《报业的科学发展更需要精细化管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《报业的科学发展更需要精细化管理（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、报业的科学发展更需要精细化管理黄秉生03月16日15:19在新的形势下，作为老式报业，在报业的集团化运作中，特别是在向现代传媒业发展的进程中，通过精细化的管理，实现老式报业的“二次创业”和可持续协调发展，从而提高国家文化软实力，显得尤为重要。空前的困难和压力，迫使报业要走精细化管理之路去年以来，随着国际市场上能源、粮食和部分工业原材料价格的大幅上涨，国内CPI指数始终居高不下，再加上年初的南方冰雪灾害和近来的四川地震灾害，国内经济发展面临较大的困难。而构成报业重要成本的原材料如新闻纸、印刷辅材的价格涨幅较大，这同样也给报业经营直接带来了空前的困难和压力。改革开放30年来，老式报业由于较早地实行
2、了公司化管理，追求社会效益和经济效益的双丰收，从而在发展中抢得了先机。但随着信息产业的迅速发展和新技术的广泛应用，老式平面媒体的生存和发展空间受到严重挤压，之前的报业繁华正一步步演化成日益惨烈的市场竞争，原先依托单一的广告经营打天下的格局导致报业对市场的应变能力极为脆弱。目前，全国报业面临的困难和压力重要表目前如下三个方面：一是新闻纸张大幅涨价。据记录，到今年5月，新闻纸价格已比一年前平均每吨上涨1000元，以一种中档规模的报业集团全年用纸量4万吨计，约增长成本4000万元，其她如PS版、油墨等印刷辅材价格也有较大幅度上涨。今年如果停滞不前或者小步迈进，仅新闻纸的涨价因素就有也许直接“吃”掉某
3、些报业集团去年全年的大部分甚至所有利润。二是广告份额不断下降。在某些地方，省级报业集团同步面对同城的市级媒体和中央媒体的竞争，对广告份额的争夺战愈演愈烈，并且近年迅速发展的电视媒体对广告业主的吸引力也越来越强。以沿海某省为例，广电集团广告上升30%以上，而本地报业集团广告上升幅度不到10%，绝对额增长值更是报业的10倍以上。三是人力成本日益加大。国家劳动合同法规定了员工应享有的有关福利待遇和单位应缴纳的有关费用项目，而新的公司所得税法又规定公司发生的合理的工资薪金支出都可以税前列支。目前非事业编制的聘任员工人数普遍占到报业职工总数的60%以上，自嘲为“新闻民工”的聘任员工的收入水平一般低于老事
4、业编制员工，其同工同酬的愿望比较强烈。1月起施行的两部法规，将使单位的人力成本在近期有也许大幅上扬。据理解，全国省级党报及报业集团面临的状况大体相似。以上多种不利因素的影响已开始逐渐显现，并且，新闻纸的涨价势头仍然不减。在这种状况下，需要我们从报社（集团）本部到下属各报刊、各经营实体，特别是各单位的重要负责人，要密切注意成本、开支的细微变动，关注各项财务数据，注重创收、效益的发展趋势，一方面要进一步开拓市场，增长创收，另一方面要在管理上下功夫，节支降本，提高效益。而强化以财务管理为核心的精细化管理，正是为了努力做到增收节支、降本增效，为报业的可持续协调发展发明条件，打下基本。转变观念，努力在精
5、细化管理中提高水平所谓精细化管理，就是规定科学运用资源，彻底杜绝挥霍，追求管理效率，提高经济效益。精细化管理的内涵是精拟定位，精益求精，细化目的，量化考核。对报业而言，“精拟定位”是指对每个单位、每个部门和每个岗位的职能职责，都要规范清晰、有机衔接；“精益求精”是规定我们看待每一项工作都要高原则、严规定，尽量做到尽善尽美；“细化目的”是指在科学核算的基本上，将全年的目的任务进行层层分解，有关指标贯彻到人；“量化考核”是指在考核时要用财务数据说话，做到精拟定量，严格考核，及时兑现奖惩。“精”和“细”两个字是精细化管理的明显特点，而目前国内的报业经营管理又恰恰难以严格做到这两个字。作为事业单位，尽
6、管实行了公司化管理，但报业先天存在的国有公司弊端正越来越成为进一步发展的制约因素，机制不活，管理不严，现代公司的先进管理模式未能引入报业经营，管理上就很难达到“精细”的规定。这一方面是由于国内报业的性质所决定的。作为党和政府的喉舌，我们必须始终把社会效益放在首位，必须在保证社会效益的基本上追求经济效益，因而在特定期期和特定条件下，我们必须注旨在办报中不能忽视成本和效益的关系。另一方面是由于单位的特点所决定的。老式意义上的事业单位性质，使得报业的机关化特点特别明显，尽管实行了公司化管理，但效益意识并没有得到进一步的强化，涉及某些已组建报业集团的省级党报，其内部管理仍旧是粗放式的，重要体目前事业发
7、展无中长期规划，报刊的市场定位不精确，报纸的同质化趋势明显，报刊的核心竞争力难以形成。第三是由于人员的构造所决定的。目前在大部分报社，精英人才往往集中在采编部门，而懂经营、会算账、能管理的人才奇缺，有关管理制度的设计、经营战略的确立，往往是非理性和非专业的，与实际工作有较大差距，在实际运营中也就难以收到明显效果。在老式报业向现代传媒业发展的过程中，特别在目前面临较大困难和压力的状况下，我们应当尽快转变观念，抓住机遇推动报业的精细化管理，以此提高报业整体的经营管理水平。这就规定我们在坚持把社会效益放在首位、坚持对的舆论导向的基本上，不管是办报还是经营单位，从领导班子到每一种部门，从重要负责人到每
8、一位员工，都应当强化效益意识，强化成本意识，增强对各项规章制度的执行力和控制力，从严控制办报、印刷、发行、广告等生产流程的每个环节、每个核心点的成本支出，在平常管理中明确责任，寻找和贯彻降本增效、增收节支的多种措施。特别是新闻纸使用较多、人员使用较多的报纸，在目前报纸发行价格与报纸印刷成本严重倒挂，无法实现报纸“顺价销售”的状况下，更应当严格加强对报纸版面和发行量的控制，压缩对广告增长作用比较小的无效发行，科学拟定各报在周一至周五、双休日、节假日等广告投放淡季和旺季的基本版面，在成本和效益测算的基本上，严格控制基本版面以外的广告加张，以消除报纸重要成本增长的部分压力，合理、有效地提高基本版面的
9、广告含金量，实实在在地体现出经济效益。明确责任，真正做到精细化的科学管理说到加强管理，一般理解为规范、原则、严格、严谨，但也有人不恰本地理解成“死管”和“管死”。事实上，精细化管理既是一种管理理念、管理技术，也是一种管理文化，体现了单位对管理的完美追求和对工作严谨、认真、精益求精的态度，它规定通过对常规管理系统进行细化、改善、提高和优化，让有限的资源发挥出最大的效能，而不是凭经验、感觉和主观判断进行粗放式管理。同步它又是一种管理文化，建立在常规管理的基本之上，并把常规管理引向进一步，通过规范流程、规范运作、优化资源、量化责任、监督控制，实既有序竞争，达到目的效益的最大化。要真正做到精细化管理，
10、就要全面贯彻管理责任，变一人操心为人们操心，将管理责任具体化、明确化，努力做到每一种环节都要精心，每一种环节都要精细，每一项工作都是精品。精细化管理的核心是财务管理，精细化管理的基本是财务数据。在精细化管理中，抓好财务管理，涉及对财务数据的分析、对重要成本的核算、对有关费用的控制，显得尤为重要。对财务部门而言，搞好服务、增进发展是应尽职责，更应当把增进各报刊和各经营单位的新一轮发展作为工作目的，提高服务水平，推动事业发展，在规范化、原则化、精细化管理的基本上，多从发展的大局出发，多从单位的事业考虑，多从办报和经营一线的角度思考，讲实话、讲真话，努力通过对某些财务数据的定量记录，善于发现问题、归
11、纳趋势，做好阶段性的财务分析，供单位领导决策参照。而作为单位的领导班子和重要负责人，应当充足注重财务人员的分析和建议，谋求发展对策，贯彻有关措施，从而增进报业的健康、协调、可持续发展。精细化管理规定权限层层有，任务个个担，负责人人负，人人都管理，到处有管理，事事见管理。特别是作为引领各报刊单位健康、协调、可持续发展的领军人物，各单位的重要负责同志是法律意义上的“财务第一负责人”，同步又是加强精细化管理的第一推动者，更应当自觉加强学习，更新、充实新的知识，特别是管理、财务方面的专业知识，努力成为报业经营管理的行家里手，做到能通过调查研究搞得清本单位的管理弊端，能通过学习看得懂本单位的财务分析报告，通过总结、借鉴理顺本单位的发展思路，通过制度设计鼓励本单位员工的创业积极性，对的解决好增长与增效、增长与分派、增长与投入、增长与发展的关系，切实把管理作为生产力，以获得更高的效率、更多的效益和更强的综合力为目的，不能把加强精细化管理当成是非常时期的权宜之计，而应当把它作为培植发展后劲的长期战略来抓好抓实，以推动老式报业的科学发展。（作者系新华日报报业集团财务投资部主任）文章来源：人民网新闻战线（第7期）
