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1、市规划局半年工作总结今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，认真落实李群书记的“六个坚持”要求，深入推进“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略实施，不断加快各类城乡规划编制的步伐，进一步加强了我市城乡规划管理工作。现将我局_年上半年工作情况简要总结如下：一、上半年工作完成情况（一）完善规划编制成果体系，优化城市功能布局1、完善全域统筹的规划控制与成果引导体系按照_设立青岛西海岸新区的批复意见和中央城镇化工作会议精神，进一步细化城市总体规划，深化完善城镇体系规划、_市新型城镇化规划（_-_年），加大控规编制力度，科学划分控规管理单
2、元，强化控规的精细化编制和近期建设规划的编制，进一步优化完善胶州湾东岸、西岸、北岸城区分区及控规层面规划，努力构建“总体规划次区域规划控规单元规划（片区规划）详细规划”_个层次全域规划编制成果体系。并按程序积极配合做好_市城市总体规划（_-_）省际联审工作。2、制定基本生态控制线规划借鉴_、_等城市的经验，编制_市全域及中心城区规划控制线规划，在全域_平方公里陆域和_平方公里海域范围内，以基本农田保护区、山体、水系等生态本底为基础，划定蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线及用地红线等控制线，作为城乡规划、建设和管理的重要依据，现已完成初步成果。3、优化提升重点区域规划滚动编制各重点功能区和特定区
3、域的发展及建设规划。开展胶州湾北部城区空间整合与协同发展规划研究，进一步整合_区、_市、_市用地资源，整体提升北岸城区的城市功能;配合有关部门正在优化完善提升西海岸新区总体规划、胶东空港新城总体规划、董家口港城总体规划、古镇口示范区总体规划规、蓝色硅谷核心区总体规划等各功能区规划。编制完成了青岛临空经济区概念性总体规划、青岛胶东机场国际机场周边区域铁路衔接方案优化和临空经济区综合交通规划初步方案、李哥庄片区航空城概念规划和临空经济区综合交通规划研究。_月_日，我局向市_届人大常务会第_次会议汇报了黄岛石化区及周边区域用地功能规划布局调整方案，_月_日_委会_将_的报告的审议意见（青人办_号）转
4、至市政府_研究办理。目前，我局正在按照市政府工作部署，认真落实市人大审议意见，进一步优化黄岛石化区及周边区域用地功能规划布局调整方案和_市城市总体规划（_-_）。4、加快推进控制性详细规划各类专项规划积极开展_市海岸带规划导则、_市西部城区综合交通体系规划编制工作;完成_市城市公共信息导向系统总体规划及设置导则初步设计方案审核工作;_修编青岛历史文化名城保护规划，优化调整了原有_片历史文化街区保护范围，并同步开展了其中_片历史文化街区控制性详细规划编制工作。加快青岛高新区东、中片区控制性详细规划修编与青岛高新区软件科技城核心区控规管理单元编制工作，已完成初步成果。编制完成了青岛金家岭金融新区核
5、心区控制性详细规划。上半年，先后完成_市城市综合交通规划调改完善工作、_市中心城区停车场规划、青岛胶东国际机场综合交通衔接规划和青岛城市地下空间资源综合利用总体规划的编制工作;完成了_市中心城区交通容量评价指标体系、交通投资规划研究的编制工作，目前，该研究已通过专家评审。（二）巩固扩大教育实践活动成果，积极服务社会民生1、积极做好市区棚户_改造、保障房建设规划服务工作。_片危旧房规划论证方案及指标已提报城规委审议通过，目前我局正按照各区提出的年度棚户_改造计划，积极配合相关区政府开展各片_的规划论证工作，加快推进项目进展。对涉及我局_个保障房建筹项目规划情况进行了认真梳理，并进行了责任分解，签
6、订目标责任状。目前，_个项目已核发建设工程规划许可证;_个项目批准建筑方案;_个项目已批准规划方案;_个项目已核发规划设计条件;_个项目未办理规划手续。2、积极做好市办实事、重点项目的规划服务工作。对市区新增供热面积_万平方米的供热站、换热站及配套供热管网规划方案进行了前期对接和整体梳理，确定规划审批服务办理目标，现已完成_项供热工程规划设计条件、规划选线方案及建设工程规划许可证等规划审批服务工作。积极推进李村河、张村河下游综合整治工程，并根据控制性详细规划，就河道整治工程涉及的各规划控制线及用地情况进行了认真校对，已完成李村河、张村河下游综合整治防洪工程规划方案审批服务工作。对今年需改造_公
7、里排水管网涉及的已有管线综合规划方案进行了全面梳理，确定规划审批服务办理目标，现已完成_多项排水工程规划设计条件、建设工程规划许可证等规划审批服务工作。会同水务集团对李村河、娄山河_个污水处理厂扩建工程进行了方案研究，核发了选址意见书，完成娄山河污水处理厂规划方案审批等服务工作。主动做好_年_处农贸市场新建改造服务工作。积极开展胶州湾整治相关工作，并协调区市政府开展岸线整治施工图设计。3、扎实推进城市交通工程建设。核发了地铁2、_号线一期工程全线的建设工程规划许可证;积极推进蓝色硅谷城际轨道交通工程，其中崂山隧道工程已核发建设项目选址意见书和建设用地规划许可证，并按容缺受理的方式办理建设工程规
8、划许可证，办理了管线迁改的相关手续;积极推进地铁1、4、_号线及r_线工程建设进程，与城市总体规划、各片区控制性详细规划等进行详细对接。积极推进_路打通工程、_路辽阳东路立交改造工程、铁路青岛北站周边交通配套工程建设进度，目前，_路打通工程、_路辽阳东路立交改造工程已批复规划方案，铁路青岛北站西广场配套道路工程已核发建设工程规划许可证。4、有效推进老企业搬迁改造工作。积极推进青钢集团企业搬迁，完成了楼山北部和李村河河口两大片区区域规划的编制工作，现正配合_区、_区政府启动上述区域的控制性详细规划编制工作。5、做好新型农村社区建设的规划指导服务工作。配合修改完善了_市新型农村社区服务中心建设管理
9、办法（试行）。督促指导重点镇、一般镇总体规划编制工作，完善“中心城区次中心城区小城镇新型农村社区”四级城镇群体系;督查指导并推进全市首批_个试点培育小城市和省示范镇规划编制实施工作;督促有关区市完成大沽河服务区规划及建筑方案，为服务区开工做好前期技术服务，做好数字大沽河的规划选址及规划方案的规划服务工作。（三）改革完善规划工作机制，优化经济发展环境根据市委市政府进一步简政放权、提速增效的要求，我局在认真调研、学习国内外先进城市成功经验的基础上，提出了今年城乡规划运行机制的改革思路。一是成立了_市规划局全面深化改革领导小组。负责全局规划改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下
10、设办公室，作为局深化改革领导小组的日常工作机构，负责处理领导小组日常事务工作。二是对标新加坡、_、_、_等城市的经验，形成了初步改革方案。进一步进行顶层设计，实行扁平化管理，逐步推行技术性_与行政审批相对分离制度，强化规划编研、政策研究、监督检查等职能，同时面向基层，加强城乡统筹，下沉规划审批职能，使规划服务更加贴近基层。三是与市委改革办一起考察了_市实行社区规划师制度的情况，为我局下一步推行这一改革奠定了基础。四是确定了改革的任务与职责分工，行政审批下沉到分局，机关各处室强化规划编研、监督检查和业务指导;强化和完善城乡规划委员会制度，加大对城规委会议确定事项的督办力度，确保落实;进一步完善公
11、众参与制度。通过改革，提高决策的民主性和科学性，提高规划管理水平，提高社会满意度，优化我市经济发展软环境。二、存在问题（一）规划监察力度需要进一步加强。在实际工作中规划的严肃性、权威性一定程度上还缺乏刚性，仍然存在着制约规划监察管理的一些问题。（二）规划编制前瞻性战略研究需要进一步深化。当前，城乡规划主要注重于建设规划的概念，通过城乡规划深入研究城乡经济问题还显不足，城乡规划对经济空间布局的协调作用，对不同阶层经济利益的调配能力没有很好发挥出来。（三）城乡统筹、城乡一体化的规划理念需进一步深化。虽然目前已经初步建立了市区、镇、乡的城乡规划体系，但是与市区相比，村镇的规划管理尚未形成成熟的模式，
12、无论规划编制还是规划实施过程都需继续探索与总结。三、下半年思路措施（一）突出科学规划，加快城乡规划编制进程围绕总体规划修编报批工作，加强与住建部及相关部门的衔接，协调尽快召开部际联席会议，争取总体规划修编尽快经_批准。坚持高起点、高标准完成年度各层面规划编制工作。（二）突出改革创新，优化规划运行工作机制通过加强对规划现行机制的深入研究，进一步更新管理和服务理念，强化对规划工作的宏观指导。在现状调研论证的基础上，制定完成_深化改革规划管理机制_，按计划推进机制改革工作。（三）突出规划效能，提高规划保障服务水平结合规划运行机制改革，进一步精简审批事项，缩短规划审批时限，提高报建效率。对建设项目使用“一条龙”的管理服务方式，使责任更加明确、程序更加顺畅、速度更加快捷。采取提前介入、现场办公、并联审批、专办员等措施，加快推进市重点项目、重大基础设施、市办实事等办理工作。（四）突出内部管理，进一步提升队伍素质进一步强化服务理念，加强机关作风建设，狠抓工作落实。第页共页
