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1、绥宁X083长河公路改建工程施工项目部安全评估报告编 制： 秦畅 审核：严建荣 批准： 单建平湖南对外建设有限公司编制时间：2012年4月20日一、工程概况:工程名称：绥宁县长铺至河口公路改建工程建设单位：绥宁县长河公路建设监理单位：湖南交通建设工程监理有限公司设计单位：湖南华罡交通规划设计研究院施工单位：黄石市大兴工程有限公司本项目位于湖南省邵阳市绥宁、会同县境内，X083长铺至河 口公路改建工程，线路总体呈南北走向，起点位于绥宁县城余家的乡 道与包茂高速与绥宁连接线相交处，路线基本沿老X083展线，终点 接于绥宁县与会同县交界处，线路长35.825km (含断链369.721m)， 本合同
2、段起讫桩号为K7+080至项目终点K35+465.18，项目主要为老 路改造扩建、线路优化、桥梁加固等，主要工程量为路基土石方、路 面、排水防护、绿化、桥涵等。二、工程安全评估依据：(1) 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中华人民共 和国交通部【2011.5】文)。(2) 公路桥梁风险评估与管理暂行规定(3) 工程地质勘测报告(4) 公路工程技术标准(JTJ B01-2007)(5) 公路桥涵施工技术规范(JTG/T F50-2011)(6) 企业职工伤亡事故分类(GB 6441-86)(7) 项目公司提供的设计图纸文件(8) 实施性施工组织设计三、评估对象目标及范围评估的对象是绥宁县
3、长铺至河口公路改建工程各单位工程。其中 包括3座老桥加固，一座新建半幅桥；路基土石上69万余方；通涵 结构物1208米；挡土墙23000方；植物护坡等。1、评估范围评估范围本工程内的各单位工程的可行性、充分性、有效性进行 评价，通过对本合同段内的3座桥梁、路基及其所属121道涵洞工程 施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行 评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、 工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险 事件。2、评估目的对本工程的各单位工程的可行性、充分性、有效性进行评价，通 过对本合同段内的桥梁、隧道、涵洞、路基施工中风险的
4、识别、估计 和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风 险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环 境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。3、评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主 线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定 性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目 进行风险评估四、单位工程评估1、工程自然条件、地形地貌绥宁县境地处云贵高原东缘，雪峰山脉南段及南岭山系的交接地 带。南、北、东三面高山环抱，中部纵向隆起，将全县分成东、西两 大部分；西面随巫水倾斜，依次形成中山、中
5、低山、丘陵、岗地和溪 谷地带；东面随蓼水递降，依次形成中山、中低山、丘陵、岗地和蓼 水河谷平原。本项目线路其地貌单元为剥蚀低山丘陵地带，地形起伏较大；由 寒武系、震旦系板岩、浅变质砂岩、石英砂岩等组成。切割深50 60m，山坡较陡，河谷呈“U”字型。岩石较完整，强微风化，残破 积层厚03m，起点高程360m，中部最大高程362m，终点高程约265m。、气候项目区域属中亚热带季风湿润气候区，四级分明，冬季寒冷期短， 夏季酷暑期长，四季温差变化大，最高温度可达四十余度，最低可达 零下十度左右，年平均气温16.7C ；雨量充沛，气候潮湿，雾日较 多，历年平均降水量1064.61679.2mm，历年平
6、均相对湿度82%，四 至八月占年降水量的60%以上，且多绵绵细雨，八月以后雨量减少， 多年平均地面蒸发量6861455mm。、水文地质本合同段区河流为沅江水系的支流一一巫水，巫水发源于湘桂接 界的北石坳，流经城步苗族自治县清源、兰蓉、白云洞、儒林镇、羊 石、绥宁县关峡、长铺、竹舟江，于河口乡出境，水质较好，可作为 施工用水。、地质构造项目区大地构造较为发育，整个线路位于安江洪江复式背斜的东南翼；断裂走向北东1530,为压扭性断裂。主要断层有:1、F1：与路线走向夹角75，出露于K8+160O2、F2：与路线走向夹角65，出露于K15+720O3、F3：与路线走向夹角45，出露于K18+800O
7、4、F4：与路线走向夹角40,出露于K31+200O路线走廊内的新构造运动主要为区域性的升降运动，表现在地形 地貌上及岩体的节理裂缝发育，局部岩性较错乱，沿线无全新世活动 断裂带分布，亦无发震断裂发育。震旦系板岩及砂岩中常见褶皱构造 导致岩体破碎，产状紊乱。根据勘探，本工程沿线其他地段未发现新 构造运动痕迹。2、桥梁总体风险评估、在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、 地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估 测其安全等级。桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模(AI)100 米 MLM 1000 米或 LK M 40米1-20.5地质条件(A2)
8、地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-10.5气候环境条件(A3)气候条件良好，基本不影响施工安全0-10.5地形地貌条件（A4）山岭区：一般区域0-31桥位特征（A5）陆地：跨河及公路桥3-64施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10.5根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7（为中度风险）总体风险等级划分见表1表1总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级W （极高风险）14分及以上等级I （高度风险）913分等级11（中度风险）58分等级1（低度风险）04分根据总体风险划分标准，当总体风险等级达到III级，需要对其做 专项风险评估。、方便
9、风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工 程，本桥梁工程施工作业活动分解表（表2）表2桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动2濯注桩施工3钢筋（植筋）工程施工主拱圈外包砼施工拱腔填充施工5系柱施工6冒梁施工7混凝土梁式上部结构施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表3）表3桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料规格相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论、风险分析评估小组从人、机、料、
10、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进 行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。高处坠物改心失衡|迪反垸定未使用安全带未样设安辛网教育培训不足挤粱事故危险因素图疏忽十石吸入有样，休安全距离不足|机耳设备未固定机具操作不当施工器具作业环境作业不当疏翅 I未蜉:检验身楸疾赫未枝规定机具未枪查I/物体打击操作不当无肪护措施林料不足材料施工工人管理不当安全设施图2鱼刺图法进行事故致因分析人力不足蛆翰不足除旧|淘通不奥I分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和 人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类 型对照表
11、（表4）和风险源风险分析表（表5）表4桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸机械钻孔濯注桩墩柱施工模板，支架和拱架安装与拆除钢筋工程作业满堂脚手架现浇法作业临时设施（龙门架）拆安架桥机安装作业钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工表5风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同起所其它人员重伤死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤中毒窒息作业环境作业人员本身重伤、死亡系梁帽梁施工高处坠落安全设施作业
12、人员本身轻、重伤坍塌作业环境作业人员本身及同起所其它人员重伤、死亡起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同起所其它人员轻、重伤触电安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤操作作业人员本身轻、害不当重伤模板、支架和拱架安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤坍塌施工人员作业人员本身及同起所其它人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤满堂脚手架现浇法作业高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡坍塌施工人员作业人员本身及同起所其它人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤钢筋混凝土梁式桥上部
