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1、开拓务实 有序推动增进政风行风建设再上新水平-在全县教育系统政风行风建设工作会议上的发言陈 柯（4月2日）同志们：今天，我们召开全县教育系统政风行风建设工作会议，重要任务是统一思想，提高结识，明确任务，按照县委县政府、市教育局及县纪委的工作部署和规定，认真抓好我县教育系统政风行风建设。等下，到会的县领导还将作重要发言，但愿人们认真学习领略，坚决贯彻贯彻。下面，我先讲几点意见。一、 充足肯定教育系统政风行风建设工作所获得的成绩 近年来，在县委、县政府的对的领导下，我县教育系统高度注重政风行风建设，在依法行政、依法办学、改善工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面，采用了一系列措施，获得了明
2、显成效，特别是通过开展“四治”、学习实践科学发展观、创先争优、政风测评和代表评议等活动，我县教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度注重加强政风行风建设。各单位认真贯彻县委县政府有关加强党风廉政建设的决策部署，把政风行风建设作为学校工作的重要构成部分，摆上重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范，带头改善工作作风，干净干事。广大干部和教职工工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文献，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性，增强自律意识，改善工作和服务态度，自觉参与政风行风建设，为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。二是积极接受社会监督的自觉性不断增强。
3、各单位坚持政务公开制度，注重倾听群众对教育问题的反映或投诉，教育行政部门和许多学校聘任了行风监督员、教育收费监督员，各级各类学校建立并履行了校务公开制度，实行了“阳光招生工程 ”，教育收费公示制度，举办家长学校或常常召开家长会，保持与家长联系沟通，等等，自觉接受家长及社会各界的监督。三是教育收费规范化限度不断提高。全县各地始终坚持标本兼治、综合治理，纠建并举，注重避免的原则，全面贯彻治理教育乱收费工作责任制，通过定期组织专项督查，严肃查处违规收费行为，夯实推动规范教育收费工作。目前，规范教育收费工作的长效机制已逐渐形成，各级各类学校依法收费观念日益增强，教育乱收费现象有明显下降趋势，全县规范教
4、育收费工作获得了阶段性成果。四是师德师风建设成效明显。各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容，多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全县教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献，体现出良好的职业道德和精神风貌，受到了社会的广泛尊重。五是教育形象大大提高。成立教育后勤服务管理办公室，规范学校后勤服务与管理；成立教育会计核算中心，规范学校经费管理；停止办理骨干教师停薪留职、借调和离岗创业手续；各学校未浮现重大安全责任事故和非法集体上访事件，各类招生考试安全有序进行；与县电视台合
5、伙教育视点专项片12期，编印现行教育法规简易读本3000余册，分发到各级领导、人大代表、政协委员和家长手中，使群众理解教育，理解教育，营造了良好的教育发展环境。在8月份召开的县人大评议大会上，我局以98.3%的满意率被评为人民满意单位，12月份被县委、县政府授予“政绩考核红旗单位”。可以说，这些成绩的获得，是进一步加强和改善教育系统政风行风建设的必然成果。然而，在肯定成绩的同步，我们也要对教育系统政风行风存在的问题予以高度的注重，对有些问题还必须予以高度警惕，切不可掉以轻心。突出表目前如下几种方面：一是师德师风建设急需加强。虽然绝大多数教师爱岗敬业，积极奉献，自尊自爱。但是，确有某些教师在师德
6、方面存在问题，有的教师学习意识淡薄，没有把读书、学习当成一种自觉行动，而是应付检查，流于形式，对学习、培训不感爱好，对现代教育教学理论不感爱好，自我满足，固步自封，停滞不前，导致教学手段陈旧，教学效果较差；有的教师责任意识不强，倚老卖老，得过且过，工作完全处在应付状态；个别教师不安于现状，对本职工作敷衍塞责，对学生不够负责，作业批改不认真，教案书写简朴、环节不到位。个别教师工作缺少热情，把个人利益看得过重，动辄闹个人情绪，动辄就讲待遇；有的教师对学生缺少理解，缺少尊重，容易呵斥学生，随意挖苦、挖苦甚至体罚或变相体罚学生；有的教师在教学中“以学生为本”观念淡薄，民主平等观念差，师生关系不融洽、不
7、和谐，优待优生，歧视学困生。二是规范办学行为任重道远。部分学校以提高教学质量为名，行乱收费之实，加重学生承当；个别学校违规补课、体罚或变相体罚学生、乱订资料、违规放假等现象仍然存在。三是个别行政干部作风不实。有的行政干部工作不进一步，不夯实，不干实事，讲人情，讲关系，工作飘浮。特别在任课上，不任主课，不进一步课堂听课，在教学上、管理上没有起到率先垂范的作用，失去了“以教学领导教学”的权威。极个别学校对教育局制定的有关政策、规定，表面文章做得好，但在执行过程中打折扣，唱反调，不从全县教育大局出发，只是考虑学校自身利益，这怎么能适应新时期教育发展的规定？同志们，这些问题虽然只是发生在很少学校和个人
8、身上，但已严重损害了人民教师的形象，影响了学校的形象，影响了整个教育的形象，社会舆论反映强烈。如果不切实加强政风行风建设，必将影响学校的发展，使我们的事业蒙受不可估计的损失。二、全面把握政风行风建设工作的重要任务和措施环节，全县教育系统政风行风建设的工作思路是：进一步贯彻贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重避免的方针，紧紧环绕建设教育强县和实行教育规划纲要大局，以贯彻贯彻廉政准则为主线，以“提高教育形象”工程为重点，切实加强政风行风建设，着力解决办学行为和从政从教行为方面存在的突出问题，不断提高教育服务质量，为茶陵教育事业健康协调发展提供坚强保证。 （一）突出重点难点，推动政
9、风行风建设加强教育系统政风、行风、师风建设是牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念的迫切需要，是推动事业科学发展的重要保证。要不断创新工作思路，突出工作重点，狠抓“三风”建设，让人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象，不断提高广大人民群众对教育的满意度。一是要切实规范办学行为，进一步治理教育乱收费。重点抓好六个方面的工作：（1）严格执行收费政策、收费公示制、高中招生“三限”政策，规范收费操作程序，严禁擅自增长收费项目、擅自提高收费原则及将自愿项目变为强制收取；（2）对中小学校服务性收费、代收费和教辅材料管理政策贯彻状况进行专项检查，重点查处教辅资料发行推荐过程中的违规行为；（3）严禁查处
10、学校收费补课行为；（4）严禁租借校舍给文化类民办培训机构办学或与民办培训机构联合办学、强制和变相强制学生参与各类民办培训机构组织的培训；（5）严禁强制或变相强制学生寄宿或到学校食堂就餐，开展中小学食堂经费管理状况清理和督察，全面理解中小学食堂经营管理状况；（6）严禁运用组织学生团队活动或社会实践之机谋取利益。二是要重点整治教师不良从教行为。我们要加强师德师风建设，倡导教师遵守师德规范，敬业爱岗，关爱学生，争做学生爱戴、家长放心、社会尊重的人类灵魂工程师，树立良好的教师形象和教育形象。今年，我们要重点查处五个方面的问题：（1）公办教师到应聘学校以外的民办培训机构兼课兼职；（2）动员、强制或变相强
11、制学生参与自己组织的有偿家教；（3）通过向招生学校或培训机构简介生源谋取利益；（4）向学生推销或变相推销商品和服务；（5）向外界提供学生及家长信息。三是要大力加强干部作风建设。认真开展“四治”活动和创先争优活动，配合创立县文明建设先进单位、创人民满意教育的“双创”活动和机关党委开展的学习型机关创立活动，克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张挥霍和与民争利的问题，倡导全体机关干部“进一步教学一线、服务师生员工”，把重要精力聚焦课堂，着力解决一批师生反映强烈的问题。不断提高服务质量和水平，建设符合时代规定、适应发展需要、服务人民群众的新型机关。（二）进一步开展反腐倡廉，保证行业风清气正前不久，省市
12、纪委、市教育局及县委召开了高规格的党风廉政建设和反腐败工作会议，明确了今年的工作任务。局党委和班子成员高度注重，并结合实际，拟定了我县反腐倡廉的工作任务：一是要加强反腐倡廉教育。认真学习贯彻廉政准则和茶陵县教师职业行为“十不准”规定，加强对系统内党员领导干部的党风党纪和廉洁从政教育。认真组织中心组廉政专项学习、机关和各学校行政干部警示教育，进一步贯彻中小学廉政教育指引纲要，开展廉洁文化进校园和廉政文化进机关活动，引导广大教职工远离牌桌，亲近书桌，营造良好的学习氛围，这既是学习型社会的需要，也是人民群众对教师这个职业的规定和期盼。二是要全面贯彻党风廉政责任制。明确各学校党风廉政建设责任，严格执行
13、责任追究制度。这里，我要特别强调：对于党风廉政建设和反腐败工作，我们常常教育、时刻提示，但问题仍然存在，因素何在？自律不严，监管乏力。在目前监督机制不够健全的状况下，单位负责人特别是法人，一定要守住廉政底线，时刻自警自省，常怀律己之心，常思贪欲之害，不要存在任何侥幸心理，要干干净净做事，清清白白为人，这才是一种党员干部应走的人间正道。三是要严格查处各类违纪违规行为。突出办案重点，严肃查处五类案件：（1）破坏全局中心工作，阻碍教育发展、影响教育形象的案件；（2）违规招生、违规收费、违规办学等侵害学生和集体利益、社会影响面大的案件；（3）群体性事件和重大责任事故波及的失职失职问题；（4）私设“小金
14、库”等违背 纪律的案件；（5）严重违背政治纪律和组织人事纪律案件。（三）开展专项监督检查，保证事业健康发展要加强重点工作的督查。要不定期地对干部任用、人事调配、财务管理、经费开支、招生考试、基建维修、物资采购、职称评估、各类评审、重大赛事等重要工作进行监督检查，增长透明度。配合有关部门进一步深化政务公开和校务公动工作，增进依法治校、依法治教。（四）优化教育发展环境，助推教育形象提高改善和优化教育发展环境，是提高教育形象的重要保障之一。今年要在过去创新的基本上，以创立国家卫生县城为契机，高度注重学生卫生习惯养成教育，更加注重细节，群策群力，保证今年的提高教育形象工程获得满意成绩。一是要进一步加大
15、教育宣传力度。充足运用各大新闻媒体、本地网站、茶陵教育信息网和茶陵教育简报，及时宣教政策及政风行风建设成果，着重宣传优秀教师，以小见大。各学校要注重教育宣传，培养新闻专干，及时将本单位的重大活动、教育成果向社会展示，避免负面报道，共同形成尊师重教的良好氛围。二是要加强与社会各界的沟通交流。本着“开门办教育”的思想，运用教师节及重大活动等机会教育恳谈会，及时报告教育工作，广泛听取社会各界的意见和建议，尊重她们的意见和建议，及时整治或调节我们的工作，努力求取理解和支持，不断优化教育发展环境。大力弘扬“五勤”精神，调动一切积极因素关怀支持教育，教育局和各学校心往一处想，劲往一处使，作了大量的沟通协调
16、工作，反响很大，效果较好。今年要进一步创新措施和途径，争取更好的成绩。三是要提高服务水平和质量。加强信访工作，妥善解决群众来信来访，把波及群众切身利益的教育问题解决好，把教育政策宣传好、贯彻好。我们要用真心和真情看待老百姓的每项诉求，换位思考，想方设法竭力解决，不能解决的要耐心细致做好工作，及时化解矛盾，不要把矛盾上交。发现苗头性问题，要及时报告和采用措施，不能导致越级上访或群众性事件，维护稳定是第一要务。四是要做好各项常规工作。要以创立国家卫生县城为契机，按照县委县政府的统一部署，认真组织打好教育系统文明卫生建设大会战；要强化安全意识，创立平安校园，保证教育大局稳定；要坚持校务公开，保证政令畅通、令行严禁，树立依法行政意识；要加大对单薄学校倾斜力度；要强化教育公平保障制度，从政策和制度上保证民工子女、农村留守小朋友、残障学生、家庭经济困难学生公平接受教育。为保证教育系统政风行风建设科
