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“一” 是产业结构 由第一产业 （工业、机械制造等）向 第“三”产业（新兴服务业）进行调整，“五”是德阳市政府提出的五点发展建议， 第一，充分利用交通优势，建立大型物流基地，搞活川北大市场。 第二，大力发展休闲旅游业，深度挖掘、开发文化资源。 第三，加快城市综合体的开发与建设。 第四，打造德阳商务高地。 第五，美化城市形象，建设生态德阳，打造德阳标志性建筑物。八是指 市委政府 在 八个发面做出了 要积极争创全省一流。
