工程各方责任主体安全职责

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1、工程各方责任主体安全职责、建设单位安全职责建设单位应当遵守有关安全生产的法律法规、规章和技术标准的 规定，严格执行基本建设程序，按照职责做好并协调各方责任主体的 安全生产工作，认真配合安全监督机构进行安全生产监管检查。1、建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合 工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求，不得违法分包，违法 肢解发包工程，不得压缩合同约定的合理工期。2、按照招标文件和施工合同文件中列支的安全技术、防护设施、 劳动保护等用于安全生产的各项费用，不得违期支付或克扣，对于支 付施工单位的款项应保留支付凭证和相关资料备查。3、建设单位应向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单

2、位提 供与建设工程相关的真实、准确、齐全的原始资料，尤其是地下管线、 高压电缆、煤气输送管线等资料。对施工活动中可能影响的周边建筑 物、构筑物应组织有资质的鉴定单位进行安全鉴定，并制定相应的安 全措施。4、不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工 要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。5、委托监理合同中应明确安全监理的范围、内容、职责及安全 监理专项费用。应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的 授权，书面告知施工单位。6、建设单位在办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分 部分项工程清单和安全管理措施；督促施工单位按照危险性较大的 分部分项工程安全

3、管理办法要求及时组织召开专家论证会；建设单 位项目负责人应当参加专家论证会并履行签字手续。7、建设单位应当协调、组织、制定防止多台塔式起重机相互碰 撞的安全措施；建设单位接到监理单位关于塔式起重机安装单位、使 用单位拒不整改生产安全事故隐患的报告后，应当责令安装单位、使 用单位立即停工整改。8、接到监理单位发现存在安全隐患、停工整改的报告，应立即 要求施工单位整改，施工单位拒不整改，应及时书面向有关主管部门 报告。9、建设单位应当监督、检查各参建单位施工现场安全技术资料 管理责任制度的落实情况。二、勘察设计单位安全职责勘察设计单位应按照法律、法规、规章、规定和技术标准进行勘 察、设计，按照有关

4、程序完善勘察、设计的资料，认真配合安全监督 机构进行安全监督检查。1、设计单位应对涉及施工安全的重要部位和环节，如深基坑处 理、施工顺序、预留和开凿剪力墙空洞位置等在设计文件中注明，并 对防范生产安全事故提出指导意见。2、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设 工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事 故的措施建议。3、针对施工过程中由于设计原因造成的不安全因素，及时进行 设计的修改和完善，满足施工安全作业要求。4、勘察单位在进行勘察作业时，应当按照勘察现场实际情况制 定可行的勘察作业方案，保证作业安全生产要求。勘察作业队伍必须 严格执行操作规程，按照施工项目

5、作业安全管理程序进行勘察施工。三、监理单位安全职责工程监理单位应遵守有关安全监理的法律、法规、规章、规定和 技术标准的规定，严格执行安全监理规程。按照职责约定做好安全监 理工作，认真配合安全监督机构进行安全生产监督检查。1、项目监理机构应根据工程具体情况设置监理人员，所设监理 人员与委托监理合同的服务内容、期限、工程环境、工程规模等因素 相适应，满足项目安全监理工作的需要。安全监理人员需经安全生产 教育培训后方可上岗。2、当发现勘察、设计文件有不满足建设工程强制性标准及其它 相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位提出。3、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以 下简称

6、分包单位）的企业资质和安全生产许可证，检查施工总承包单 位与分包单位的安全协议签订情况。4、检查施工单位施工现场安全生产保证体系。5、监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方 案进行审查。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监 理单位审查签字认可施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程 暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。6、应将危险性较大的分部分项工程、起重机械设备的安全监理 等工作列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施 工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。并应当对专项方案 实施情况进行现场监理。7、巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，

7、对施工单位 安全生产设施的验收手续进行核查。8、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的， 应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施 工；9、施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的， 监理单位应及时将情况向有关部门报告。10、监理单位应加强对施工现场的安全防护、文明施工措施费用 的控制工作。11、做好安全监理的资料并按照有关规定进行归档和保管。四、施工单位安全职责施工单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人。施工单位应 遵守国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规定和技术标 准，不得降低安全生产条件，严格执行各种操作规程，应当建立健全 安全生产责

8、任制度和各种规章制度，认真配合安全监督机构进行安全 生产检查。1、施工单位应建立健全“各级安全生产岗位责任制度、各管理 部门安全生产管理责任制度和各类安全生产管理制度”，并对其落实 的真实性负责。2、施工单位安全生产管理机构的设立应符合有关规定，其工作 开展的计划、记录、总结等内容要真实、有效；对本企业“三类人员” 履行安全职责进行考核、评比，对企业内部开展安全生产检查和事故 隐患排查；落实对本企业重大危险源的评定、登记、公示与监控的工 作。3、施工单位应严格本企业所确定的分包作业队伍安全生产条件 的考察、审核和准入程序；分包合同中应当明确各自的安全生产方面 的权利、义务。不得以任何形式与从业

9、人员订立协议免除或减轻其对 从业人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任。4、施工单位对安全投入的计划、投入台帐、投入管理、核算等 应履行合法程序。5、施工单位应落实安全生产教育培训计划，并对本企业职工教 育的时效性和真实性负责。6、施工单位应为施工现场作业人员办理意外伤害保险，并支付 保险费。7、施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场 临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编 制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位相关部门和负责 人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场的 实施监督：（1）基坑支护与降水工程；（2） 土方开挖工程；（3）

10、 模板工程及支撑系统；（4）起重吊装工程及安装拆卸工程；（5）脚 手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。对达到一定规模的深 基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架 工程、拆除、爆破工程等专项施工方案，施工单位应组织专家进行论 证。8、施工单位应制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应 急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备， 并定期组织演练。对可能存在的重大危险源应做好辩识，建立重大危 险源台帐，制定严密的监控措施。9、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自 升式架设设施前，应当组织有关企业进行验收，也可以委托具有相应 资质的检

11、验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配 件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行 验收。验收合格的方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工 起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验机构监检验合格。施工 企业应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门办理登记和使用登记， 登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。10、施工单位接到安全监督机构下达的安全事故隐患整改通知书 和停工指令后，必须立即采取措施，并在规定的期限内完成整改工作 或者停工。建设工程停工后又复工的，施工企业在复工前，必须采取 措施对施工

12、现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修，消除事 故隐患。11、发生生产安全事故后，按照国务院第493号令生产安全事 故报告和调查处理条例规定，施工单位应当及时、如实上报，并采 取有效措施组织抢救，防止事故扩大。应当妥善保护事故现场，需要 移动现场物件时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。五、分包单位安全职责工程分包施工单位负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本 单位安全生产负全面责任。分包单位应认真执行安全生产的各项法 规、标准、制度及安全操作规程，认真执行建设单位、勘察单位和施 工单位的安全管理要求，认真配合各级安全监督机构进行安全生产检 查。1、分包单位应建立健全各级安全生产

13、岗位责任制度和各类安全 生产管理制度。对本单位安全员定期进行教育考核，2、分包单位应为施工现场作业人员办理意外伤害保险，并支付 保险费。严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，3、必须保持本队人员的相对稳定，合理安排组织施工班组人员 上岗作业，人员变更须事先向用工单位有关部门申报、批准。4、做好本队人员的岗位安全培训、教育工作。新进场人员必须 按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。特种作 业持证上岗。监督本队人员遵守劳动、安全纪律。做到不违章指挥， 制止违章作业。对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。5、定期组织开展各项安全生产活动，严格做好安全技术交底。针对当天施工任务、作

14、业环境等情况，做好班前安全教育，施工中发 现安全问题，及时解决。6、定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况， 发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，7、制定本单位生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员， 配备必要的应急救援器材、设备。8、分包单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自 升式架设设施前，应当组织有关企业进行验收，也可以委托具有相应 资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配 件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行 验收。验收合格的方可使用。9、接到上级下达的安全事故隐患整改通知书和停工指令后，必 须立即采取措施，并在规定的期限内完成整改工作或者停工。10、发生生产安全事故后，应当及时报告总包，并采取有效措施 组织抢救，防止事故扩大。