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1、高墩大跨度桥梁施工安全专项处置预案1 总则为加强高墩大跨度桥梁施工的安全管理工作，提高项目部在施工过程中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常的施工秩序，特制定高墩大跨度深水桥梁施工安全专项处置预案。1.1 编制依据本预案根据施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析进行编制，符合以下法律法规与技术规程规定：1.中华人民共和国安全生产法;2.安全生产许可证条例;3.建设工程安全生产管理条例;4铁路工程施工安全技术规程（TB10401.12003）;5.铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB103032009）;6施工组织设计；7施工设计图。1.2 适用范围本预案适用于铁路工程建
2、设中高墩深水大跨度桥梁工程施工时发生的安全生产事故的应急处置。1.3 工作原则坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。在充分适应相关法律法规与公路行业相关要求的前提下指导应急行动按计划有序地进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态，帮助实现应急行动的快速、有序、高效运作，以有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的预防性、及时性和有效性。1.4 应急预案体系为了加强对施工过程中可能出现的安全事故的应急处置的组织领导工作，项目部应成立施工安全事故应急处置领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX，XXX，XXX职责：组织
3、、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。下设：通讯联络组 组长：XXX后勤保障组 组长：XXX医疗救护组 组长：XXX安全保卫组 组长：XXX抢险抢修组 组长：XXX技术支持组 组长：XXX领导小组应根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对项目内高墩大跨度深水桥梁危险源的识别和评价，然后制定发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，以减少突发事件造的损害和不良环境影响。预案的应急准备和响应工作程序见下图：高墩大跨度深水桥危险源辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识
4、教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生（图1 应急准备和响应工作程序图）2 主要风险及救援特点2.1 主要风险高墩大跨度桥梁施工中涉及的主要风险包括：支架失稳垮落、起重伤害、高处坠落、物体打击等。2.2 救援特点救援受季节性自然因素影响较大。高墩及大跨度桥梁施工容易受大风的影响发生人员高处坠落、物体打击、机械伤害等事故。自然因素同时也增大了救援工作难度，会对救援工作开展造成影响。容易发生次生事故。由于施工场地空间狭小、危险因素多、救援通道不通畅等因素影响，容易造成救援人员的伤亡。3 预警及预防3.1 预警信息发布项目部成立后，依据危险源辨识、风险评价和风险控制程序，组织成立辨识组
5、（由安全、环境、管理、技术、物资、设备、车辆等部门成员参加）。对项目部的生产和服务活动进行分类，根据不同的活动采用投入与产出等方法辨识出危险源，并进行风险评价。在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣传、通知等有效办法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，迅速做好应急处置的各项准备工作。严重、特别严重预警信息应在30分钟内通过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时按照应急预案规定的程序立即做出应急响应，有关领导和人员要立即到位，做好应急队伍和应急物资准备，采取切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危险源点迅速进行控制并加以
6、处置，防止事态进一步扩大。做到早发现、早预防、早报告、早处置。3.2 现场状况检查项目经理部根据本标段的实际情况和危险性分析对中等及以上的危险源采取监控措施，每周检查一次，各施工队每天进行检查；对危险性较小的危险源项目部每月检查一次，各施工队每旬检查一次，发现安全隐患并及时消除。3.3 安全情况确认项目部安全质量管理部门、应急救援领导组应定期对现场安全检查情况进行确认，接到或发现有可能导致安全、质量问题或事故的信息后，应及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当本级应急救援领导组认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级救援领导组报告，同时确定预警行动。3
7、.4 风险预防措施为保证高墩大跨度深水桥梁施工安全，防患于未然，在施工过程中应采取有效的预防措施，主要有以下几点：3.4.1支架失稳垮落的预防措施在进行支架搭设前应严格检查支架钢管，对变形或磨损严重的钢管严禁使用，对施工人员进行安全保护教育与安全技术交底，严格按设计及施工技术方案进行施工。对于高度在 24m 以下的支架，在外侧面整个高度上设置剪刀撑，剪刀撑斜杆搭接长度为 1m ，扣件应满接，在脚手架搭设的过程中同步搭设完，架体主节点处搭设调协小横杆连接。同时选用合格材质的安全防护网在支架外侧绑扎牢靠，以确保作业人员安全。3.4.2起重伤害的预防措施起重安装作业前，应确定工作步骤、施工方法及安全
8、措施，各种起重机械使用前应进行全面检查，确认良好后进行试吊，试吊包括静载重和动载重，静载重试吊的重量应为标定吊重的1.25倍，吊起重物0.10.3m高，停留10min，对各部位进行检查。动载重试吊的重量为标定吊重的1.1倍，起到适当高度后，做扒杆转动等动作，再检查吊机各部位是否良好，经确认合格后，方能使用。起吊重物时，应安排专职安全员进行指挥监督，起重扒杆下不得有人停留或行走。在高压电线附近作业时，机械扒杆与高压线应设置一定的安全距离。必要时还应搭隔离设施。3.4.3物体打击与高处坠落的预防措施对高墩大跨度深水桥梁作业人员进行岗前安全培训，现场施工中应安排专职安全员进行监督警戒，要求作业人员按
9、相关安全技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作，上传下递物件应有应答机制，禁止抛投。现场设立安全警示标识，危险区必须悬挂“必须戴安全帽”、“必须挂安全带”、“小心坠落”和“当心落石”等标志，水上作业平台周围应设置坚固、醒目的安全围栏，栏杆杆件的规格及连接要求等应遵守铁路工程施工安全技术规程的有关规定。3.4.4人员淹溺事故预防措施水上作业平台周围悬挂安全警示牌，设置坚固、醒目的安全围栏，支架周围设置安全防护网，对所有人员进行安全教育及安全技术交底，并发放安全带、救生衣等劳保用品。3.4.5洪水的预防措施定时与当地气象、水文站联系，准确掌握洪水信息。施工现场水上作业平台、钢吊箱顶面等应高出施工
10、水位2米及以上；物质部门应备足防洪用的沙袋、钢轨、圆木、板材、救生衣、救生圈、救生船等设施，以便在洪水来袭时能及时、足量的提供应急救援物质。4 应急处置4.1 信息报告4.1.1当问题或一般事故（施工安全、火灾、爆炸及其它事故）发生后，当事人或发现人应立即向项目部领导报告，迅速采取应急措施，防止事态扩大。4.1.2施工现场由项目经理或施工负责人组织应急小组对事故进行处理，并在24小时之内向上级主管部门报告。4.1.3报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事故类别、事态状况、报告人姓名、单位、地址、电话等。发生火灾时要向当地119火警报警，并派专人到主要路口迎接消防车；事故中如有人员伤害时，
11、还要向当地医护救援120报警。4.2 紧急处置4.2.1 紧急处置流程安质部接到事故报告后，立即向应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。事故发生初期，现场人员指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢
12、救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，由项目部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。紧急事故发生上报安质部抢险领导小组应急抢险队到位 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高
13、度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡 （图2 应急事故发生处理流程图）4.2.2事故处置的指挥与控制：支架失稳垮塌紧急处置措施在高墩施工过程中模板或搭设的脚手架、大跨度梁体施工中搭设的现浇支架、深水基础施工过程中围堰的内支撑等临时结构发生失稳垮塌时，发现事故发生人员应及时通知现场安全员，由现场安全员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织相关人员进行自救，防止事态进一步扩大。安质部接到通知后应立即上报抢险领导小组，组织应急抢险
14、队进行现场抢救，若有人员伤亡的，应在组织初步救治的同时拨打就近医院的急救电话，请求帮助救援。抢险领导小组在接到事故报告后立即向上级领导部门报告，并组织各专业救援组第一时间赶赴现场，按照分工及职责快速开展现场抢救工作。抢险领导小组根据现场事态，在必要时可与当地公安、消防等部门取得联系，请求其帮助救援，以免延误时机。起重伤害紧急处置措施在高墩施工过程中起重吊装高大模板和钢筋骨架、深水基础施工时过程中插打钢围堰、大跨度梁体施工过程中起重吊装钢管桩、模板、挂篮构件等由于人的不安全行为和机械设备的不安全状态造成机械伤害事故时，现场管理人员应立即组织实施初步处置和救援，将受伤人员和设备撤离到安全位置，并立
15、即向安质部报告事故情况。安质部接到通知后应立即上报抢险领导小组，由抢险领导小组组织安排各专业救援组赶赴事发现场进行救援，并根据人员伤亡情况和设备损坏情况与当地就近医院和公安、消防单位取得联系，请求其帮助救援，争取在最短的时间内使受伤人员得到救治，使损坏的机械设备和现场得到有效控制，进而使得人员伤亡和财产损失降到最低。人员高处坠落紧急处置措施在高墩施工（钢筋绑扎、模板安装与拆除等）、大跨度梁体施工（挂篮施工、现浇支架施工等）等分项工程高处作业过程中有人员不慎坠落时，由现场安全员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织组织对受伤人员进行初步救治，视实际情况对伤员进行包扎止血、人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，将损失降到最小。安质部接到通知后应立即上报抢险领导小组，组织应急抢险队进行现场抢救，抢险领导小组在接到事故报告后视情况严重程度组织救援，在紧急救援过程中一定要组织有序，对现场进行封闭和围挡，防止次生事故的发生。物体打击紧急处置措施若在高墩、深水基础、大跨度桥梁工程施工过
