高青隧道安全施工专项方案不再修改

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1、目 录1、编制依据42、工程概况43、安全目标和安全保证体系43.1安全管理目标43.2安全保证体系53.3安全生产管理机构63.4安全生产责任制73.4.1安全生产管理领导小组职责:73.4.2经理部安全生产责任制73.4.3经理部职能人员安全生产责任制93.4.4架子队长和架子队安全员安全职责153.4.5各架子队班组兼职安全员、班组安全监督员154、安全制度保证措施164.1组织保证措施164.2制度保证措施164.2.1安全教育培训、考核制度164.2.2安全检查制度184.2.3危险岗位操作规程和书面告知制度194.2.4现场施工临时用电管理制度204.2.5特种专业人员持证上岗制度

2、224.2.6劳动保护用品管理制度224.2.7 应急救援制度254.2.8安全事故报告调查制度274.3安全施工保证措施294.3.1爆破作业安全技术措施304.3.2岩溶施工安全保障措施304.3.3断层破碎带安全技术措施314.3.4高地温段施工技术措施314.3.5支护安全技术措施324.3.6通风与防尘安全技术措施324.3.7防火与防水安全技术措施334.3.8洞内电气设备安全技术措施334.3.9监控量测保障措施334.3.10防洪安全保障措施444.3.11装碴与运输安全技术措施454.3.12超前地质预测预报455、职业健康保证措施465.1职业健康安全管理方针465.2劳动

3、保护措施465.3医疗卫生保护措施475.4职业病防治措施486、风险识别与监控496.1重大风险识别496.2重大风险评估496.2.1评估方法496.2.2评价结果506.2.3风险预案综合预防507、安全生产应急预案517.1适用事故517.2目的517.3应急措施517.4组织机构、职责及人员分工517.5职责及人员分工517.5.1 领导小组主要职责517.5.2 专业组职责527.6应急预案启动537.6.1 应急启动。537.6.2应急响应537.7应急救援响应程序547.8响应保障547.9应急解除567.9.1应急解除判定指标567.9.2 应急工作总结567.10事故调查与

4、总结上报567.10.1 事故调查567.10.2 总结上报577.11奖励及责任追究577.11.1奖励577.11.2 责任追究578环境保护、水土资源保护措施588.1环水保目标588.2环水保组织机构及保证体系588.2.1环水保组织机构588.2.2环水保保证体系608.3环保护、水资源保护制度608.3.1环境保护管理办法608.3.2水资源保护制度618.4环水保措施628.4.1 环保水保措施规划628.4.2环境污染的治理638.4.3避免废水排放的措施638.4.4避免施工生活垃圾等废物排放的措施648.4.5避免废油排放的措施648.4.6避免扬尘及有害气体的措施648.

5、4.7施工噪音控制措施648.4.8严格按照征地红线布置施工及使用后的恢复65安全施工专项方案1、编制依据1.1中华人民共和国安全生产法;1.2铁路建设工程安全生产管理办法;1.3铁路隧道施工技术安全规则、铁路隧道施工规范;1.4新建铁路贵阳至广州铁路土建工程GGTJ-5标隧道初步设计线路平面图(中国中铁二院工程集团有限责任公司);1.5贵广铁路公司筹备组发布的新建贵阳至广州铁路站前工程施工总价承包招标文件招标编号JS2008-092);1.6新建铁路贵阳至广州线线路平面图和线路详细纵断面图;1.7贵广铁路公司筹备组指导性施工组织设计及答疑书;1.8现场踏勘调查资料;1.9现行的国家有关方针政

6、策及国家和铁道部有关标准、规范、验标及施工指南等。2、工程概况中铁十八局集团有限公司贵广四标段第三项目部承担施工的高青隧道斜井和出口施工任务。出口位于广西省三江县境内;起讫里程为DK293+252DK304+205。为双线铁路隧道,隧道全长10953m,出口承担3644米的施工任务。高青隧道斜井位于隧道DK298+600处线路右侧,斜井与隧道小里程方向平面夹角66,斜井平距880m,洞身坡度10%,净空尺寸为7.7m(宽)6.2m,采用无轨双车道运输,斜井承担正洞3565米的施工任务。3、安全目标和安全保证体系3.1安全管理目标杜绝生产安全特别重大事故和重大事故,遏制较大生产安全事故;杜绝因建

7、设引起的特别重大和重大铁路交通事故,遏制因建设引起的较大铁路交通事故。年度安全控制指标:(1)重大及以上安全责任事故0案次;(2)本项目职工、自带劳务生产安全责任事故死亡率控制在0.2/年以下;(3)本项目职工生产安全重伤率控制在0.45/年以下,负伤率控制在5/年以下;(4)重大隐患整改率100%,一般隐患整改率100%;(5)无等级火灾事故,无爆炸事故,无重大坍方事故,无大型设备倾覆事故;3.2安全保证体系严格按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规,严格执行现行铁路工程施工安全技术规程,制定安全生产责任制,逐

8、级签订安全责任书,使各级明确安全职责和安全目标,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想意识,充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”,达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的,使安全工作制度化、经常化,确保施工生产安全。图:3-1 安全保证体系框图开展三级安全教育提高安全意识思想保证安 全 生 产 目 标组织保证国家安全法律法规制度保证奖罚分明目标责任制经济保证项目部安全领导小组各架子队安全领导小组工作保证施工过程控制开工检查安全生产规程、标准经济兑现工区班组专职安全员施工结束检查十项安全生产制度1.安全生产责任制2.安全技术交底3.安全教育制4.安全生产检查制5.安全奖罚制6.安全事故

9、责任制7.文明施工管理制8.安全生产例会制9.机械安全管理制10.安全管理办法技术交底安 全 保 证 体 系3.3安全生产管理机构经理部成立以项目经理(罗耀芦)为组长、经理部各职能部门负责人和各架子队负责人、副经理和专职安全员为成员安全生产管理机构。安全生产管理领导机构名单:组长:邹国军;副组长:肖友兵、刘炳志;组员:杨军、孙鹏、杨宝芝、杨远游、杨文林、陈长红安全生产管理领导小组办公室设在安全质量部,安全质量部部长兼办公室主任。3.4安全生产责任制3.4.1安全生产管理领导小组职责:(1)认真贯彻和落实国家、铁道部、建设部等有关安全生产的法律法规、政策条例、标准规范和规定,落实贵广公司和局指挥

10、部的有关管理办法和要求,对中铁十八局贵广铁路指挥部第三经理部管段工程的安全生产负领导责任。(2)负责和督促所属架子队建立健全安全生产保证体系,健全机构,配备人员,制定规章制度,完善安全生产责任制。(3)定期组织安全生产管理领导小组会议,分析研究本管段铁路安全生产保证体系的运转情况,解决存在的重大问题,确保经理部铁路施工安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态。(4)定期和不定期地组织施工安全生产大检查,促进安全生产管理工作的不断深入,不断提高管理水平。坚决实行安全生产一票否决制,严格执行奖罚制度;坚决杜绝重大安全生产事故。(5)经理部安全管理领导小组办公室是领导小组的常设办公机构,负责筹备领

11、导小组会议,编拟领导小组会议材料,撰写施工安全生产管理情况报告,组织安排领导小组的安全生产检查活动,定期发布安全生产简报,收集安全生产保证体系运转情况的资料等。(6)经理部安全质量部为经理部安全生产管理的专职机构,并配备必要的专职人员。安质部在经理部安全生产管理领导小组和分管领导的直接领导下,负责经理部施工安全生产管理的日常工作,并对经理部安全生产负管理责任。3.4.2经理部安全生产责任制项目经理经理部经理是安全生产的第一责任者,对经理部整个施工过程负安全生产总责任。(1)对经理部安全生产、劳动保护工作负全面的领导责任。(2)贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和局、公司有关安

12、全生产规章制度。(3)在计划、布置、检查、总结、评比本经理部生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。(4)负责组织领导经理部安全生产领导小组工作和推行安全生产保证体系,制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。(5)领导经理部安全生产领导小组和负责检查、管理安全质量部的工作;坚持每月对经理部安全生产进行一次大检查;主持召开经理部安全生产领导小组办公会议,研究经理部安全生产有关问题。(6)督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制,落实各自管辖范围内的安全工作,对经理部事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善统筹和保证,及时督促安全质量部解决生产过程中的各

13、类事故隐患,减少、防止和杜绝伤亡事故。(7)加强督促对经理部职工的遵章守纪教育,提高职工素质,强化职工安全意识,总结、推广安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。(8)推进现代科学管理方法,提高安全生产管理水平。副经理(1)协助经理管理安全生产工作,协助领导经理部安全生产工作,及时解决安全生产中存在的问题,定期组织召开安全生产工作会议。(2)协助经理组织经理部安全大检查,对查出的事故隐患等,指定专人或部门负责限期整改。负责组织经理部的安全检查和隐患整改工作,及时消除生产安全事故隐患。(3)主持和参加经理部生产调度会,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,确保安全生产。(4)督促安全生产所需资金的

14、投入,保障安全生产基本条件。(5)协助负责组织经理部的安全生产教育和培训工作。(6)坚持“五同时”的安全要求,部署生产任务时同时部署安全工作。(7)协助经理组织项目部的事故调查、应急救援和善后处理工作。项目发生人身、机械、火灾等事故,要亲临现场,组织调查事故原因及责任,按照“四不放过”的原则,对事故责任者提出处理意见,并制定预防措施。(8)及时、如实地向上级领导报告生产安全事故。(9)参加经理部安全生产办公会议,督促、检查经理部安全质量部的工作,努力实现经理部安全生产目标。总工程师(1)在经理的直接领导下,从技术上对经理部的安全生产工作负责。(2)主持经理部安全技术业务会,组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程,制定项目单项工程安全措施。(3)在编制经理部各项施工实施方案时,要充分考虑方案实施过程中的安全因素,要对方案的安全可行性进行充分的论证,确保方案符合国家有关安全生产规定的要求和标准。(4)向经理部职工进行施工技术交底和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,必须同时进行安全交底,讲解施工工艺安全技术操作规程,深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。(5)督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产,对施工生产中违反安全操作规程的,有权令其停止作业,及时纠正。(6)协助搞

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