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1、煤矿企业安全生产管理制度汇编目录前言、3一、安全目标管理制度4二、安全生产奖惩制度6三、安全技术审批管理制度15四、安全隐患排查治理和报告制度31五、安全监督检查制度33六、入井检身制度35七、出入井人员管理制度36八、安全投入保障制度37九、安全质量标准化管理制度39十、安全教育与培管理制度40十一、矿用设备器材使用管理制度44十二、矿井主要灾害预防管理制度53十三、事故应急救援管理制度57十四、事故隐患排查制度60十五、“一通三防各级责任制61十六、职业危害预防管理制度69十七、管理人员下井带班管理制度73十八、安全举报制度76十九、危险化学品管理制度77二十、消防管理制度82二十一、重大
2、危险源管理制度86二十二、特种岗位作业管理制度88二十三、劳动保护制度90二十四、工程施工质量管理制度92二十五、特种设备器材使用管理制度92二十六、提升斜坡管理制度95二十七、事故分析会制度100二十八、敲帮问顶管理制度100二十九、机电设备维护保养制度102三十、井下临时停电停风管理制度105三十一、安全（事故）隐患整改制度108三十二能源介质管理制度109三十三、物资采购管理制度112三十四、劳动用品管理制度113三十五、安全现场管理制度114三十六、“一通三防“管理制度115三十七、安全检查管理制度127三十八、安全会议制度128前言坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，坚持“先抽后采
3、、监测监控、以风定产”的原则，坚持以人为本的安全理念，按照安全发展的科学发展观和建立和谐社会的要求，通过和加强安全管理制度化工作，强化煤矿安全生产法律意识和责任意识，切实加强煤矿安全生产基层和基础工作，规范煤矿安全生产行为，建立和完善企业安全生产的自我约束、持续改进机制，全面提升煤矿安全生产水平，进一步促进煤矿安全生产状况持续稳定好转。安全管理制度化是贯彻国家安全生产方针，落实安全生产法律、法规的必然要求，是企业加强安全生产工作、落实企业主体责任的要求，是规范企业和员工行为，建立自我约束机制的必要内容，是企业安全管理走向科学化、规范化的必然要求，是提升煤矿自身形象和促进煤矿生产技术不断提高的动
4、力。为加强矿山安全管理,切实保证矿井安全生产,结合实际生产情况,公司编制了安全规章制度,希各矿广大管理人员和员工认真学习、贯彻、实施。一、安全目标管理制度安全工作是煤矿的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到企业的兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全，更是煤矿企业落实“三个代表”的具体体现。为推动公司安全工作的规范化管理，使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合矿井安全生产的实际，特制定本制度。一、目标制定的原则1、整合一致原则。安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从总体目标。2、均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目
5、标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。3、分层负责原则。矿长是矿井安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各单位的队长是安全生产的第一负责人对本单位的目标负责。二、目标制定的程序1、每年初根据公司安全目标规划和上级布置的工作任务，结合矿井实际情况，研究制定出矿上安全奋斗目标，并形成文件下发各单位。2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在安全奋斗目标指导下，与分管单位研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导和安监科。4、各单位按照分
6、管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。三、目标的内容1、上级部门及公司所布置、安排的日常工作。2、主管部门布置的重大安全工作。3、矿井安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。四、目标的实施1、各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。2、公司安质部牵头按月检查各矿目标完成情况，各矿安全副矿长牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在
7、公司安全会上通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。五、目标的考核1、各单位按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。2、各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为年终单位考核评价依据。3、由安监科负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核、情况；由安全矿长牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按照安全奖惩制度提出奖惩意见。二、安全生产奖惩制度为促进公司生产能力的稳步提高，规范公司所属各矿生产环节的顺序管理，为加强矿井的安全生产管理，预防、减少矿山安全事故，坚持“安全第一
8、、预防为主综合治理、整体推进”的原则。严格执行煤矿安全规程规定，制止“违章作业”，杜绝“违章指挥”现象，加大反“三违”力度，从而增强职工安全思想意识。人人做到自主保安全，管理做到安全无小事，发挥群众监督作用，制定本奖惩办法。各矿结合本单位实际情况遵守执行。第一章：奖励第一条：公司下达各矿全年采、掘作业计划，作为考核矿班子主要要求完成指标和各矿目标管理的主要内容。第二条：矿长是本矿接受公司生产计划、组织完成生产任务的第一责任人，生产副矿长是接受本矿生产计划、实施完成本矿生产任务的第一责任人，对本矿生产组织、安排、完成生产任务直接负责。第三条：公司每月三号下达当月安全、生产作业计划，对完成当月计划
9、的奖励3000元，没有完成的处罚3000元，当月兑现，矿根据公司下达当月计划，将生产任务落实到各班组、各作业地点，并结合实际制定完成生产任务的措施。第二章处罚第一节入井规定第一条入井必须穿戴整齐、配备好劳动保护用品、严禁穿化纤衣服，违者每次处30元罚款。第二条严禁携带烟草、点火物品入井。违者每次处罚100元。第三条严禁酒后入井，违者每次处20元罚款。第四条严禁携带失爆矿灯入井，违者每次处20元罚款，属充电工责任的，每次处20元罚款。第五条检身工不按规定对入井人员检身考勤或脱岗，罚款30元，对不服从检身、考勤强行入井者，处100元罚款。第六条：工人不开班前会入井，对其处罚30元，如因管理人员责任
10、处罚100元。第二节顶板管理第七条工作面支护必须符合作业规程要求，严禁空顶作业，违者对当班管理人员罚款30元、班组罚款100元。第八条放炮打倒的支护恢复不及时，发现一次对该班组每次处50元罚款。第九条在浮煤或浮矸上支护或支护不牢固，每次对班组处100元罚款，并对管理人员处50元罚款。第十条严禁进入采空区，违者每次处罚款100元。第十一条巷道支护煤帮不清理、支柱不贴帮、不背帮，每次处30元罚款。第十二条煤巷掘进必须戴帽支护、背帮，不准留有伞檐，违者处罚该班100元罚款。第十三条架厢必须牢固、背帮、接顶、充填饱满、冒高超过1米的充填不低于0.5米，每发现一次处当班100-200元罚款。第十四条严格
11、敲帮问顶。工作前由班组长负责进行敲帮问顶，对有隐患部位进行处理后，方可作业，违者每次处班长30元罚款。当班无符合现场条件的敲帮问顶工具，对该班组处罚100元。第十五条采掘工作面伞檐长超1米，宽0。5米，若未采取有效措施进行支护仍在作业，将对相关责任人处50元罚款。第十六条因支护不到位、不按要求支护，而造成人员受伤者，给予责任人每次50-100元罚款。第十七条放炮后烟雾未散尽或炮后时间少于15分钟进入工作地点，每次处罚提前进入人员30元罚款。第十八条清理顶板的人员必须站在安全地点，使用橇棍处理，不按规定每次处20元罚款。第十九条采掘头面必须备有足够的备用支护材料，违者处相关责任人30-100元罚
12、款。第二十条巷道维修和发碹等工作前，务必搞好临时支护，确认安全情况下方可作业。无防范措施冒险作业者处50-100元罚款。第二十一条岩巷永久支护距碛头不超过10米，煤巷永久支护距碛头不超过5米，并随时搞好临时支护。破碎段掘一个循环支护一个循环，违者处罚20-100元。第二十二条永久支护的质量差或发碹有冲天缝、干缝、蜂窝以及基础深度不够、充填不饱满、挺肚等现象，工程不予验收并返工，同时赔偿材料费。第二十三条采掘头面有足够的备用支护材料，违者处相关责任人30-100元罚款第三节一通三防第二十四条局扇安装符合规定，风筒出口距煤巷或半煤巷碛头不大于5m，岩巷碛头不大于8m，违者每次处瓦检员30元罚款，班
13、组处50-100元罚款。第二十五条风筒悬挂不平且有1cm2以上破口未补，每次处瓦检员10元罚款（碛头20m范围除外）。第二十六条因停电、停风、未撤出人员，每次处当班管理人50元罚款，当班人员不听从者处50-100元罚款。第二十七条严禁出现空班漏检、假检现象，违者处瓦检员100-200元/次。第二十八条严禁微风和瓦斯超限作业，违者处100-500元罚款。第二十九条不按措施排放瓦斯，每次处现场负责人150元罚款。第三十条开采过程中严禁产生盲巷，临时停风地点，必须按规定及时封闭，对造成盲巷的责任人处200-500元罚款。第三十一条瓦斯超限、风流、风量发生变化不查明原因或不采取措施处理，每次处管理人员
14、50元罚款。第三十二条未执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制”，每次处放炮员、瓦检员各50-200元罚款。第三十三条对损坏通风设施者、对不关风门者，每次处责任人50-500元罚款。第三十四条采掘工作面监测探头悬挂位置不符合规定，每处处相关责任人或瓦检员50元罚款。第三十五条实施防突措施或施工抽放、排放钻孔弄虚作假者处罚款50-200元。第三十六条对任意停、开局扇风机处责任人50-200罚款。第三十七条贯通碛头最后三个循环和石门揭煤必须有专人负责警戒、撤人等安全工作，否则处相关责任人50以上罚款。第三十八条瓦检员必须做到瓦斯检查“三对口”，即“瓦斯检查记录”、“瓦斯日报表”、“记录牌板”，凡有违反
15、者罚款50-100元。第三十九条独头巷道恢复通风工作前，瓦斯检查员必须先进行瓦斯检查，只有证实停风巷道中的沼气浓度不超过1%，同时局扇及开关附近20米内的沼气浓度低于0.5%时方可人工复电，恢复通风，违反上述规定者处50-500元罚款。第四十条独头巷道恢复通风后，值班电工必须对巷道中的电气设备进行失爆检查，确认各种电器无失爆，方可恢巷道内设备送电，违者处30-200元罚款。第四十一条瓦斯在1%-3%时(不包括3%)，由瓦检员布岗排放瓦斯，超过3%时(包括3%)由瓦斯检查员布岗后上报工程师同意，由工程师制定措施进行排放，违者罚以50-100元罚款。第四十二条井下作业的班组长电工背带CH4便携仪，违者处50-100元罚款。第四十三条工作地点有防尘设备而不用或故意损坏防尘设备处50-100元罚款或照价赔偿。第四十四条壁式采面上，下隅角CH4出现超限时，由工程师制定措施进行处理，严格执行“一炮三检”和装药时必须按规定使用水炮泥。第四节提升运输第四十五条严禁人员赶乘提升矿车，违者一次处200-300元罚款，知情人员未
