京都议定书

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1、京都议定书为了人类免受气候变暖的威胁，1 9 9 7年12月，联合国气候变化框架公约（简称公约） 第三次缔约方大会在日本京都举行。14 9个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气 体排放量以抑制全球变暖的京都议定书（简称议定书）。 气候变化议定书是公约的补充，它与公约的最主要区别是，公约鼓励发达国家减排， 而议定书强制要求发达国家减排，具有法律约束力。议定书需要占1990年全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家和地区批准 之后，才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1 9 9 8年5月签署并于2 0 0 2年8月核 准了该议定书。欧盟及其成员国于2 0 0 2年5月3 1日正式批

2、准了京都议定书。议定书于 2 0 0 5年2月生效，截至2 0 0 9年12 月，已有18 4个公约缔约方签署，但美国布什 政府于2 0 0 1年3月宣布退出，美国也是目前唯一游离于议定书之外的发达国家。. 联合 国确认京都议定书适用于澳门特区 土耳其议会批准加入京都议定书 哈萨克斯坦议 会上院批准京都议定书议定书已对2008年到2012年第一承诺期发达国家的减排目标作出了具体规定，即整体而言发达国家温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少52%。不过，不同国A1Q%1A H%k 1%BiEHeaia年，佈科罠 耳碍旳拌圧ifi, wrtipa 芾At:庙出協出恋界慎抑牺辛埠吏U地:主JI

3、述宝*EE3rKIIIIF式空毁 逗启*蛙昉史上理理 期黑职刊晤耳附!0囲豆工帰轴嫁口前弋（Tr!右W1 + B&宾即血玄熔倉廉理走屯密神伽肄切虎4zdvb-*金屯 25B 31 sS -IB鼾皓切叭年1凋5口正琲槪强H主芒K _1 mill* -缺*a旧m审仗门g京都城定书 T押盘.比1*9婢噌扔丿雷少M-皆id盂，:毛邯旌定4；寤足弃许全喙思呈二桂押爬量號0以上曲至彷阴亍国家我tr. 另is启青典可帛u却臺去田山佛公由m二二mA二., :* .:uz. .?To2rjr.!iZ-2_.vtr:!=家有所不同。比如，欧盟作为 一个整体要将温室气体排放量 削减8%，日本和加拿大各削 减6%,而

4、美国削减7%。议定书建立了旨在减排温室气体的三个灵活合作机制国际排放贸易机制、联合履行机制和清洁发展机制。以清洁发展机制为例，它允许工业化国家的投资者从其在发展中国家实施的并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经证明的减少排放量”。议定书允许采取以下四种减排方式：一、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。二、以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。三、可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。四、可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多

5、国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。议定书一共规定了 6种温室气体，分别是二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳。【议定书特设工作组】2 0 0 5年，为制定2 0 12年之后发达国家的减排目标，在加拿大蒙特利尔举行的联合国气候谈判决定设立特设工作组，并称之为附件一缔约方进一步承诺特设工作组。【“后京都”问题】2012年至2020年第二承诺期发达国家如何进一步降低温室气体的排放，即所谓“后京都”问题是2 0 0 9年12月在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会的主要议题。20 0 7年12月15日，联合国气候变化大会产生了“巴厘路线

6、图”，“路线图”为2 0 0 9年 前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程。值得指出的是，一些媒体在报道中称，议定书2012年到期，需要新的协议取代它， 这是曲解。2012年到期的只是议定书第一承诺期，而并非议定书本身，议定书作为一种模式 将长期存在，长期有效。不过，的确有一些发达国家对议定书遵循公约制定的“共同但有区 别的责任”原则不满，最近几年试图抛开议定书，另起炉灶，让发展中国家也参与强制减排。 京都议定书六问 我国成为实现京都议定书清洁发展机制减排量最多国家* 京都议定书十年联合国建立清洁发展机制信息门户网站二氧化碳排放权交易机制和清洁发展机制韵莫忽视中国重大努力发达国家别推卸责任

7、减排措施 中国宣布温室气体减排量化目标中国温室气体排放总量大但人均水平较低中国应对全球气候变化联合国气候变化会议就温室气体减排目标达成共识八国集团同意2050年将全球温室气体排放量减半 美国确定温室气体减排目标 澳大利亚承诺2050年前温室气体减排60%日本确 定温室气体减排中期目标韩国确定2020年温室气体减排目标英国公布确定二氧化碳减排目标法案草案欧盟峰会就能源气候一揽子计划达成一致欧盟峰会确定温室气体减排新目标欧盟制定加强中长期能源安全方针【京都议定书六问】一、什么是京都议定书？京都议定书是1 9 9 7年在日本京都举行的联合国有 关会议上通过的一份国际协议，2 0 0 5年生效。根据这

8、份协议，从2 0 0 8年到2 0 12年期 间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1 9 9 0年的基础上平均减少5. 2%。目前已有 170多个国家批准了这份协议。二、它是应对气候变化的第一份国际协议吗？联合国气候变化框架公约（简称公 约）是应对气候变化的第一份国际协议，这份协议于1992年在巴西里约热内卢举行的联合 国环境与发展大会上通过，目前有191个缔约方，但它没有设定强制性减排目标。京都议定 书在1997年公约第三次缔约方大会上通过，它是设定强制性减排目标的第一份国际协 议。三、它对发展中国家和发达国家的要求一样吗？京都议定书遵循公约制定的“共 同但有区别的责任”原则，要求作为温

9、室气体排放大户的发达国家采取具体措施限制温室气体 的排放，而发展中国家不承担有法律约束力的温室气体限控义务。四、发达国家的具体减排目标是什么？不同国家有所不同。比如，在1990年温室气 体排放量的基础上，从2008年到2012年期间，欧盟作为一个整体要将温室气体排放量削 减8%,日本和加拿大各削减6%,美国削减7%,但美国2 0 0 1年退出了京都议定书， 理由是这会损害美国经济。五、它建立了什么合作机制？京都议定书建立了旨在减排的3个灵活合作机制一一 国际排放贸易机制、联合履行机制和清洁发展机制,这些机制允许发达国家通过碳交易市场等灵 活完成减排任务,而发展中国家可以获得相关技术和资金。20

10、06年,全球碳交易市场规模已 达到300亿美元。六、什么是温室气体？温室气体是能将阳光带来的部分热量和地表释放的部分热量截留 在地球大气中的气体。议定书一共规定了6种温室气体,分别是二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六 氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳。岂景贸御：京韶议罡书1 9 ? 7年1 2冃徑电联合国约第3損塩妁方大会上，T49个国彖和地 区的代裘通过了丈京都01定书一王工皿炭込量橐舸!8星气01構扳1慮都试定书中规宦;.亠BS2 0 0 4年；从2Q0E到企02年期间要在诃90年的as础上甲均聊少5卫生在1990的基础上甲均凋少了3 3%欧盟将召种滴室呷休的排触在闪列）年 的墓蹴上削*H%一姜国削K7 %. 曰本%冀国的年上升了 15启藩* 胡旳年鱼布退出电京都说定书,国际排放贸易机制朕舍行机制略京關徨罡衿彊巨的匡任:廉排潟呈弓伽的三亍灵括目怅in制溝洁发展机制筑许工也化国眾的投済者从其在農隈 中国家实衙前、幷有利于岌鹿中国家 可持绣窗的减棒顼目中菠瓯”经证 明的潘少瘁放r与中闰劳査按底乘）a 需HHM垮貼JS1华a毘