《建设工程造价管理建设工程造价构成共50资料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程造价管理建设工程造价构成共50资料（47页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第四章 建设工程造价构成第一节 建设工程造价的含义与特点一、工程造价的含义工程造价本质上属于价格范畴。 在市场经济条件下， 工程造价有两种 含义。（一）第一种含义从投资者或业主的角度来定义建设工程造价是指有计划地建设某项工程， 预期开支或实际开支的全 部固定资产投资和流动资产投资的费用。 即有计划地进行某建设工程项目 的固定资产再生产建设，形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资产 的一次性投资费的总和。工程建设的范围，不仅包括了固定资产的新建、改建、扩建、恢复工 程及与之连带的工程，而且还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、 补充、维修、装饰装修等内容。固定资产投资所形成的固定资产价值的内
2、容包括：建筑安装工程造 价，设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用等。工程造价的第一种含义表明，投资者选定一个投资项目，为了获得预 期的效益，就要通过项目评估后进行决策，然后进行设计、工程施工、直 至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资管理活动中，要支付与工程建 造有关的全部费用，才能形成固定资产和无形资产。所有这些开支就构成 了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。非生产性建 设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。而生产性建设项 目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。（二）第二种含义从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。建设工程造价是指为建设某项工
3、程，预计或实际在土地市场、设备市 场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承包（交易）价 格。工程造价的第二种含义是以市场经济为前提的，是以工程、设备、技 术等特定商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在各方进 行反复测算的基础上，最终由市场形成的价格。其交易的对象，可以是一 个建设项目，一个单项工程，也可以是建设的某一个阶段，如可行性研究 报告阶段、设计工作阶段等。还可以是某个建设阶段的一个或几个组成部 分。如建设前期的土地开发工程、安装工程、配套设施工程等。随道经济 发展和技术进步，分工的细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会 越来越多，商品交易会更加频繁，工程造价
4、的种类和形式也会更为丰富。 特别是投资体制的改革，投资主体多元化和资金来源的多渠道，使相当一 部分建筑产品作为商品进入了流通。住宅作为商品已为人们所接受，普通 工业厂房、仓库、写字楼、公寓、商业设施等建筑产品，一旦投资者推向 市场就成为真实的商品而流通。无论是采取购买、抵押、拍卖、租赁，还 是企业兼并形式，其性质都是相同的。它是工程造价的第二种含义通常把工程造价认定为工程承发包价格。 在建筑市场通过招标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价 格。建筑安装工程造价在项目固定资产投资中占有的份额，是工程造价中 最活跃的部分，也是建筑市场交易的主要对象之一。土地使用权拍卖或设计招标等所形成的
5、承包合同价，也属于第二种含义的工程造价的范围。上述工程造价的两种含义一种是从项目建设角度提出的建设项目工 程造价，它是一个广义的概念；另一种是从工程交易或工程承包、设计范 围角度提出的建筑安装工程造价，它是一个狭义的概念。二、工程造价的特点由于工程建设的特点，使工程造价具有以下特点：（一）大额性任何一项建设工程， 不仅实物形态庞大， 且造价高昂， 需投资几百万、 几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同 时也对社会宏观经济产生重大影响。（二）单个性任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而， 使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不
6、同 的要求。工程内容和实物形态的个别差异决定了工程造价的单个性。（三）动态性任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。 在这一期间，如工程变更、材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。 这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工结算后才能最终确定工程 造价。建设周期长，资金的时间价值突出。（四）层次性造价的层次性取决于工程的层次性。 一个工程项目往往含有多项能够一个单项又独立发挥设计能力的单项工程（车间、写字楼、住宅楼等） 是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程 （土建工程、 电气安装工程等） 组成。与此相适应，工程造价也由三个层次相对应， 即建设项目总造价、 单项工程造价和
7、单位工程造价。 如果专业分工更细，单位工程（如土建工 程）的组成部分 - 分部分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、 基础工程、装饰工程等，这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程 而成为 5 个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层 次性也是非常突出的。（五）阶段性（多次性） 建设工程周期长、规模大、造价高，不能一次确定可靠的价格，要在 建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。多 次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。第二节 建设工程造价的内容与构成 一、建设项目工程造价的构成 建设项目总投资的概念存在不同的解释，在本教材中，
8、建设项目总投 资指项目建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方 向调节税和流动资金的总和。我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资 产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价。建设项目工程造价费用 构成见图 4-1 。图 4-1 建设项目工程造价构成示意图（一）建设投资 建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费） 、工 程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。其中建筑工 程费和安装工程费有时又通称为建筑安装工程费。（二）建设期贷款利息 建设期贷款利息包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金而发生 的融资费用。（三）固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向
9、调节税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、 调整投资结构而征收的投资方向调整税金。（四）流动资金 流动资金指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、备品备 件，保证生产经营和产品销售所需要的周转资金。二、建筑安装工程造价的构成为了加强基本建设的管理和适应建筑业的发展， 有利于合理确定工程 造价，提高基本建设投资效益，国家统一了建筑、安装工程造价划分的口 径。这一做法，使得基本建设各方，在编制工程概预算、工程结算、工程 招投标、计划统计、工程成本核算等方面的工作有了统一的标准。按照建设部、财政部建标 2003206 号文件关于印发建筑安装工 程费用项目组成的通知规定：建筑安装工程费用项目由
10、直接费、间接 费、利润和税金组成，见图 4-2 。图 4-2 建筑安装工程造价组成示意图按照 2003 年 7 月 1 日起施行的国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB5050C 2003）的有关规定，实行工程量清单计价，建筑安装工 程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成， 见图 4-3 。图 4-3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图建筑安装工程费用项目组成 （建标 2003206 号文）主要表述的是 建筑安装工程费用项目的组成，而建设工程工程量清单计价规范（GB5050C 2003）的建筑安装工程造价要求的是建筑安装工程在工程交易和工程实施阶段工程造价的组
11、价要求。二者在计算建筑安装工程造价的 角度上存在差异，应用时应引起注意。（一）直接费直接费由直接工程费和措施费组成。1直接工程费指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。 包括人工费、材料费、 施工机械使用费。（ 1）人工费： 是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各 项费用，内容包括：1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资；2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴， 交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等；3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天 数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间 的工资，因气候影响的停工工资，女工哺
12、乳时间的工资，病假在六个月以 内的工资及产、婚、丧假期的工资；4）职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费；5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购 置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工 的保健费用等。（2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助 材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：1）材料原价（或供应价格） ；2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所 发生的全部费用；3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗；4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要 的各项费用。包括
13、：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗；5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、 检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等 费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的 材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。（ 3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购 置资金的时间价值；2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修 理，以恢复其正常功能所需的费用；3）经
14、常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排 除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附 具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及 机械停滞期间的维护和保养费用等；4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所 需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆 除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由 一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用；5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及 上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费；6）燃料动力费
15、：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、 木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等；7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定 应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。2.措施费指为完成工程项目施工， 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实 体项目的费用。 包括环境保护费、 文明施工费、 安全施工费、 临时设施费、 夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋 混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降 水费等。（1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项 费用第 # 页环境保护费二直接工程费X环境保护费费率 (%(4-1 )环境保护费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例 ( %)(2) 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用文明施工费二直接工程费X文明施工费费率 (%(4-2 )文明施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例 ( %)(3) 安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用安全施工费二直接工程费X安全施工费费率 (%(4-3)安全施工费费率本项费用年度平均支出全年建安产值直接工程费占总造价比例 ( %)(4) 临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的 生活和生产用
