工中加强对机具、电
6、器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护，确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路.生活区、拌和站、加工场,要符合防水要求，切实做好防洪、防火、防中毒、防淹亡、防风沙等工作,杜绝事故发生。存放易燃、易爆物品的仓库要与生活生产房屋保持一定安全距离并有专人防守；施工场地的油库、料库、变电站、发电站、提升架及其它高大建筑，设置防雷设施，防止雷击。车辆要经常检测修，保持完好，动力机械必须由考试合格并持有合格证的司机上岗。严禁非司机开车，严禁酒后开车。操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场.凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全
7、生产管理制度,正确使用个人防护用品.禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞管理漏洞，还要结合安全事故的规律和季节特点，重点查防触电、防淹亡、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题及时采取措施加以解决。经常与当地政府联系，密切同当地群众的关系，征求意见，改进工作，严肃群众纪律，搞好路地联防，搞好与其它民族的团结，共同做好施工期间的安全工作。施工现场设工地卫生所，出现紧急情况，应做好现场急救和保护工作,现场备应急车辆，以供急需.5.3。1。7加强安全生产教育，提高全员安全意识重点进行四个方面的教育，即：主人翁责任感和“安全第一、预防为主的教育;
8、安全基本知识和技能的教育;遵守规程制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。开展安全竞赛活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性.5。3。2安全管理组织措施建立项目部、工程队和班组三级组织体系，严格运行各项制度，系统管理，保证令行禁止。详见本章图5。2。21安全保证体系框图.5。4应急救援预案5。4。1人身伤亡事故应急预案为了在事故发生时能够及时采取有效措施,以保障人员生命安全,减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定人身伤亡事故应急预案。一、伤亡事故应急措施1。一氧化碳中毒急救措施：一氧化碳为无色、无味、无刺激性气体。凡含
9、碳的物质，燃烧不全时，都会产生一氧化碳，它可取代血液中的氧气，所以非常危险。血液容易吸附一氧化碳,急救时需要较长时间的人工呼吸，才能将它完全清除只有在没有危险或可以迅速出来的情况下,你才可以进入充满瓦斯的房中救人，一定要有后援或妥善的安排使你自己能够立刻离开灾难现场。伤病员可能出现头痛、意识不清而无法与你合作，首先应将门窗打开使房间空气流通,同时切断瓦斯来源，并将病者拖到安全地带,松开衣扣使呼吸通畅.如果伤者已失去意识，但呼吸仍正常，则将病人置于稳定性侧卧位。如果呼吸困难或停止,立刻开始人工呼吸；检查呼吸速度及心脏脉搏以及意识程度，每次间隔分钟。2、电击伤急救措施：(1）、立即使伤者脱离电源.
10、确保伤者脱离接触电缆、电线或带电的物体，有电闸的要拉掉电闸，没有电闸的要用不导电物如木质扫把、手杖，木椅或卷起的报纸将电线等从伤者身上挑开或击断电线。不要试图在关掉电源前，去拉“带电的人”。（2）、若伤者清醒,呼吸、心跳自主，应让病人就地平卧,严密观察,防止继发性休克或心衰.（3）、若伤者无反应，判断伤者有无呼吸脉搏后应立即进行急救。对呼吸停止,心跳没有规律者，应立即做持续的人工呼吸；病人无脉搏，呼吸尚存者，应立即进行胸外按压;病人心跳，呼吸均停止,则胸外按压和人工呼吸同时进行。（4）、在等待医疗援助期间，在电进入和穿出口处用少量的抗菌或烧伤油膏,以防止创面污染。同时使伤者保持仰卧位，脚和腿抬
11、高。如果伤者失去意识,轻轻将其翻至侧卧位,用枕头垫住头部,这会有助于呼吸并阻止电击伤加重3、溺水急救措施：（1）、迅速检查病人的气道、呼吸和脉搏.（2）、保持呼吸道通畅。应立即清除病人口腔、鼻腔内的水和泥沙等污物，并将舌头拉出口外,以免舌肌松弛下坠阻塞呼吸道。(3）立即倒出肺内、胃内积水，倒水的方法有A：将患者俯卧，腹部垫高或横放在急救人员屈曲膝头上，头部下垂，并以手压其背；B：抱住溺水者的两腿，腹部放在急救者的肩部快步抖动，使积水倒出.（4)、若病人的所有呼吸体征都消失了，要立即进行口对口人工呼吸；若病人的脉搏摸不到了，则应进行心脏按压和使心跳再跳术，以保持血液流动；若病人既无脉搏又无呼吸，
12、则应交替进行口对口人工呼吸和使心脏再跳术，或由两位救助者分工进行。（5）、当呼吸和脉搏再现时，将病人放置于稳定性侧卧位，脱去病人身上的湿衣服，用被单等物盖上借以保暖，同时随时看护其呕吐情况.（6）、监测病人的脉搏每分钟或每两分钟一次.鉴于病人溺水后存在肺部感染的危险，应尽早让病人得到必要的药物治疗.4、中暑（高热症）急救措施：在湿热环境中，尤其是当剧烈活动时，人体不能有效地进行自我降温。此时，人会感到过热、不适甚至昏迷。此时患者的体温可能超过40，故应首先降低患者的体温,将患者置于阴凉的地方，并脱去衣服，寻找一床单、毛巾或类似物用凉水浸湿并拧干,敷盖在患者身上.也可用电风扇、手摇扇或打开窗户及
13、其他降温方法，并使空气流通。观察患者脉搏和呼吸,必要时进行复苏术.保持所盖被单潮湿，当患者体温降到安全水平时换上干床单,让其休息并给予足量液体。5、严重出血急救措施：人体一旦失血太多，血压就会下降,从而危及脑和其他重要器官的血液供应.因此，快速控制严重出血极为重要。（1）、如明显失血，典型地表现为面色苍白、出汗,从动脉流出的血鲜红且呈喷射状，从静脉流出的血暗红而呈涌出状。此时病人应躺下，抬高双足，可使循环血至头部和上半身。（2)、如果条件许可，务必戴上适宜的手套,尽可能举高受损伤部位的肢体,借重力作用可延缓血流,从而减少失血.（3）、用一块洁净的纱布垫紧压伤口,至少持续紧压5分钟，促使血液开始
14、凝结，并减慢出血。（4）、当出血基本停止后1015分钟，在原位加上另一纱布垫，切记不要取除第一块纱布,否则会引起再次出血。（5)、用绷带包扎伤口,以便牢固地把纱布保持原位，并预防伤口被碰撞。与此同时，要尽可能早地拨打“120”寻求医疗援助。6、休克急救措施：休克是因脑组织血液供应急剧减少所致,病人表现为皮肤苍白、出冷汗、脉搏快、呼吸急促而表浅，应急措施是:（1）、尽力找出引起病人休克的原因，包括体外或体内创口或溃疡的严重出血;大量呕吐或经过长久腹泻并发的脱水;严重的过敏反应；感染后的毒血症；心源性原因如心脏病发作等,应尽可能分辨出病因进行对症施救.（2）、检查病人脉搏，每分钟查一次，救护人员一
15、旦到达，即向他们汇报这些信息。（3）、给病人盖好被子，保持其身体温暖，但不要过热.劝慰病人并监测其病情，但不能给病人吃喝任何东西。(4）、使病人平卧并抬(垫）高患者下肢，目的在于保证更多的血液供应脑组织。7、骨折急救措施一、骨折病人一般都具有疼痛、畸形、功能障碍的共同特征。骨折的一般急救原则如下:（1）首先处理危及病人生命的情况，如出血、休克、呼吸心跳停止等。正确采用止血、抗休克、人工呼吸和胸外心脏按压等措施.（2）限制骨折处的活动，妥善固定。限制活动的方法通常采用夹板将骨折部位固定住，如果现场没有夹板,可以就地取材,选用木棒、竹板、竹片、手杖,硬纸板、雨伞等.固定时,在夹板与肢体突出的部位（如关节）要垫上棉花、布等,用绷带或其他带子绑扎，要将骨折上下两个关节都固定住。但捆扎不宜过紧，以免影响血液循环。（3)开放性骨折，骨折断端刺出皮肤,与空气接触，此时，即使伤口中沾有脏东西,也不要去动它,更不可用水去冲洗，暴露在外的骨头、血管、内脏等,不得推进去。最妥当的方法是，用碘酒及酒精将伤四周的皮肤消毒后,在伤口上覆盖一块无菌纱布,把伤口完全盖住，然后松松包扎,再将骨折处用夹板固定。(4）经固定、包扎后
