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1、XX煤矿平安生产18项管理制度 XX煤矿平安生产18项管理制度目录平安生产责任制度2平安目标管理制度6平安投入保障制度10平安质量标准化管理制度11平安教育与培训制度13平安奖惩制度14平安技术审批制度16矿井主要灾害预防管理制度32平安操作管理制度35事故应急救援制度39顶板管理制度43单体液压支柱使用及支柱初撑力50管理制度50“一通三防管理制度和考核方法51瓦斯防治管理制度69井下爆破作业管理制度89“逢掘必探,先探后掘管理制度91平安系统信息闭合管理制度93事故隐患排查与整改制度96防治煤与瓦斯突出制度99平安生产责任制度生产技术部平安生产责任制 1、认真贯彻执行党的平安生产方针及上级
2、一系列平安会议指示、指令精神,严格落实国家的平安技术政策,切实搞好技术管理工作。 2、在矿长、总工的领导下,搞好采煤、掘进生产接替等业务范围内的技术管理工作,根据生产需要及时催促编制规程措施,抓好规程措施的现场兑现。 3、抓好采煤、掘进顶板管理,重点抓好集团技术通防部规划顶板工程的落实,防止顶板事故的发生。 4、做好矿井地质预测预报工作。查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产建设的其他地质因素,提高矿井生产水平。 5、做好水文地质工作。查明矿井的各种充水因素,分析研究并掌握地下水的规律;催促检查地面水害、邻近矿区水害影响情况。负责协助总工程师及有关部门编制防治水的工程设计。 6、进行井上井下各种
3、控制测量工作,测量井上、下各项工程及设施之间的几何关系并绘制各种矿图。 7、负责井巷施工给向和大型固定安装的定位工作,监督施工单位按线施工。 8、协助总工程师制定年度、长远生产接替规划,编制生产接替规划方案。根据生产实际,组织分析,提出合理的意见和建议。 9、负责顶板及地测专业的隐患排查工作,对隐患处理制定具体措施,并监督实施。 10、经常深入井下解决采掘生产过程中存在的技术问题,监督检查现场事故隐患,并催促整改。参加采掘工程质量检查、验收工作。 11、负责制作各类报表、图纸工作。生产技术部部长平安生产岗位责任制 1、在分管矿长和总工程师的领导下,负责全矿生产系统的平安技术管理工作。 2、认真
4、贯彻执行平安生产方针、政策、法规、规程和有关平安生产文件、推行及重大平安生产技术措施编制会审的落实。 3、抓好全矿顶板管理和采掘生产的业务保安管理工作。 4、负责组织编制、会审矿井生产建设、平安质量、科研、环保等方面的平安措施规划,从生产技术管理、平安管理上采取严密技术措施,并组织实施。 5、抓好采掘接续、初采初放、过断层、老巷、老塘、破碎带等平安技术的编制实施管理;对矿井通风、机电、运输等方面影响平安生产的及时提出整改意见。 6、深入生产现场,反对解决平安生产中存在的隐患。 7、按时参加矿平安办公会议、平安例会和顶板重大事故的调查处理,提出整改措施。通防部部长平安生产岗位责任制 1、在矿总工
5、程师的领导下,对总工程师负责,抓好平安管理工作。 2、认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规、煤矿?平安规程?及“一通三防等平安措施的落实。 3、负责抓好全矿通风业务保安工作,经常深入生产现场,及时发现和解决“一通三防“方面的重大隐患。 4、负责突出危险采掘面的生产、井巷贯穿,揭煤防突平安措施及事故隐患整改处理落实,定期研究解决现场管理中的通风、抽放、防突、井下消尘、防灭火等技术难题,制订防治措施。 5、负责“一通三防安技措资金工程的落实,参与主扇改造、采区设计、开采解放层、瓦斯抽放、“三专两闭锁和“四位一体防突措施的审查落实;积极推广应用新技术,搞好新科技信息系统和研究工程的落实工作。 6、参
6、与矿平安办公会议、平安例会、协助总工程师组织“一通三防专题会议,参加一通三防重大事故的调查分析、处理及整改措施的落实。 7、负责通风专业质量标准化规划和检查落实工作,每月组织一次防突措施的实施检查;抓好通风平安技术培训工作,组织参加上级举办的“一通三防、知识竞赛、技术比武等活动。平安目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院?特别规定?和?煤矿平安规程?等法律法规,牢固树立平安第一思想,狠抓矿井平安质量标准化工作,加强以“一通三防为主的现场平安管理,进一步强化“双基建设,促进平安工作稳步开展,实现平安工作奋斗目标,特制定技术通防部平安目标管理制度。一、平安工作奋斗目标: 1、实现“六零奋斗目标,既:
7、人身平安事故为零、透水事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零。 2、杜一级非伤亡事故。二、具体管理要求:(一)提高认识 落实责任 实施依法治安 1、技术通防部各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的平安直接负责的理念,充分认识搞好煤矿平安工作的重要性、长期性和艰巨性,正确处理好平安与生产、效益、稳定之间的关系,坚持依法治安,努力构建高效务实、职责明确、标准有序、鼓励与约束相互协调的平安管理长效机制。 2、要坚持齐抓共管,围绕“平安生产零事故这个愿景目标,充分发挥自身优势开展深入细致的平安思想教育活动,广泛宣传国务院446号令等平安生产方面的法律、法规,教育广阔干部
8、职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法的思想,在实际工作中自觉克服习惯性违章行为,努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的平安文化气氛。 3、进一步强化平安生产责任制落实。认真履行平安生产职责,按照“管生产必须管平安和“谁分管谁负责的原那么,将工作重心下移,把平安管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落,把平安工作的压力层层传递下去,落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处分力度,对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格进行处理。(二)强化平安培训,提高职工素质 1、坚持“员工必须接受严格的科学培训和“平安是被聘用的条件的理念,指定专人负责
9、,选聘优秀教师,以提高职工文化素质和岗位平安技能知识为重点,以采掘一线职工为主要对象,深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关,凡经抽查核实实际水平达不到培训要求的,要追究有关责任人的责任。(三)抓好“双基建设,加强根底管理。 双基建设是指平安根底工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人,落实到每个现场的理念,从以下四个方面入手,扎实有效的开展工作,一是要把平安工作的重心下移到区队,促进区队平安管理自治;二是要把平安防线前移到班组,推进班组平安管理自主;三是要把平安培训教育落实到个人,强化员工自主保安意识,提高职工平安技术技能,标准个人的平安行为,约
10、束个人平安自律;四是要逐步建立矿井平安信息数字化管理系统,完善和标准区队、班组平安管理制度。(四)强化现场管理和技术管理,杜绝重大事故发生 1、把“一通三防作为平安工作的重中之重,抓紧抓好。 一是要认真落实“先抽后采,监测监控,以风定产十二字方针,严格执行“三先三后三落实的瓦斯抽放原那么,不断提高瓦斯抽出率,努力完成技术通防部下达的瓦斯抽放方案。二是要对矿井通风系统进行优化,降低通风阻力,保证系统完善、可靠、稳定,杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风,消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和平安监测监控管理,确保系统和设施稳定可靠,对破坏瓦斯监测
11、系统或设备、私自调整探头监测数值,要从重追究责任人的责任。 2、进一步加强防治水工作。生产技术部要根据技术通防部实际认真分析有可能对矿井平安生产产生威胁的水患地点等关键环节,提高地质预报的准确性和可靠性,施工单位必须严格执行“有掘必探,先探后掘,先探后采的探放水原那么,确保矿井平安生产。 3、加强顶板管理。施工单位必须严格按照?煤矿平安规程?组织施工,重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯穿和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经技术通防部批准,放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反?煤矿平安规程?采用强制落顶等爆破作业方式的,要严肃追究有关人员的责任。(五)强化隐患排查,抓好隐患整改 1、
12、采、掘、通、地测、每旬组织一次隐患排查活动,并对所查的平安隐患登记建档,严格按照“五定原那么落实整改,对逾期未整改的隐患将按技术通防部和矿有关规定给予处分,如因隐患整改不力而发生事故,将追究相关责任人的责任。 平安投入保障制度 为建立稳定的平安投入资金渠道,确保新增和更新平安系统、设备、设施,消除事故隐患,改善平安生产条件、平安生产宣传、教育、培训、平安奖励,推广应用先进平安技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源,特制定本制度。 1、为确保矿平安资金的正常投入,矿每砘煤至少提取10元作为矿井平安生产基金。 2、所提平安基金由矿长、财务总监联锁负责建专帐、专款、专用。 3、由矿长负责根
13、据矿井实际情况和轻、重缓急分阶段提出平安生产所需工程及资金,审批后,会计建帐,出纳支付。 4、所报资金的使用情况,矿长指定专人负责监督落实情况,发现挪用和重大错误,矿将对有关责任人给予严肃追查处分。平安质量标准化管理制度 1、坚持深入开展“质量标准化,平安创水平活动,严格按质量标准化做好质量标准化工作,加强检查验收。 2、要把质量标准化工作贯穿于生产的每个环节,每道工序中,实现动态达标,坚持做到先达标后生产,不达标不生产,不平安不生产。 3、切实把质量标准化当作“形象工程和“效益工程来抓,高标准搞好质量标准化工作。 4、质量标准化要实施长打算,短安排,年有规化,季有目标,逐月制订达标方案。 5
14、、质量标准化检查验收必须严格执行国家局颁发的,?煤矿平安质量标准化及考核评级方法?和?贵州省煤矿平安质量标准化及考核评级方法?。 6、各生产单位每周由队长组织一次质量自查,将自查结果书面报到技术通防部,对查出的问题,质量标准化办公室催促检查其整改,不按规定检查一次罚工资总额200元。 7、技术通防部组织质量标准化有关人员对质量标准化工作进行不定期抽查,对动态抽查查出的问题,及时下发整改通知单,生产单位必须按通知单要求内容进行整改,对到期不整改的隐患,每条罚200元。 8、每旬由技术通防部长组织对平安质量进行定期检查,检查查出的问题在平安办公会上进行通报,并下发整改通知单,要求各单位按时整改,对整改不及时的单位,每条罚200元。平安教育与培训制度 1、平安教育:区队每月不少于三次。教育内容:主要传达国家及上级有关部门对平安工作的指示及要求,结合本矿实际,指出技术通防部平安工作中的经验、教训,学习国家煤矿平安法律、法规和本矿平安管理制度。 2、平安培训:按照技术通防部年度方案、期次安排、培训人数组织
