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1、西安市环境保护科学研究院评价证书类别：乙 级环评报告2014评价证书编号：第3604号陕西省西咸新区沣东新城管理委员会启航佳境（公租房）建设项目环境影响报告书（报批稿）西安市环境保护科学研究院二一四年十月十四日目 录前 言前-11、项目实施背景前-12、环评工作过程前-13、建设项目特点前-24、关注的主要环境问题前-25、报告书主要结论前-21、总 则1-11.1 编制依据1-11.2 评价目的1-21.3 评价标准1-31.4 环境影响要素识别与评价因子筛选1-41.5评价工作级别与评价范围1-81.6 评价内容与评价重点1-101.7 污染控制与保护目标1-112、项目建设概况2-12.
2、1 项目名称、地点及建设性质2-12.2 项目总体规划2-12.3 工程建设规模与主要建设内容2-22.4 主要技术指标2-32.5 配套公用工程2-42.6 投资估算2-62.7 项目进度2-63、工程分析3-13.1 施工期污染源分析3-13.2 运行期污染源分析3-34、项目周围环境概况4-14.1 自然环境4-14.2 社会环境4-45、环境质量现状评价5-15.1空气环境质量现状监测与评价5-15.2声环境质量现状监测与评价5-36、施工期环境影响分析6-16.1 项目建设污染特征6-16.2 施工期环境影响分析6-17、运行期环境影响评价7-17.1 环境空气影响预测与评价7-17
3、.2 水环境影响分析评价7-37.3 噪声环境影响评价7-57.4 固体废弃物影响分析评价7-87.5 日照障碍影响评价7-97.6 景观影响分析评价7-107.7 生态环境适宜性分析7-117.8 运行期环境影响小结7-158、污染防治措施及其可行性分析8-18.1 施工期污染防治措施及其可行性分析8-18.2 运营期污染防治措施及其可行性分析8-59总量控制9-19.1 总量控制9-19.2 环境目标的可达性分析9-110、公众参与10-110.1 公众参与目的10-110.2 公众参与的调查方式和对象10-110.3 调查内容10-410.4 调查范围和对象10-410.5 调查结果统计
4、与分析10-510.6 调查结论10-610.7 公众意见采纳情况说明10-710.8 小结10-711、环境管理与环境监控计划11-111.1 环境监督管理11-111.2 施工期环境监测与管理11-111.3 运行期环境管理要求11-211.4 运行期环境监控计划11-211.5 污染物排污口规范化管理11-311.6 项目竣工环保验收管理11-312、环境影响经济损益分析12-112.1 经济效益分析12-112.2 社会效益分析12-112.3 环境经济损益分析12-213、产业政策与选址合理性分析13-113.1 产业政策符合性分析13-113.2 与相关规划的符合性分析13-113
5、.3 总平面布置合理性分析13-313.4 项目选址可行性分析13-314、结论14-114.1 项目概况14-114.2 环境质量现状结论14-114.3 环境影响评价结论14-114.4 污染防治措施评述结论14-314.5 公众参与14-514.6污染物总量控制指标14-514.7 结论与建议14-5附件：1、环境影响评价委托书，陕西省西咸新区沣东新城管理委员会，2013年11月28日；2、陕西省西咸新区沣东新城投资促进局关于2013年沣东新城保障房（公租房）项目备案的通知（西沣东投促发201330号），2013年6月4日；3、陕西省西咸新区沣东新城投资促进局关于2013年沣东新城保障房
6、（公租房）项目备案调整的通知（西沣东投促发201466号），2014年10月11日4、部分公众参与调查表及公众参与对象名单；5、公众参与承诺书，陕西省西咸新区沣东新城管理委员会，2014年1月20日；6、噪声、大气环境现状监测报告，2013年12月；7、选址意见书附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 项目日照影响分析图附图4 项目红线图附图5 项目在西安市城市污水再生利用规划图中的位置IV陕西省西咸新区沣东新城管理委员会启航佳境（公租房）建设项目环境影响报告书 前 言 前-3前 言1、项目实施背景陕西省西咸新区沣东新城管理委员会投资5.86亿元建设的启航佳境（公租房）建设
7、项目位于西安市沣东新城，绕城高速以东，富鱼路以北，西余铁路以西，周吴村以南。项目规划总用地面积6.5128万m2，规划净用地面积2.6742万m2，总建筑面积120256.09m2，其中：地上建筑面积96607.85m2（包括住宅建筑面积89850.20m2，公建建筑面积2046.20m2，商业建筑面积4711.45m2），地下建筑面积23648.24m2（包括人防建筑面积3496.06m2，地下车库建筑面积20152.18m2），项目总计提供停车位798个，其中地上停车位80个，地下停车位718个，规划总户数约1769户、入住5661人。主要建设内容包括住宅、商业楼及公配建设施。项目建址地性
8、质为居住用地。项目已取得陕西省西咸新区沣东新城投资促进局关于2013年沣东新城保障房（公租房）项目备案的通知（西沣东投促发201330号）和关于2013年沣东新城保障房（公租房）项目备案调整的通知（西沣东投促发201466号）。由于目前商业楼类型未定，因此本次环评只针对项目各主体建筑进行，商业二次开发应另行补办环保手续。2、环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局、陕西省西咸新区沣东新城规划建设环保局等相关单位对建设项目环境管理的要求，该项目应编制环境影响报告书。2013年11月，陕西省西咸新区沣东
9、新城管理委员会正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制启航佳境（公租房）建设项目环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，现场踏勘发现：项目目前正处于基础施工阶段，我院咨询了西安市环境保护局、陕西省西咸新区沣东新城规划建设环保局等相关管理部门，收集了相关基础资料，进行了必要的环境现状监测、公众参与调查工作，在工程污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价及污染防治措施可行性分析的基础上，编制了陕西省西咸新区沣东新城管理委员会启航佳境（公租房）建设项目环境影响报告书。2014年8月29日，由西安市环境工程评估中心主持召开了启航佳境（公租房）建设项
10、目环境影响报告书（以下简称“报告书”）技术评估会。参加会议的有建设单位（陕西省西咸新区沣东新城管理委员会）、评价单位（西安市环境保护科学研究院）等单位的代表共10人，会议邀请3名专家组成专家组。会前，评估中心组织专家和代表踏勘了项目建设现场和区域环境敏感点，建设单位简要介绍了项目前期情况，评价单位对报告书主要内容进行了汇报。经认真讨论评议，形成评估会专家组意见，会后评价单位对专家提出的意见进行了认真的修改。本报告书编制过程中，得到了西安市环境保护局、陕西省西咸新区沣东新城规划建设环保局、陕西阔成检测服务有限公司、建设单位、设计单位等相关部门的大力协助，在此一并表示感谢！3、建设项目特点房地产类
11、项目的污染源单一，且城市基础设施对其具有较好的接纳能力，在该类项目中通过对项目建址地及周围的环境调查和现状监测，了解项目建址地及周围环境状况，在此基础上，对项目建设过程和投入使用后污染源位置、污染物排放种类、排放方式、排放去向和最终排放量、污染防治措施等进行全面分析，评价区域环境质量可能产生的变化，分析项目的建设是否存在重大环境问题，以环保法规为准绳，衡量项目建设的可行性，提出尽可能减少环境影响的对策与措施。4、关注的主要环境问题（1）分析建设项目与相关规划的相符性；（2）施工过程中的扬尘和施工设备噪声对周围环境的影响；（3）运行期污染物排放对区域环境的影响，并提出控制和削减污染的环保对策和措
12、施。5、报告书主要结论根据2011年国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）及关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，符合国家现行产业政策。本项目的建设符合西安市环境保护“十二五”规划及西安市城市总体规划（2008-2020年）的要求，项目选址合理可行；施工期和运行期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展，从环境保护角度考虑，项目建设可行。陕西省西咸新区沣东新城管理委员会启航佳境（公租房）建设项目环境影响报告书 1
13、、总 则 1、总 则1.1 编制依据本次环境影响评价的各项编制依据详见表1.1-1。表1.1-1 环境影响报告书编制依据类别名 称文 号实施时间法律法规中华人民共和国环境保护法1989.12.26中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1中华人民共和国水污染防治法2008.6.1中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1中华人民共和国节约能源法2008.4.1中华人民共和国城市规划法1989.12.26中华人民共和国建筑法1997.11.1中华人民共和国城市房地产管理法1994.7.5关于环境保护若干问题的决定国发199631号文建设项目环境保护管理条例国务院令第253号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号文城市绿化条例1992.6.22国务院新推楼市调控六项措施2006.5.17国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号2011.10.17产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）发改委
