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1、成品油零售经营资格审批办事指南（完整版）附件2BSZN-10119002017云南省玉溪市商务局 2017年12月29日发布成品油零售经营资格审批办事指南一、受理范围1.本行政许可适用于玉溪市行政区域内具有加油站经营条件的企业或个人。2.申报资料满意下列条件的予以受理：申报企业或个人应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：（1）成品油零售经营资格申请书（原件一份）；（2）加油站建设批准文件；加油站及其配套设施产权证明文件；商务、国土资源、规划建设、平安监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门核发的加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件；（3）工商部门核发的企业法人营业
2、执照、企业名称预先核准通知书；（4）安监部门核发的危急化学品经营许可证；（5）申请从事成品油零售经营资格的企业，除提交以上规定文件外，还应当提交具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料；（6）通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站土地运用权的，应提交国土部门核发的国有土地运用权拍卖（招标、挂牌 ）成交确认书。3.发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当依据下列规定分别处理：（1）申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不予受理的确定，并告知申请人向相应发证机关申请；（2）申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证；（3）
3、申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人须要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（4）申请材料齐全、符合要求或者依据要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。二、办理依据1.行政法规：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的确定（国务院令第412号）附件第183项：项目名称：石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批，实施机关：商务部、省级人民政府商务行政主管部门。 2. 部门规章：成品油市场管理方法（2006年商务部令第23号）第六条：申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商
4、务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查看法及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门确定是否赐予成品油零售经营许可。 3. 规范性文件：云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的确定（云政发2013146号）附件2第11项：实施机关：省商务厅，项目名称：石油成品油零售经营资格审批，设定依据：成品油市场管理方法（商务部令2006年第23号），处理方式：下放，备注：以托付方式下放州市商务部门。三、实施机关依据属地管理原则，本许可由各县区商务主管部门受理报市商务局初审完成后再报省商务厅核发成品油经营许可证。四、审批条件（一）首办准予批准条件：1.具
5、备企业法人条件；2. 符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求； 3. 具有长期、稳定的成品油供应渠道，并与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；4. 加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、平安监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门的验收； 5. 具有成品油检验、计量、储运、消防、平安生产等专业技术人员。6.从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通平安和防止水域污染等有关规定；（二）依申请变更成品油零售经营企业要求变更成品油零售经营批准证书事项的，向市商务局提
6、出申请，经市商务局初审合格后，报省商务厅审核。对具备接着从事成品油零售经营条件的，由省商务厅换发变更的成品油零售经营批准证书。（三）重新办理的情形1. 经营单位投资主体发生改变的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，新经营单位应重新申办成品油经营资格。2. 成品油零售经营企业设施搬迁重建、改（扩）建的。（四）歇业或终止经营成品油经营企业歇业或终止经营的，应当到发证机关办理经营资格暂停或注销手续。成品油零售经营企业停留业不应超过6个月。无故不办理停留业手续或停留业超过规定期限的，由发证机关撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，并通知有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等缘由需拆迁的成
7、品油零售企业，经企业所在地省级人民政府商务主管部门同意，可适当延长歇业时间。（五）依申请注销经营单位投资主体发生改变的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，新经营单位应重新申办成品油经营资格。五、受理地点和办事窗口受理地点：（一）成品油零售经营资格审批按属地由各县区商务主管部门接件受理；（二） 市级办事窗口：玉溪市商务局行政审批与政策法规科或玉溪市政务服务中心二楼政务服务大厅商务局窗口（玉溪市红塔区红塔大道38号或玉溪市红塔区秀山西路7号保安大厦）办公时间： 周一至周五，上午8:3012:00，下午14:0018:00（法定节假日除外）。乘车方式： 市内可乘8路、13路公交车至中玉花园或乘
8、13路、18路到保安大厦下车即到。六、申请材料成品油零售经营资格许可申请材料书目序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数新办1申请书原件(收取)纸质12加油站建设批准文件；加油站及其配套设施产权证明文件；商务、国土资源、规划建设、平安监管、公安消防、环境爱护、气象、质检等部门核发的加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件复印件纸质13工商部门核发的企业法人营业执照、企业名称预先核准通知书；复印件纸质14安监部门核发的危急化学品经营许可证；复印件纸质15申请从事成品油零售经营资格的企业，除提交以上规定文件外，还应当提交具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料；复印件纸质16通
9、过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站土地运用权的，应提交国土部门核发的国有土地运用权拍卖（招标、挂牌 ）成交确认书。复印件纸质1注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限法定时限：20个工作日承诺时限：13个工作日办理时限：申请人提出的新办、依申请变更、重新办理、依申请注销等业务的办理，办理期限为13个工作日（发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发觉的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在此期限内）。八、审批收费本审批事项不收费。九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检：依据省商务厅通知正常开展十二、监督管理市商务局每年组织有关部门对从事成品油经营的企业
10、进行成品油经营资格年度检查，并将检查结果报省商务厅，年度检查中不合格的成品油经营企业，市商务局应当责令其限期整改；经整改仍不合格的企业，由发证机关撤销其成品油经营资格。十三、资质资格（无）十四、审批流程（一）申请1.提交方式窗口提交：各县区商务主管部门2.提交时间窗口提交：周一至周五，上午8:3012:00，下午14:0018:00（法定节假日除外）。县区商务主管部门（单位）收件初审后报市商务局，市商务局收到县区申请（请示）后，在13个工作日作出确定（批复）。对申请材料符合要求的，准予受理，并向申请企业（个人）发送成品油零售经营资格审批申请受理通知书。对申请材料不齐全或者不符合法定的，成品油零
11、售经营资格审批部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知申请单位（个人）须要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的确定，并发出成品油零售经营资格审批不予受理确定书。（二）审查受理后指派2名以上工作人员对申请文件、资料、加油站进行审查和现场核查，形成初审看法（现场核查所需时间和申请单位整改的时间不计算在内）。（三）审批发证市商务局在5个工作日内将初审看法报省商务厅予以核准。予以核准的向申请人颁发成品油零售经营资格许可证；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。十五、审批服务（一）询问方式1.窗口询问。 地址：玉
12、溪市商务局行政审批与政策法规科或玉溪市政务服务中心二楼政务服务大厅商务局窗口2.电话询问。联系电话：0877-2024439（二）询问回复通过窗口和电话询问的，将当场得到回复。（三）办理进程查询1.窗口询问地址：玉溪市各县区商务主管部门（单位）或市商务局行政审批与政策法规科、玉溪市政务服务中心二楼政务服务大厅商务局窗口。时间：周一至周五 8：3012：00，下午14：0018：00（法定节假日除外）。2.电话进程查询申请人可通过拨打玉溪市商务局行政审批与政策法规科（08772024439）或玉溪市政务服务中心市商务局窗口（0877-2616707）询问热线对所办事项进程进行电话询问。（四）获得
13、办理结果审批证件为：成品油零售经营资格许可证。证件有效期 5 年，到期换证应当在该许可证有效期届满前三个月提出申请；自作出确定之日起13日内由玉溪市商务局上报审批材料至省商务厅，由省商务厅制作发证后，市商务局刚好通知申请企业（个人）领取证件。（五）监督投诉窗口投诉：玉溪市纪委其次纪工委纪检监察室；市政府审改办（玉溪市红塔区抚仙路86号创业大厦1208室）。行政审批监督投诉举报电话：0877-12310；0877-2025207 ;信函投诉：玉溪市纪委其次纪工委纪检监察室；市政府审改办（玉溪市红塔区抚仙路86号创业大厦1208室）邮政编码：653100。（六）行政复议或行政诉讼自知道该详细行政行为之日起六十日内向玉溪市人民政府或云南省商务厅提出行政复议，或六个月内依法向红塔区人民法院提起行政诉讼。十六、文书表单及办事指南获得相关文书表单及办事指南可到玉溪市政务信息公开网市商务局窗口 ()下载或到受理窗口干脆领取。附件 成品油零售经营资格许可办事流程示意图
