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1、广东汕湛高速公路汕头至揭西段设计变更管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为为加强广广东汕湛湛高速公公路汕头头至揭西西段建设设管理，规规范设计计变更行行为，及及时、合合理地解解决施工工中遇到到的设计计变更问问题，根根据中中华人民民共和国国公路法法、公公路工程程设计变变更管理理办法、广广东省交交通厅关关于公路路工程设设计变更更管理的的实施细细则等等相关规规定，特特制定本本办法。第二条 本本办法适适用于广广东汕湛湛高速公公路汕头头至揭西西段的路路基工程程、桥涵涵工程、隧隧道工程程、路面面工程、交交安工程程、绿化化工程、机机电工程程、房建建及线外外工程等等。第三条 工工程设计计变更资资料应统统一编号
2、号。编号号形式如如下：“项目代代码（变变更类别别）-年年份-合合同段号号-序号号”。如001标在在20116年发发生的第第1号变变更属一一般变更更且金额额在5002000万元元（含2200万万元），应应编号为为“SZDDD（一一般B）220166-ZTT-1”。项目代码统统一为“SZDDD”。变更类别按按第十二二条划分分，分别别缩写为为重大、较较大、一一般A、一一般B和和一般CC。年份系根据据变更申申报的年年份时间间。合同段号填填写总承承包单位位名称字字母缩写写，011标为“ZT”、022标为“CH”。序号以经确确认的设设计变更更，按合合同段自自然顺序序编号，不不得空缺缺。第二章 设计变变更的
3、原原则第四条 本本办法所所称设计计变更是是指对施施工图设设计文件件进行的的修改和和完善，包包括地方方政府提提出的变变更要求求。在整整个工程程建设过过程中，设设计文件件是安排排建设项项目和组组织施工工的主要要依据，一一经批准准，任何何单位和和个人不不得任意意变更。如如需要变变更，应应按本办办法执行行。第五条 必必须坚持持优化、完完善、节节约投资资的原则则，符合合相关设设计规范范、技术术标准，确确保工程程质量和和施工安安全。第六条 不不得违背背批准设设计文件件的规定定，不得得降低工工程技术术标准和和工程质质量指标标，一般般不得突突破总投投资和影影响施工工工期，不不得更改改已有合合同单价价，不得得降
4、低使使用功能能。第七条 设设计变更更前应详详细调查查现场、阐阐明变更更理由、提提供详细细资料，按按照本办办法的审审批权限限和程序序报批并并执行。第八条 变变更单元元是设计计变更的的最小单单元，一一个设计计变更包包含一个个或多个个变更单单元。属属于整个个标段整整体变更更的，应应以整个个标段汇汇总工程程数量为为基础按按一个设设计变更更进行整整体变更更。属于于独立的的单位工工程、分分部工程程或分项项工程不不能纳入入整个标标段整体体变更时时，应以以独立单单位工程程、分部部工程或或分项工工程的数数量为基基础按一一个设计计变更进进行独立立变更。严严禁对设设计变更更整体肢肢解、化化整为零零拆分处处理。变变更
5、单元元的划分分原则如如下： 一、软基基处理：同一处处治方案案的软基基处理连连续路段段为一变变更单元元，如有有构造物物（桥梁梁、 涵涵洞）则则可以构构造物为为界限划划分变更更单元； 二、高边边坡：高高边坡以以处为一一变更单单元，边边坡地质质情况复复杂或工工程规模模较大的的多级边边坡可分分级划分分变更单单元； 三、桥涵涵工程：单位工工程结合合工程规规模和工工程特点点进行划划分，分分部工程程进行细细分变更更单元，按按桥梁基基础、下下部结构构、上部部结构、桥桥面系及及附属工工程为划划分单元元。对于于非常规规预制结结构的特特大桥、大大桥的主主桥可按按每个桥桥墩的基基础、下下部构造造为一变变更单元元，常规
6、规预制结结构的特特大桥、大大桥以一一联为一一变更单单元；中中桥以一一联为一一变更单单元；小小桥、涵涵洞及通通道以每每座为一一变更单单元。四、隧道工工程：单单位工程程结合工工程规模模和工程程特点进进行划分分，分部部工程进进行细分分变更单单元，按按明洞工工程、洞洞口工程程、洞身身开挖、洞洞身衬砌砌、防排排水工程程、隧道道路面等等为划分分单元。上述原则确确定变更更单元，原原则上不不得再进进行拆分分，如因因工程现现场情况况复杂或或施工难难度需对对变更单单元进行行调整，应应提前报报备公司司。第九条 正正常的一一般设计计变更引引起的费费用增减减已包含含在固定定合同总总价内，只只做设计计变更方方案，费费用不
7、予予调整；正常的的重大设设计变更更和较大大设计引引起的费费用增减减按施工工总承包包合同约约定执行行；因病病害及自自然灾害害引起的的设计变变更增加加费用，应应由施工工单位向向保险公公司索赔赔；由于于质量缺缺陷或施施工错误误引起的的设计变变更增加加费用，由由施工单单位承担担；对需需要进行行紧急抢抢险的设设计变更更，施工工单位可可先进行行紧急抢抢险处理理，同时时按照规规定的程程序办理理设计变变更审批批手续，并并附相关关的影像像资料说说明紧急急抢险的的情形，属属于一般般设计变变更费用用不予调调整，属属于重大大设计变变更和较较大设计计费用按按施工总总承包合合同约定定执行。第三章 设计变变更范围围第十条
8、工工程设计计变更范范围凡符合下列列条件之之一者，可可考虑设设计变更更：一、设计文文件中存存在错、漏漏、缺或或不完善善；二、施工现现场地形形、地质质、水文文等自然然条件与与设计图图不符，按按原设计计难以实实施。三、使用新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备，有有利于提提高工程程质量标标准、提提高工效效、节约约投资和和增进技技术进步步的。四、原设计计文件中中明显不不合理处处，不能能满足使使用功能能；五、由于水水利、农农田、文文物、工工矿城建建、环保保等方面面的不可可预见因因素，必必须变更更设计方方案的；六、由于国国家颁布布新标准准，规范范、规程程后，须须按新规规定进行行。七、其它特特殊情况况。第四
9、章 设计变变更的分分类与工经部协商，是否满足广东省交通厅要求第十一条 公路工工程设计计变更分分为重大大设计变变更、较较大设计计变更和和一般设设计变更更。一、有下列列情形之之一的，造造成工程程方案和和工程规规模变化化的，属属于重大大设计变变更：（一）连续续长度110公里里以上的的路线方方案调整整的；（二）特大大桥的数数量或结结构型式式发生变变化的；（三）特长长隧道的的数量或或通风方方案发生生变化的的；（四）互通通式立交交的数量量发生变变化的；（五）收费费方式及及站点位位置、规规模发生生变化的的；（六）超过过初步设设计批准准概算的的。二、有下列列情形之之一的，造造成工程程方案和和工程规规模变化化的
10、，属属于较大大设计变变更：（一）连续续长度22公里以以上的路路线方案案调整的的；（二）连接接线的标标准和规规模发生生变化的的；（三）特殊殊不良地地质路段段处治方方案发生生变化的的；（四）路面面结构类类型、宽宽度和厚厚度发生生变化的的；（五）大中中桥的数数量或结结构型式式发生变变化的；（六）隧道道的数量量或方案案发生变变化的；（七）互通通式立交交的位置置或方案案发生变变化的；（八）分离离式立交交的数量量发生变变化的；（九）监控控、通讯讯系统总总体方案案发生变变化的；（十）管理理、养护护和服务务设施的的数量和和规模发发生变化化的；（十一）其其他单项项工程费费用变化化超过5500万万元的，具具体规定
11、定如下：1由于建建设条件件发生变变化，路路基、路路面、桥桥涵、隧隧道、路路线交叉叉及交通通工程中中，单位位工程费费用变化化5000万元或或同一个个项目中中同类型型多个单单项工程程费用变变化累计计超过5500万万元的；2不可预预见的、突突发性的的地质灾灾害，如如岩溶、滑滑坡、采采空区等等，造成成工程处处理费用用超过5500万万元的；（十二）超超过施工工图设计计批准预预算的。三、一般设设计变更更一般设计变变更是指指除重大大设计变变更和较较大设计计变更以以外的其其它设计计变更。四、根据工工程设计计变更其其重要性性，技术术复杂性性和影响响投资大大小等情情况，设设计变更更划分为为3大类类，其中中一般设设
12、计变更更再分33小类：(一)重大大设计变变更；(二)较大大设计变变更；(三)一般般设计变变更：1、变更金金额变化化在20005500万万元（含含5000万元）的的工程变变更，代代号A。2、变更金金额变化化在5002000万元元（含2200万万元）的的工程变变更，代代号B。3、变更金金额变化化在050万万元（含含50万万元）的的工程变变更，代代号C。第五章 变更准准备工作作及各方方工作职职责 第十二条 变更准准备工作作根据粤交基基【20011】1588号广广东省高高速公路路建设标标准化管管理指南南 （试试行）规规定，公公路工程程应建立立合同变变更清单单文件和和设计变变更预算算文件。项项目开工工前
13、，公公司、监监理单位位、施工工总承包包单位应应根据经经审查修修编后的的施工设设计图，共共同完成成施工设设计图数数量的复复核和审审核工作作，共同同完成本本项目三三级清单单建立工工作。由由公司制定定合同变变更清单单文件格格式和设设计变更更预算文文件格式式，各单单位根据据该格式式建立相相应台账账并根据据设计变变更情况况及时进进行数据据更新。第十三条 各方工工作职责责一、公司职职责(一)负责责对变更更的建议议和理由由进行审审查核实实，发起起重大及及较大设设计变更更意向、办办理审批批程序； (二)组织织有关单单位和专专家对变变更文件件进行审审查，召召开现场场变更会会议； (三)及时时处理设设计变更更，定
14、期期对照已已下发的的变更会会议纪要要对变更更的落实实、变更更资料的的上报及及变更台台帐的更更新等进进行清理理，明确确变更工工作各个个环节的的责任人人，落实实相关工工作的完完成时间间； (四)按照照审批权权限及时时审批或或组织上上报变更更报告，做做好变更更依据的的收集、调调查并核核实； (五)督促促施工单单位严格格按照变变更会议议纪要及及变更设设计图纸纸实施； (六)建立立变更管管理台账账，配合合省造价价管理部部门做好好变更、工工程造价价的监督督检查。 设计变变更管理理的归口口部门是是建设管管理部，负负责审查查变更技技术方案案，核实实变更工工程数量量；组织织有关单单位、专专家对变变更建议议、变更
15、更文件进进行经济济、技术术论证；督促完完善设计计变更服服务函。 工程经经济部是是设计变变更管理理的会办办部门，负负责审核核变更合合同依据据、审核核新增单单价；会会同建设设管理部部定期对对施工单单位的变变更进行行检查，督督促参建建各方及及时处理理设计变变更；根根据粤交交基【220111】1588号广广东省高高速公路路建设标标准化管管理指南南（试行行），完完成合同同变更清清单文件件和设计计变更预预算文件件建立和和上报工工作，配配合造价价管理机机构做好好设计变变更（含含造价）的的监督检检查。 二、设计计院职责责： 1、根据现现场实际际情况以以及其他他参建各各方提出出的变更更要求，给给出变更更初步方方案，并并说明理理由； 2、参与现现场变更更及有关关审查会会议；3、及时提提交变更更设计图图纸文件件（含清清单）；4、妥善保保存设计计变更资资料，建建立变更更管理台台账，每每月进行行核对，每每季度报报公司备案案。 三、监理单单位职责责: 1、根据现现场实际际情况提提出变更更建议，并并说明理理由；2、参与现现场变更更及有关关审查会会议；提提供变更更相关的的试验检检测资料料； 3、及时处处理设计计变更，定定期对照照已印发发的变更更会议纪纪要督促促承包人人完善变变更手续续，检查查督促本本方相关关人员相相关工作作的完成成时间；
