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1、细心整理湖南省电力公司平安风险辨识及防范手册试行运用说明1.本平安风险辨识及防范手册以下简称手册从发布之日起在系统各单位试用。2.本手册公共分册为各专业通用，在分专业发布时作为专业分册的公共局部。3.风险限制卡格式见举例由工作票填写人负责编制，由本专业技术员、班长或工作票签发人工作票由工作负责人填写时审核，随工作票一起运用，一票一卡。4.假如风险限制卡随标准化作业指导书一起编制，那么编制要求与标准化作业指导书一样。5.风险限制卡中的限制措施必需与手册中对应工程的限制措施一样，并符合实际作业状况，不得抄写手册中的通用限制措施。6.手册中每一工程的留意事项作为培训内容，为作业人员应知局部，不要写入
2、风险限制卡。7.风险限制卡随工作票一起保管一年。8.对执行中的看法请各单位集中反应公司平安监察部，以便持续改良。一、平安风险辨识及防范手册公共分册序号辨识工程风险辨识典型限制措施风险留意事项典型案例1公共局部1.1人员要求1、工作中人员身体、精神状况不佳，增加平安风险。1、 每二年检查一次身体。2、工作人员没有阻碍工作的疾病。3、有明显的乏累、困乏、其它身体不适现象，不得工作。2、参加工作人员技能、平安学问不适合现场工作要求，平安职责不明确增加平安风险。1、每年参加定期技能、平安学问培训，经考试合格方可上岗；离开岗位3个月及以上人员，必需经过安规考试合格后，方可再上岗工作。2、工作前结合标准化
3、作业指导书进展培训。3、开工前进展“三交”。4、定期考核、公布工作票签发人、工作票许可人、工作负责人和有权单独巡察设备人员名单。5、变电运行人员，必需经过现场规程制度的学习，现场见习和跟班实习，做到对设备“三懂、二会” “懂原理，懂性能，懂构造”，“会操作，会维护”。 220千伏及以上变电站运行人员，应定期进展仿真培训6、生产人员调换岗位，经新岗位的平安技术教化和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗。3、人员没有正确着装，增加平安风险。开工前对工作班成员的着装进展检查，符合劳动防护要求。1.2作业准备及作业监护1、工作任务、条件，设备状况等状况不清，存在人身损害与设备事故风险。大型和困难的作业
4、要进呈现场勘察，明确停电范围和带电部位，做好平安风险辩识和预控措施。2、标准化作业指导书、“三措”方案编制、审批未按要求执行，内容不完整，工作支配不合理，平安措施不完整，存在平安风险。作业指导书、“三措”方案编制要结合现场实际进展，充分考虑劳动组织，人员分工、作业程序、时间，做好紧急点分析与预控措施，内容标准、完整，并严格履行审核、批准手续。3、生产工器具、资料、备品、材料等准备不充分，不能满足作业需求，增加平安风险。1、明确专人遵照标准化作业指导书要求准备生产工器具、备品备件、仪器仪表、图纸、资料等；临时工作可参照标准化作业指导书准备。2、工作负责人对以上准备工作慎重核对确认，并在班前会中慎
5、重探讨，以满足现场须要。4、作业前培训不到位，对作业任务、程序、紧急点、预控措施不清楚，存在平安风险。作业前慎重组织学习标准化作业指导书、“三措”方案和风险辩识预控措施，做到四清楚：任务清楚、紧急点清楚、作业程序清楚、预控措施清楚。5、工作票签发、许可手续不符合安规要求，双票制度执行不到位，增加平安风险。1、工作票签发人、负责人、许可人按安规要求严格履行自己的平安职责。2、严格执行双票制度和工作许可制度。执行操作票制度，做到各种审核、记录手续完善；执行工作票制度和许可z制度，做到工作票填写、签发、许可等手续完备。6、作业过程失去监护1、严格履行安规规定的工作负责人平安职责，慎重做好监护工作。2
6、、如工作负责人短时离开，必需指定临时监护人。3、如离开时间预料超过30分钟，那么必需变更工作负责人进呈现场监护。1.3作业环境1、高温天气摄氏39度以上存在人员损害风险。1、作业过程中遇高温时段(摄氏39度以上)，应停顿工作。2、现场配备急救药箱，配备足够的防暑药品人丹、十滴水及饮用水。3、在阳光猛烈工况下，作业人员应配备劳动防护镜。气象条件2、大风天气存在人员损害风险1、遇六级以上大风天气时，高处作业人员立刻停顿工作，在移动、下杆中运用爱惜措施慎重慢行。2、在大风天气对作业人员可能造成紧急时，应立刻终止工作，并监视人员撤离作业面。3、大雾天气存在人员损害风险。大雾天气能见度小于二十米不得进展
7、作业，高处作业人员应停顿工作，在移动、下杆中运用爱惜措施慎重慢行。4、雷雨天气存在人员损害风险。1、雷雨天气不得进展野外作业。2、高处作业人员见远处有雷雨活动时，快速撤至地面。在移动、下杆中运用爱惜措施慎重慢行。3、雷雨天气严禁运用金属构造的伞和在大树下躲避，穿雨衣防护。5、冻雨、雪天气存在人员损害。1、气温在0左右时，野外作业应穿着防寒保暖衣物，一般应设固定取暖设施和用具。2、高处作业人员，作业时间应限制在2小时以内。3、杆身外表有冰雪、霜冻时，不准运用脚扣攀爬，运用升降板作业时，应有除冰等防滑措施。6、光线缺乏存在人员损害。夜间进展抢修工作应配备足够的现场照明。地理环境1、穿越地形困难、湖
8、网不明水域、道路不熟区段、路途泥泞地区存在人员损害风险。1、穿防滑鞋，沿运行小道行进。2、不得在坡岩边行进，重心要低，慎重慢行；3、慎重查看行进小道路面和旁边环境，遇障碍时避开绕行。4、对道路不熟时，应询问清楚或请当地熟悉道路的人员带路。5、遇不明水域应用渡船或绕行，不得私自涉水、游泳泅渡。6、工作路途中如遇山火刚好报告调度、领导，请当地政府部门组织人员灭火；作业人员应尽量远离火场。2、工作路途中遇山洪、泥石流等导致人员损害。1、人员制止进入山洪、泥石流等地区。2、人员遇山洪、泥石流等异样须快速撤离现场。3、工作路途中遇捕猎利器或蛇、狗等动物侵袭导致人员损害。1、野外作业遇捕猎利器弓箭、爆炸物
9、、捕猎器、陷阱应绕行，不得跨越。2、边走边打草，打草惊蛇幸免受蛇咬伤，备带适量蛇药，遇野猪不得惊扰应避让。3、进村庄可能有狗的地方先喊叫，可备用棍棒，防范狗突然窜出受到损害。作业场所.1线路、配电作业现场1、跨越重要交通通道，因船、车辆、跨越架等因素，存在损害风险。1、在工作地段做好平安措施，两端设有“车辆慢行，前面有人工作” 的告示牌。并指定专人监护。2、跨越高速公路、铁路、河流及需封路的公路事前应征得相关主管部门同意，做好必要的平安措施。3、必要时，架设符合现场实际，满足平安要求的跨越架，由交通执法主管部门进展管制。4、公路、路口旁边或占道、人口密集区进展高处吊装施工，应设置平安防护摭栏等
10、警示标记，作业人员、工具、材料与车辆、机车保持足够的平安距离，并设专人看管监护。2、工作现场杆塔未悬挂杆号牌、告示牌等存在损害风险。1、工作负责人现场检查，从挂有杆号牌的杆塔两端进展确认，幸免误登杆塔。2、有条件时立刻补挂，不能立刻补挂的，要支配专人负责，确保杆塔按要求有“三牌”， 幸免误登杆塔。.2 变电作业现场1 一次系统模拟图计算机模拟系统图与现场设备和运行方式不一样，存在误操作风险。1、操作前后，交接班时检查一次系统模拟图包括各种电子接线图与现场设备和运行方式一样。2、设备或编号变更时，刚好变更一次系统模图包括各种电子接线图。2 设备不具有明显的标记存在误操作风险。1、标牌安装位置标准
11、，字迹、相位色标、分合指示、旋转方向，切换位置的指示正确清楚。2、设备名称、编号变更时，刚好变更一次设备的名称、编号。3 高压电气设备防误操作闭锁装置不完善，存在误操作风险。1、对于无法干脆验电的设备和联络线必需加装高压带电显示装置，并与变电站防误装置一道实现强制闭锁。2、防误装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置，应经本单位总工程师批准。3、成套高压电气设备用的防误装置必需具备牢靠的机械联锁功能，并满足“五防”要求。1.4工机器具、机械设备1、需用的工机器具、机械设备不合格存在平安风险。1、作业前对需用的工机器具、机械设备由专人遵照标准检查，确保现场运用的工机器具、机械设备合格；2、班组备有
12、各类工机器具、机械设备检查标准和运用制度，按规定运用操作。3、按制度定期对机械设备进展检查、维护、保养。2、不具备资格人员，操作专业设备存在平安风险。1、作业人员持相应的合格证进展操作。2、按制定的程序操作。1.5平安工器具1需用的操作杆、验电器、平安带等平安工器具不合格存在平安风险。1、作业前对需用的平安工器具由专人负责检查，检查遵照平安工器具检查标准进展，确保现场运用的平安工器具合格，满足须要，并贴有试验合格标签。2、班组备有各类平安工器具检查标准。2、不能正确运用平安工器具造成人身、设备事故。加强培训，做到工作班成员熟悉平安工器具性能，人人能正确运用。细心整理三、风险辩识及防范手册变电检
13、修分册一、变电检修风险辩识及防范序号辨识工程风险辨识典型限制措施留意事项典型案例1高压触电1.1误入、误登、误碰带电设备高压触电1、按工作票或事故应急抢修单要求落实好平安措施并站队“三交”；2、两人一起作业，严格监护，监护人短时离开，指定专人进展监护或停顿作业并离开现场； 3、不能扩大工作范围，不能移动和跨越围栏遮拦进展作业。1、严禁无票、搭票或超工作票范围作业；2、作业人员在工作负责人办理完工作许可手续后，并在其带着下进入作业现场；3、作业前，必需由工作负责人履行站队“三交”并签名确认；4、至少两人一起作业，严禁单人滞留或逗留带电区域，工作负责人专责监护人必需加强对工作班成员的监护和管理；5
14、、工作票必需写明具体工作地点，检修设备各侧必需有隔离电源的明显断开点和防止突然来电的接地线；6、检修设备四周必需有牢靠隔离的硬围栏或遮拦，工作地点必需挂“在此工作”标示牌。1.2在接近带电设备处拆、接设备高压引线高压触电1、作业前核对设备名称、编号和位置，设专人全过程监护；2、拆前用平安绳绑扎牵拉引线，拆后绑扎固定引线；3、不准运用金属梯子；4、登高作业过程中正确运用平安带。1.3在运行区域内搬运较长、较宽、较高等物品高压触电1、设专人监护；2、由两人及以上人员放倒搬运。在带电区域内搬运较长、较宽、较高等物品，应留意与带电部位保持足够的平安距离。110kV：1.5米；220kV：3.0米；500kV：5.0米。1.4在变电站内用车辆运输较长、较宽、较高物件高压触电1、事前勘测确定路途，严禁运输超高、超宽、超长物件；2、设专人监护，车速不得超过限速规定。变电站等电气设备运行场地应设置行车平安限高、限宽等标记及车辆限速标记，车速不超过5公里/小时，高度必需确保与带电部位有足够的平安距离。1.5在母线分段局部、穿插局部及局部停电检修作业高压触电1
