加强对大型保障性住房工程建设的监理措施

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1、精选优质文档-倾情为你奉上加强对大型保障性住房工程建设的监理措施大规模实施保障性住房工程,是党中央、国务院作出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措。作为一项重大的民生工程,把保障性住房建设成放心工程,意义特别重大,责任也特别重大。保障性安居工程质量,直接关系人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善,关系经济发展与社会和谐稳定的大局,涉及面广、公益性强、社会影响大。作为监理单位,我们一直把保障性住房项目作为我公司监理工作的重点项目,切实提高监理人员对保障性住房监理工作重要性的认识,调整充实保障性住房项目监理部技术力量,加大公司对保障性住房项目的巡查力度,强化责任落实。大型保

2、障性住房工程施工监理工作的重要内容包括质量、安全、进度和投资管理,这四项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。作为监理单位,我们将从以下几方面抓好保障性住房工程监理工作。一、加强监理项目部自身建设,规范监理程序1、充分利用公司本公司技术人才密集、专业配套齐全、有丰富工程监理经验等优势,组织一支强有力的现场监理组织机构,并从各方面予以保障。选派从事过多年监理工作,具有丰富监理工作经验的国家注册监理工程师,担任本工程项目总监理工程师,并配备得力的和从事过相关工程监理的总监理工程师代表及各专业监理人员,保证监理人员均持证上岗,热情地为建设单位服务。2、针对保障性住房工程特点,成立经验丰富的领导小组,

3、负责技术指导和图纸审核,及时协助解决现场出现的重大技术问题,成为项目监理部的坚强后盾。并负责收集本项目建设过程中监理工作所需的各项技木资料,及时反馈给现场监理项目部。3、严格执行公司对项目部的管理、检查制度,使各部门的工作统一协调,为项目监理部提供良好的工作条件和技术支持。4、以项目监理部的规范化、制度化管理,对本工程项目进行控制和检查,以保证公司的工作标准在本项目上得以有效的执行。5、根据本公司质量管理体系程序的要求,参照国家有关法规及我公司在类似工程中监理的成功经验,结合本工程的特点,制定出具有针对性的工程建设监理实施细则对工程进行规范化管理。6、针对保障性住房工程的特点,对本工程项目实行

4、数据化、信息化、表格化管理,做到准确、及时的处理和收集信息、资料,以对工程质量、进度、投资进行有效控制。7、坚持高标准、严要求、细工作、实作风,严格管理,实施质量、安全、投资和进度四大控制措施,同业主密切配合;突出监理事前控制;坚持每周监理例会、及时必要的专题会议制度;实施监理月报、监理简讯(报)措施,及时准确地向建设单位报告工程情况。8、在现场监理工作中做到四到位,即:1)公司管理到位;2)总监服务到位;3)各专业人员到位;4)监理工作、服务到位。保证做到24小时有施工就有监理,绝不因监理工作原因而影响工程工期和质量。9、认真组织进行施工图纸的审查工作,“消灭”图纸中表示不清、不符合规范、各

5、专业“不交圈”等问题,以防止出现因图纸问题影响工期和质量。同时,要求施工单位通过该项工作,将施工的重点、难点等找出、找准,并制定出相应的施工措施,防止出现施工方案考虑不周或遗漏等问题。10、对施工单位报审的施工组织设计和主要专项施工方案,实行总工办和监理部两级审核制度,从组织和技术措施上把住关。项目监理部在具体实施过程中,监督施工单位认真落实。11、推行贯彻样板引路制度。 做好材料的预控、封样,要求总包单位建立样品库,进场材料对比验收。 在大面积施工前,要求施工单位做好样板计划,并推行样板引路制度。针对工程实际情况建立样板间及样板项。12、施工中以预控为主,发挥监理公司高智能、高技术的优势,采

6、取帮、教、促、监、管相结合方式,对工程进行“三控、两管、一协调”。13、利用多个施工班组同时施工的特点,开展评比、曝光、奖罚等方式,举行工程建设竞赛等阶段性活动,以提高工程质量和加快工程进度。14、发挥总包单位的主观能动性,使总包单位在现场管理体系发挥其应有的作用,当施工现场出现质量或进度有下滑或不均衡的苗头时,及时提醒和督促总包单位采取措施。15、认真执行预控为主的方针,将施工过程中已发生的质量问题在施工开始前提出,提高一次验收合格率,避免出现返工现象。坚持质量、进度两手都要抓、两手都要硬的原则,当质量同进度发生矛盾时,必须坚持质量第一。16、在监理过程中以“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事

7、有人负责,凡事有人监督”为指导思想,坚持做到: 二严-严格按国家规范、标准办事,严格执行监理合同; 一坚持-坚持按设计图纸施工; 八不-设计图纸不经交底和会审不得在工程中使用;施工单位及人员资质不经监理单位审查备案不得进场施工;施工组织设计或施工方案未经监理单位审批不得施工;施工人员未经施工技术交底不得从事施工;材料、设备、构配件不经报验不得在工程中使用;工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序施工;工程实体未经监理工程师认可不得支付工程进度款;未经总监理工程师认可不得进行工程竣工验收。17、运行公司的质量保证系统,工程部对项目部实施量化管理、以公司的制度化管理,使公司的工作标准在本项目监理

8、部的工作中得以体现。二、施工现场管理工作要做到规范化、制度化1、加强领导、落实责任督促施工单位建立健全安全管理体系,负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责,有部门承办,有人员落实。把安全文明责任管理作为工作的核心,层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度,明确了职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司与项目部签订了工程安全、文明施工管理目标责任状,落实安全责任。2、建立制度、规范管理建立各项管理制度,明确质量安全管理的职责分工,及安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等,建立了工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实

9、践中,制定安全文明施工检查考核评比办法等,努力规范管理,提高管理质量。3、合同约束,强化管理施工合同是建设单位与施工承包单位之间是经济合同关系,对承包人,只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。在合同附件中明确安全、文明施工要求;在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施,监理单位要编专项安全、文明施工计划;建议工程投标报价,要单独编列详细的安全、文明施工预算,不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价;其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在工程施工合同中进行强调。把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。4、对工程总包、分包单位的管理措施(1)检

10、查施工总包、分包单位组织机构是否键全,管理人员是否到位,是否履行各自的管理职责。(2)监督检查施工总包、分包单位各级管理人员的持证情况,对没有上岗资格证的管理人员,要求施工总包、分包单位更换。检查对施工班组的施工技术交底及高质量高标准要求情况,充分发挥对施工质量的三级管理,保证本工程施工质量、进度、造价始终处于受控状态。5、检查督促、及时解决存在的问题1、每周开现场监理例会,及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题;2、除了日常检查外,定期进行安全、文明施工大检查,每季度组织开展安全、文明检查评比活动,公布工程施工中存在的问题,交流情况,督促相关责任单位及时整改;3、公布安全文明施工红黑榜,和

11、检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬,差的批评;4、实行奖罚。对因质量、安全、文明施工问题造成较大社会影响和不服从政府有关部门监督管理以及整改不到位的,对相关责任单位进行经济处罚。三、加强大型保障性住房工程的施工阶段的质量控制工作大型保障性住房工程的施工阶段,在工期目标和投资目标宏观控制的前提下,大型保障性住房工程的质量尤其重要,是决定工程建设成败的关键。因此,在大型保障性住房工程施工阶段,管理工作的重点就应该是大型保障性住房工程的质量管理。大型保障性住房工程质量包括工程结构质量(住宅本身所包括的墙体、地板、管道等,是否符合国家相关标准)、使用功能(厨房、卫生间是否合理)和建筑材料

12、对室内环境的污染等多个方面。同时也包括易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病的部位和容易影响空气质量的厨房、卫生间管材等环节。1、工程质量的事前控制对项目监理部全体人员按专业进行分工,明确各自的质量控制责任和具体的质量控制重点极其应采取的监理措施,并在熟悉设计要求、技术标准和本工程的质量标准的前提下,制定监理实施细则及其它管理制度。核查承包单位的质量保证和质量管理体系:核查承包单位的机构设置;人员配备;职责与分工及专业操作人员的持证情况;检查承包单位质量管理制度是否健全。审查分包单位的资格:总承包单位填写分包单位资质报审表,报项目监理部审查,审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位

13、证书等,审查分包单位的业绩。经审查合格,签发分包单位资质报审表。查验承包单位的测量放线:查验施工控制网(平面和高程)和查验施工轴线控制桩位置,查验轴线位置,高程控制标志。核查铅直度控制,签认承包单位的施工测量放线报验表。审查施工单位自建或委托试验室,其主要审查内容为试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备的配备及试验人员情况等。审查各项试验检测成果,并进行一定数量的抽样检测试验。签认材料的报验:承包单位按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随工程物资进场报验表报项目监理部签认。对甲方供应的主要原材料也要按规定进行复试,并由总承包单位将复试结果及材

14、料备案证明、出厂质量证明等资料报项目监理部签认,材料进场后要进行外观检查,不合格的必须进行试验。对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件,材料进场后进行抽样复试,必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。在建设单位的授权范围内,协助选择材料、成品、半成品、构配件及设备的供货单位,并对其生产厂家进行考察,主要考察厂家的生产能力,生产过程中的质量控制措施、企业注册资金、供货能力及已在同类工程中使用效果等,确保其质量满足本工程的要求,协助建设单位承担有关招投标方面的具体工作。材料设备等进场时,必须有正式的出厂合格证和材料化验单及数量、型号、规格等明确标识,监理工程师将对以上资料进行一一验证,确认合

15、格后再对其外观、数量的质量情况进行检查,使之不存在外观质量缺陷和型号、规格与所报材料不相符的现象。并且有些需要做现场复试的材料,必须按监理见证取样的有关规定进行见证取样试验,试验合格后才允许使用到工程上,凡是因入场检验或见证取样不合格的材料、成品、半成品、构配件及设备,必须在监理的见证下限期清退出场,绝不能使用在工程上。严格执行有关材料、构配件、设备的备案管理规定和有关认证标识规定。为了防止工程材料的以次充好现象,要特别注意夜间材料、设备的进场问题,针对夜间材料的进场报验,项目监理部将制定比较详细的材料、设备报验程序,对夜间的材料、设备报验作出明确规定。施工组织设计及施工方案的审核措施:施工组

16、织设计(或方案)应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求,突出“质量第一,安全第一”的原则。审查主要分部(分项)工程施工方案:项目监理部可规定在某些主要分部(分项)工程施工前,承包单位将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案,报项目监理部;上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。2、工程质量事中控制项目部监理人员对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站:在巡视过程中发现和及时纠正施工中不符合要求的问题;对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站,对所发现的问题先口头通知承包单位改正,然后由专业监理工程师签发监理通知,承包单位将整改结果填写监理通知回复单,由专业监理工程师进行复查。验收隐

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