第一工厂危险源辨识风险评价及分级监控管理办法

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资源描述

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1、第一工厂危急源辨识、风险评价及分级监控管理方法(试行)2012年5月30日 签发人:一、目的及适用范围为精确辨识作业场所存在的潜在危急,实行限制措施,实现对危急的预知预控,确保平安生产,特制定本方法,适用于第一工厂各生产、仓储、物流区域及与其相关的协助设施。二、定义危急源:可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态,可以是含有能量的物质,或导致物质能量释放的行为。危急源辨识:识别危急源的存在并确定潜在风险的过程。风险评价:评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。三、职责1、平安生产与消防科负责指导各部门的危急源辨识、风险评价,审核各部门危急源辨识评价资料,对落实状

2、况实施监督和考核。2、各部门负责定期组织开展本单位危急源辨识、风险评价活动,制订、落实风险防范措施,定期上报危急源辨识评价资料。四、工作程序(一)危急源辨识打算1、在危急源辨识前,各部门应成立平安、设备、技术和现场人员组成的危急源辨识小组。2、确定辨识单元(作业点/工序/部位),驾驭辨识单元基本状况和平安要求及危急源类别;工业生产作业过程的危急源一般分为八类: (1)化学品类:毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等危急物品; (2)辐射类:放射源、射线装置、及电磁辐射装置等; (3)有害作业类:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;(4)特种设备类:电梯、起重机械、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管

3、道、场(厂)内专用机动车; (5)电气类:高电压或高电流、高速运动、高温作业、高空作业等特别态、静态、稳态装置或作业; (6)土木工程类:建筑工程、水利工程等; (7)交通运输类:产品车、牵引车、试验车等;(8)劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等 (二)危急源辨识方法对危急源的辨识采纳现场排查法,由辨识小组人员在现场比照危急源分类进行识别、视察,确定危急源,并利用阅历或依据事故阅历、教训对其潜在风险进行严谨、细致分析、预料、推断,填写危急源调查表(附件1)(三)危急源风险评价1、利用作业条件危急性评价法(LEC法)确定与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小,确定作业场所危

4、急源风险等级,这三种因素及赋分标准见下表: 事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不行能,可以设想6相当可能0.2极不行能3可能,但不常常0.1实际不行能1可能性小,完全意外人员暴露于危急环境中的频繁程度(E)分数值 人员暴露于危急环境中的频繁程度分数值 人员暴露于危急环境中的频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0.5 特别罕见的暴露 发生事故可能造成的后果(C)分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难,很多人死亡,或造成重大财产损失7严峻,

5、重伤,或造成较小的财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小的财产损失15特别严峻,一人死亡,或造成肯定的财产损失1引人注目,不利于基本的平安卫生要求2、由辨识小组成员共同确定每一潜在风险的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危急性的大小,即:D=LEC 3、将D值与危急性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分;危急源评价状况填入危急源(LEC法)评价表(附件2)内。 依据风险值D进行风险等级划分分数值风险等级危急程度危害后果大于320一级(A级)极其危急,不能接着作业可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、建筑设施毁灭性破坏;160-320二级(B级)

6、高度危急,需马上实行限制措施可能造成死亡或永久性全部丢失劳动力(终身致残性重伤),或可能造成生产中断(一个工作日以上);70-160三级(C级)显著危急,须要整改可能造成人员永久性或局部丢失劳动力(伤愈后能工作,但不能从事原岗位工作的重伤),或造成生产短暂性中断(一个工作日以内)20-70四级(D级)一般危急,须要留意可能造成人员轻伤或伤愈后能复原原岗位工作的一般性重伤,未造成生产中断。小于20平安状态可以接受,保持现状(四)风险限制措施依据风险评价的结果,各部门制订相应的风险限制措施,但在制订时考虑以下因素:1、假如可能,完全消退危害或歼灭危害源,如用平安品取代危害品;用无毒、非可燃物代替高

7、毒、高燃溶剂。2、假如不行能消退,应努力减低风险,如:运用低压电器;3、可能状况下,改善工作环境和方法,便于人员操作;将危急源与接受者隔离,如机械防护装置等;4、利用技术进步,改善限制措施,工程技术方面如:连锁装置、机床的自动送料装置;管理方面措施如:轮班制以削减暴露时间。5、在其他限制方案均已考虑后,作为最终手段,运用个人防护用品; (五)危急源监控管理1、危急源管理实行分级监控、上级监管下级、重点限制重大危急源的管理原则,各部门按属地管理原则,确定危急源管理范围,建立危急源管理台帐,落实检查、监控责任。2、对一级、二级、三级危急源实行平安生产与消防科、部门、班组三级检查、监控,其中班组每班

8、检查一次,部门每天检查两次,平安生产与消防科每两天检查一次;四级危急源由班组长负责,进行常常性的检查。3、各部门要对各危急源设定明确的监控责任人,制订部门、班组平安检查表(见附件3),对危急源逐一检查,危急源得到有效限制的,在检查内容中划“”;危急源未得到有效限制的,在检查内容中划“”;当天、本周或本月没有危急源作业活动的条款,在检查内容中写明“无”;4、检查发觉的事故隐患,不能即时处理的,各级监控人员要马上向上级主管领导(工段长、部门平安员)报告,重大事故隐患可以越级向平安生产与消防科及部门第一责任人干脆报告。5、自查和被上级部门检查出的隐患,负有危急源管理责任的单位须在规定期限内完成整改。

9、不能在规定期限内完成整改的,应实行牢靠的防护措施对危急源进行限制,并制定出详细整改时间,上报平安生产与消防科批准后,方可执行。 6、对于一、二级危急源,各部门应制定现场应急处置预案,并定期组织预案的演练。7、每年年初(3月份前),各部门必需重新组织开展部门危急源辨识、风险评价工作,并将危急源(LEC法)评价表报平安生产与消防科备案。(六)危急源升降级管理1、当危急源的危急程度增加或降低时,可申报该危急源升级或降级,凡升级或降级的危急源所属部门必需修改该危急源的限制措施;新出现的危急源,各部门应刚好制定该危急源的限制措施;当危急源不再存在时,可以撤消该危急源。2、一级、二级、三级危急源的升级或降

10、级,各部门应刚好向平安生产与消防科申报,经批准后方可实施。五、危急源目视化1、对属一、二、三级危急源的场所、区域、设备、设施必需设立危急源标记牌,悬挂在醒目位置,并保持清晰、完好,四级危急源可以不设置标记牌。标记牌内容有:危急源名称、编号(如CT-A-1、CT-B-2等)、潜在危急(图片、文字)、预防措施、监控责任人、联系电话,如下图:危急源监控牌危急源名称编号潜在危急图片1 文字说明 图片1 文字说明 图片1 文字说明 预防措施监控责任人联系电话2、标记牌制作要求材质:薄铝板或铁板;尺寸:宽600mm,高400mm。3、标记牌颜色一、二、三级危急源标记牌颜色分别红、黄、蓝三色;一级危急源标记为红色,边条、字母、文字均为黄色;二级危急源标记为黄色,边条、字母、文字均为红色;三级危急源标记为天蓝色,边条、字母、文字均为白色。六、检查与考核凡不符合以下管理要求的,一次考核责任人50200元。1、未按要求进行危急源检查、监控管理的;2、未按要求填写危急源检查表的;3、未按要求时间上报危急源检查表的;4、未依据危急源清单设置危急源标记牌或标记牌损坏、脱落不维护的。七、附则本方法说明权归平安生产与消防科,自发布之日起施行。 附件1:危急源调查表附件2:危急源(LEC法)评价表附件3:危急源点检表平安生产与消防科(第一工厂)二一二年五月三十日

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