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1、附件2交通运输行业重点实验室认 定 申 请 书实验室名称： 城市公共交通智能化 专业领域： 交通运输管理 实验室主任： 周 伟 依托单位： 交通运输部公路科学研究所 通讯地址及邮编：北京市海淀区西土城路8号Ema: 联系电话及传真: 交通运输部科技司二一四年填 表 说 明1. 申请书所填内容应真实、客观、准确.2。 申请书中的数据统计时间以交通运输部科技司下发的认定通知为准。. 依托单位及实验室负责人须签署“交通运输行业重点实验室认定承诺书并加盖公章,否则申请书无效。. 主管部门指省级交通运输主管部门、部属单位及中央管理的大型交通运输企业集团。5申请书一式十份，随申请函及相关材料一并报至交通运
2、输部科技司. 申请书有关内容如填写不下,可使用A4纸附页。7。 申请书纸质版与电子版须一致，所填文字与数字均为宋体,四号字，不得随意改变申请书格式。交通运输行业重点实验室认定承诺书 根据交通运输部关于开展交通运输行业重点实验室(以下简称重点实验室） 认定工作的有关文件要求，我单位申请参加本次重点实验室的认定工作。为保证认定工作的客观、公正、合理,承诺如下:1.所提供的报表数据、文字资料及有关附件真实、准确、完整,符合本次认定内容的要求；2。对所提供资料的真实性负完全责任；3不干预认定工作。实验室主任（签字): 年 月 日 依托单位负责人（签字)： 年 月 日依托单位（盖章）： 年 月 日研究水
3、平与贡献1。 实验室建设的背景及必要性城市公共交通是在城市及其近郊范围内为方便居民和公众的出行，使用各种公共客运工具的旅客运输体系.城市公共交通是城市客运交通体系的主体，是城市综合交通体系的重要组成部分。城市公共交通是满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业，是城市功能正常运转的基础支撑，同时也是展示城市精神文明建设,反映城市国民经济、社会发展水平和管理能力的窗口。近些年来，随着我国城镇化进程的不断加快，我国城市规模迅速增长，人口规模不断扩大，城市居民的出行总量和出行距离呈现大幅增长,而且城市居民对出行服务品质需求也不断提高。同时，城市交通结构也发生了显著变化,机动化出行比例迅速上升，非机动车
4、出行比例持续下降，城市中心区的交通拥堵日益严重,环境污染和能源消耗压力不断加剧.因此，仅仅依靠传统的公共交通发展模式增加道路设施、加大加运营设备投放、优化公共交通线路已经远远无法满足公众出行在量和质两方面日益增长的需求。运用先进的科学技术，提高城市公共交通的运行效率、管理能力和服务水平，是从根本上解决城市公共交通的突出问题、落实国家城市公共交通优先发展战略的战略性举措。城市公共交通智能化是将信息技术、计算机数据与网络技术、通信技术、传感器技术、定位技术、电子控制技术和人工智能技术等先进技术，有效地综合集成应用于城市公共交通管理。通过建设完善的、实时的、集各种城市公共交通方式于一体的智能化公共交
5、通系统,把城市公共交通系统整合成一个统一、协同、高效系统，充分发挥整个系统的效能.城市公共交通智能化是IS研究的重要领域,是智慧城市关键子系统.城市公共交通智能化管理和服务系统是各级政府交通行政管理部门应用现代信息技术手段加强政府对公共交通行业监管、服务企业、服务民生的重要手段,也是构建服务型政府、体现政府执政为民的重要途径。城市公共交通智能化的总体目标是提升城市公共交通设施的运行效率和服务水平，提升乘客出行信息服务水平，提升城市公共交通运行监测和行业监管水平，增强公共交通安全保障和应急能力，增强城市公共交通行业管理和决策的能力,为乘客提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务，为加快推进城市综合交
6、通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设提供有力支撑。(1)我国城市公共交通智能化发展现状城市智能交通系统的发展是我国交通领域开展较早，且成绩最为显著的领域,智能公交系统、出租车调度系统、智能停车系统、智能交通信号控制系统、城市出行信息服务系统等方面，均有较为出色的技术开发和成果应用，北京、上海等大城市智能交通系统还历经了奥运会、世博会的考验。201年底，北京市建成交通运行监测调度中心（TCC），整合接入行业内外26个应用系统、600多项静动态数据、万多路视频，构建了涵盖城市路网、国省干线公路、高速公路、地面公交、轨道交通、出租、交通枢纽、民航、铁路客运的综合交通运行监测框架体系，具备了对综合交通
7、运行监测的条件和能力。围绕解决“打车难”问题，对出车率、空驶率、电召率、违章率、投诉率、设备完好率等关键指标进行监测,挖掘分析时空运行特征。在突发事件、极端天气等情况下，实现各种交通方式间协调联动。并面向公众出行提供全方位的综合信息服务，通过网站、手机、导航仪、微博向公众提供实时路况、 实时公交、自行车租赁等多方式交通信息服务。213年9月，石家庄市公共交通总公司与中国移动、搜谷科技合作建设“掌上公交”信息查询系统正式上线运行。2014年将继续推进城市公共交通智能化应用示范工程，加快建立更加完善的公交信息查询平台，实现公交网站实时动态查询、BT站台公众查询功能，尽快启动公交一卡通，建立车载无线
8、网络，引进车厢电子路线图，为市民出行提供优质服务.青岛市已经建成4个智能调度中心,实现了10条线路的0多辆公交车的智能化调度管理。市交通运输委正在加快建设青岛市综合交通运行指挥控制中心，实现对公交线路、车辆的智能化调度和管理。武汉市公共交通车辆已完成S终端设备安装及公交智能调度后台系统的升级改造，并在16条主干道上的300余座具有电子站牌功能的一体 化候车亭,向乘客适时发布各线路车辆的到站信息,并开通了“智能公交手机查询系统”。乘客可通过手机实时查询公交车辆动态、线路、站点及换乘信息.20年4月，交通运输部启动第二批城市公共交通智能化应用示范工程,确定支持2个城市开展城市公共交通智能化应用示范
9、工程建设.通过示范工程建设,将在试点城市初步实现公交交通信息采集、整合和共享，构建公共交通企业智能调度平台、公众出行信息服务平台和行业监管平台,以期改进城市公共交通行业运行监管方式，提升企业智能调度与运营管理效率，提高城市公共交通行业动态监测、异常预警和辅助决策效能，提高公共交通系统的出行信息服务能力.（2）我国城市公交智能化发展存在的主要问题n 城市公共交通智能化发展尚不全面城市公共交通系统智能化是IT和智慧城市建设的重要组成部分,但目前我国智能公交建设重点仍是面向企业运营管理和智能调度为主,面向公众出行的信息服务也已初步建立，而面向行业管理部门对公共交通行业运行监测、评估及政策决策辅助技术
10、的开发尚较为滞后，城市公共交通智能化发展尚不全面。n 数据资源开发利用不充分经过多年的建设,各地城市公共交通智能化建设均取得了不同程度的进展，特别是城市道路运行管理智能化、公交企业智能调度和运营管理智能化建设成绩斐然。在此过程中,积累形成了大量的关于城市交通的数据资料。通过对这些宝贵的数据资源进行整合、分析，可为城市公共交通管理和制订相关政策提供坚实的支撑。n 城市公共交通安全和应急保障能力亟待加强随着社会发展和进步，公众对城市公共交通系统的安全需要大幅增强，而且非传统领域的安全形势日益严峻，城市公共交通安全保障和应急处置能力面临巨大挑战。目前，我国城市公共交通系统的建设对于交通安全和应急保障
11、问题的关注程度虽然已大大提高，但采用智能化的技术手段,对提高城市公共交通系统安全保障和应急处置能力方面的作用尚未充分发挥。对基于多种运输方式协调联动保障公共交通安全、提升应急处置能力的技术开发不足,不能适应“平安交通建设的要求。n 城市公共交通监测分析技术发展尚不系统传统的城市公共交通监测侧重于对道路交通状况、车辆行驶和公交线路的监测与分析,对于综合客运枢纽、出租车运行、公共客流等方面的监测却较为薄弱。特别是公共交通发展及公共交通智能化发展对交通运输行业节能减排贡献巨大，但目前我国公共交通智能化建设和研究尚未涉及对公共交通节能减排方面的监测和分析技术,公共交通发展程度对节能减排的贡献值缺少定量
12、数据支撑，面向城市公共交通全行业、全方位的监测和评估技术体系尚未形成。n 城市公共交通决策的智能化支持尚处于起步阶段科学决策、民主决策是行政治理现代化的构成要素。传统的城市公共交通决策向现代化转变需要智能化的技术手段的支持。目前,在城市公共交通领域，管理决策支持的智能化建设尚处于起步阶段。从城市公共交通行态势评估分析决策，到城市交通综合预警决策、城市公共交通政策决策等方面的智能化决策支持技术均有待于加强研究。(3)实验室建设的必要性在我国全面建成小社会和全面深化改革、建立服务型政府、推进国家治理体系现代化的大环境下,加快推进“智慧城市”和“公交都市建设,采用智能化技术和手段、改造和提升传统产业
13、发展的背景下.该实验室的建设是实现“科教兴交”战略的重要环节,是我国城市公共交通智能化赶超国际先进水平的重要步骤，对我国城市公共交通的发展具有重要的作用和意义。n 适应“大部制”改革、提高促进城市公共交通管理能力的需要大部制改革发后,城市客运管理划归交通运输行业管理。城市公共交通智能化管理和服务系统是各级政府交通行政管理部门应用现代信息技术手段加强政府对公共交通行业监管、服务企业、服务民生的重要手段。因此,通过该实验室建设和研究开发,提高城市公共交通智能化发展的技术水平，是解决城市公共交通面临的突出问题、提高城市客运管理能力与服务水平的重要途径，也是构建服务型政府、推进行业治理能力现代化、体现
14、政府执政为民的迫切需要。n 支持“智慧城市和“公交都市”建设、促进城市公共交通现代化的需要为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略，提高城市公共交通服务水平,满足人民群众基本出行需求,缓解城市交通拥堵和资源环境压力，交通运输部组织开展了国家“公交都市建设示范工程。城市公共交通智能化建设既是“公交都市”建设的重要内容，也是支撑“公交都市发展的主要技术手段之一.城市公共交通智能化促进“智慧城市”建设的重要组成部分。因此,该实验室的建设是支持“智慧城市”和“公交都市”建设、缓解城市公共交通突出问题、促进城市公共交通现代化的需要n 构建国际一流的研究与交流平台，促进城市公共交通智能化领域技术进步的需要该
15、实验室的建成,将为我国城市公共交通智能化研究提供一个高层次的、开放的研究和交流平台，推动领域进城市公共交通技术进步。n 建设我国城市公共交通智能化领域高端人才培养基地的需要人才是技术创新的主力，是推动科技进步的源泉。该实验室建成后，将依托科研项目,根据建设发展规划，统筹安排、合理操作，培养城市公共交通智能化领域的技术专家，逐步完善和形成年龄结构、学历结构和学科结构合理、具有较高学术水平的学术梯队和人才队伍，为城市公共交通智能化领域的技术进步提供持续动力。.2基础条件208年“大部制改革后，城市客运管理的职责划归交通运输部。为更好地为交通运输部提供技术政策支持、为扩大研究领域的覆盖广度，提高为行业服务的能力，交通运输部公路科学研究院加大了对城市公共交通智能化领域的研究和相关技术开发的支持力度，研究基础条件取得大幅度的提升。（）专项实验室建设009年11月,部公路院成立了“运输站场与现代物流实验室
