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1、中级社工政策与法规章节知识点第三章我国社会救助政策法规一、救助政策法规大体分为三类：因难群众基本生活救助政策 法规专项救助政策法规临时救助政策法规。1、国务院于 1999年颁布实施了城市居民最低生活保险条例。2、城市低保的对象：共同生活的家庭成员人均收入低于当地城 市低保标准的持非农业户口的城市居民。无生活来源无劳动能力无 法定赡养人抚养人或扶养人的居民。领取失业救济金期间或失业救 济期满仍未重新就业，家庭人均收入低生活保险标准的居民在职工 人员和下岗人员在邻取工资基本生活费后以及退休人员领取退休金 后，其家庭人均收仍低于最低生活保障标准的居民其他家庭人均月 收入低于当地最低生活保障标准的居民
2、。3、家庭成员收入是确定城市低保对象的关键。4、县级以上地方各级人民政策民政部门负责管理工作。5、城市低保所需资金，由地方人民政策列入财政预算。6、对城市低保标准作出了一般性原则规定，即城市低保标准， 按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣食住费用，并适当考虑水 电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。7、城市低保金申请，审批和发放应遵循以下程序：申请审 批发放。8、城市居民最低生活保障条例提出了如下城市低保的监督复 核机制：管理审批机关为审批城市低保待遇的需要，可以通过入户 调查，邻里访问以及信涵索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际 生活水平进行调查核实。申请人及有关单位，组织或
3、者个人应当接受 调查，如实提供有关情况。对经批准享受城市低保待遇的城市居民 由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。 享受城市低保待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的应当 及时告知管理审批机关，办理停发，减发或者增发城市低保金的手续。 管理审批机关应当对享受城市低保待遇的城市居民的家庭收入情 况定期进行检查。财政部门审计部门依法监督城市低保资金的使用 情况。9、1994 年即颁布实施了农村五保养工作条例后于 2006 年 对其进行了修订。10、农村五保供养的内容：供给粮油、副食品和生活用燃料。供给服装被褥等生活用品和零用钱。提供符合基本住条件的住房提供疾病治疗，对生活不
4、能自理的给予照料办理丧葬事宜。11、农村五保供养的标准不得低挡地村民的平均生活水平，并根 据当地村民平均生活水平的提高适时调整。二、 1、民政部、卫生部、财政部于2003 年提出了关于实施农村医疗救助的意见2005 年有关部门的颁布了关于建立医疗救助 制度试点工作的意见。2、城市医疗救助意见指出，城市医疗救助的对象主要有两类： 一类是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险 人员：另一类是已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。3、城市医疗救助意见规定，对救助对象在扣除各项医疗保险 的支付部分，单位应报销部分及社会互助帮困等后，个人负担超过一 定金额的医疗费用或特殊病种医疗费用给予一定比例或一定数量的 补助。4、城市医疗救助遵循多方筹资多种方式，量力而行的原则。5、城市医疗救助的形式主要有三种：即社会力量资助，城市医 疗救助基金补助和医疗机构减免有关费用。6、城市医疗救助的申请与审批须遵循以下程序：申请核查 审批。
