福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化(共20页)

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1、闽安监管三2011264号关于印发福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审工作指导意见(试行)的通知各设区市、县(市、区)安监局,南平市、县(市、区)经贸委(局),平潭综合实验区经发局:为加快推进我省危险化学品企业安全生产标准化工作,我局制定了福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审工作指导意见(试行),现印发给你们,请遵照执行。 二一一年十一月十六日(信息公开形式:主动公开) 抄送:国家安监总局监管三司,本局领导,省重大危险源监控中心,存档(2)。福建省安全生产监督管理局办公室 2011年11月16日印发福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审工作指导意见(试行

2、)根据福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见(闽安委201119号)和我局关于深入开展危险化学品企业安全标准化建设的通知(闽安监管三2011171号)的要求,为加快推进我省危险化学品企业安全生产标准化工作,结合我省危险化学品经营企业的具体情况,制定福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审工作指导意见(试行)。各地可结合本地实际,制定具体的实施方案。一、申请对象我省危险化学品经营(零售)企业,不包括剧毒化学品、易制爆危险化学品和带储存设施的危险化学品经营企业。二、申请条件申请安全生产标准化达标评审的危险化学品经营(零售)企业必须具备以下条件:(一)已依法取得有关法律、行政法规规

3、定的相应的安全行政许可。(二)已开展安全生产标准化工作并运行1年以上;按福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准(附件4)进行自评,自评得分在75分以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上。(三)申请之日前一年内未发生人员伤亡的生产安全事故。三、标准与评审、核准(一)标准我省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化只设立三级达标一个等级,不设立二级和一级两个达标等级。安全生产标准化评审得分70分(含)以上,且每个A级要素得分均在60分(含)以上的(A级要素的权重系数和评审总分值的计算方法见附件1)为三级达标企业,否则为不达标企业。(二)评审、核准由县(市、区)安监局组织专

4、家或委托相关协会、机构负责评审,县(市、区)安监局核准、公告并发证。四、申请与评审(一)申请程序经营(零售)企业应提交的申请材料(一式两份):(1)福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审申请表(附件2);(2)企业基本情况简介(包括所经营的危险化学品的来源、销售流向、数量,危险化学品运输单位、人员等);(3)安全生产标准化自评报告(附件3),同时附上依照福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准(附件4)自评的材料;(4)营业执照复印件;(5)危险化学品经营许可证复印件;(6)企业负责人和安全管理人员安全管理资格证书复印件;(7)安全生产标准化管理制度清单。申请评审的危

5、险化学品经营(零售)企业,向所在地的县(市、区)安监局或有关评审机构提出申请。(二)评审程序评审机构接到申请后,应在材料审查符合条件的基础上,确定现场评审日程安排,制定评审计划,并提前5个工作日通知企业。评审机构按福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准(附件4)进行评审。3评审工作结束后,对评审达标的企业,评审机构应向县(区、市)安监局提交评审报告及相关附件(评审通知、评审计划、现场评审表、不符合项报告、评审报告、首末次会议签到表等)。评审不合格的向企业发出福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审不合格通知书(附件5),企业整改到位后可重新提出申请。附件:1.危险化学

6、品经营(零售)企业安全生产标准化A级要素权重系数和评审总分值的计算方法2.福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审申请表3.福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化自评报告4.福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准5.福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审不合格通知书附件1 危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化A级要素权重系数和评审总分值的计算方法A级要素权重系数得分计算方法负责人与职责0.10每个评审要素满分为100分,各评审要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化考核总分值,计算方法如下:式中总分值;权重系数;i各要素得分

7、值;n要素个数。企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项,按零分计。要素得分值折算方法如下: 式中实得分值;扣除缺项后的要素满分值。法律法规与管理制度0.15培训教育0.15经营场所与劳动防护0.20产品安全与危害告知0.15事故与应急0.10检查与自评0.15附件2 福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审申 请 表申请单位: 一、基本情况企业名称地 址性 质 民营 私营 合资 独资 其它职工总数法人代表(负责人)电 话邮 编联 系 人电 话传 真手 机电子信箱1计划在什么时间评审2企业相关责任人姓名职务电话姓名职务电话3主要经营的化学品名称、用途、数量:名 称用 途数量(kg)属 性

8、二、安全管理相关情况店铺面积: 1. 近一年发生伤亡事故及职业病情况:2可能造成较大安全、职业键康影响的活动和服务:3安全管理状况(近几年主要业绩)4其他需要说明的情况:三、其他信息1是否同意遵守评审要求,并提供考核所必需的信息?是 否2。在提交申请书时请同时提交如下文件: 基本情况简介 安全标准化工作自评报告 营业执照复印件 危险化学品经营许可证复印件 企业主要负责人和安全管理人员安全管理资格取证一览表及证书复印件 安全标准化管理制度清单自评得分:法定代表人(负责人)签名: (申请单位盖章) 年 月 日四、说明申请评审的企业应承担下列义务:(1)依据福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标

9、准化评审工作指导意见及其它有关规定实施安全生产标准化并有效运行;(2)同意遵守评审要求,提供评审所需要的信息。联系人: 地 址: 邮 编: 电 话: 传 真: Email: 附件3福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化自评/评审报告经营企业名称: 经营企业地址:电话: 传真: 邮编:自评/评审组长: 成员:自评/评审日期: 年 月 日 至 年 月 日自评/评审情况概述:附件4 福建省危险化学品经营(零售)企业安全生产标准化评审标准5.1 负责人与职责(100) (自评/评审得分 分)评审要素评审内容评分办法应得分实得分不符合项数备注5.1.1负责人(30)1. 企业主要负责人是本单位安

10、全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作主要负责人不清楚的扣5分,未布置安全工作的扣5分。102.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化未按本规范要求实施安全标准化管理扣10分。103. 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定年度安全生产目标和安全生产工作计划。未制定年度安全生产目标扣5分,未制定年度安全生产工作计划扣5分。105.1.2机构设置与职责(40)1.配备专职或兼职安全管理人员未配备专职或兼职安全管理人员扣10分。102.制定主要负责人、管理人员和经营人员的安全职责有文本,覆盖各岗位人员,缺一处扣5分

11、;抽查人员对安全职责的了解情况,每人次不符合扣5分,扣完为止。153.建立安全奖惩机制,对管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实施情况进行定期考核,予以奖惩无安全奖惩机制或未定期考核奖惩的扣15分,考核奖惩少一人扣5分,少一次扣5分。155.1.3安全生产投入及工伤保险(30)1.建立安全投入保障制度,按规定提取和使用安全生产费用,建立安全费用台帐使用不合理每项扣3分;未建立安全费用台帐扣10分,台帐不全,每项不符合扣3分,扣完为止。152.依法参加工伤社会保险,为经营人员缴纳工伤保险费;缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险未参加工伤保险扣15分,漏保一人扣3分,扣完为止。未

12、缴纳风险抵押金或参加安全生产责任险扣10分。155.2 法律法规与管理制度(100) (自评/评审得分 分)评审要素评审内容评分办法应得分实得分不符合项数备注5.2.1 法律法规(20)1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度,对适用的安全生产法律、法规、标准进行识别和获取,定期更新无制度扣10分,未形成法规清单扣5分,每发现一项已作废的法规扣1分。102.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训未及时宣传扣4分,未培训扣6分。105.2.2 安全管理规章制度(40)1.制订健全的安全管理规章制度,规章制度至少包括:(1)全员安全生产责任制度,(2)化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等制度),(3)安全投入保障制度,(4)安全生产奖惩制度,(5)安全培训教育制度,(6)安全检查及隐患排查治理制度,(7)事故与应急管理制度,(8)职业健康管理制度(9)安全管理制度、岗位操作安全规程定期修订制度;(10)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度;(11)易制毒化学品管理制度按相关安全标准化规定要求健全安全生产规章制度,查看文本,每少一种扣3分,扣完为止。302.发放到每位经营人员抽查经营人员,每发现一个不符合扣3分,扣

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