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1、民用航空器适航管理第一章 适航概述1. 适航性定义适航：也称适航性（AIRWORTHINESS）。指该航空器包括其部件及子系统整体性能和操纵特性在预期的运行环境和使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。这种品质要求航空器应始终处于保持其型号合格设计和始终 处于安全运行状态。（安全性：既是出发点，也是归宿。）2. 适航标准（1）定义特殊的技术性标准，是为保证实现民用航空器的适航性而制定的最低安全标准。适航标准是国家法规的一部分。（2）国际上比较有影响的适航标准体系：FAA： FAR； JAA欧洲联合航空局：JAR； EASA欧洲航空安全委员会：CS。（3）适航标准特点： 法规性；务实性；稳健性
2、；平衡性。（4）适航标准=最低安全标准最低的含义：该标准是基本的、起码的；表明该标准是经济负担最轻的。3. 适航责任 航空器设计和制造单位：对航空器的初始适航负主要责任； 航空器使用单位和维修单位：对航空器的持续适航负主要责任；4. 适航的航空器必须满足的条件：a航空器的型号设计符合相应的适航标准并获得适航当局的批准；b航空器由取得适航当局批准的单位制造，经过检查确认符合型号设计；c航空器由持有合格证件的人员按照当局批准的大纲进行维修，贯彻执行了适航当局颁发的相应适航指令; d航空器在上述检查、维修中没有发现重大故障，不需要进行大的修理或调整。5. 适航管理（1）定义： 以保障航空器的安全性为
3、目的的技术管理，是政府适航部门在制定了各种最低安全标准的基础上，对民用 航空器的设计、制造、使用、维修各个环节进行科学统一的审查、鉴定、监督和管理。实施者：政府适航部门 目标：保障航空器的安全性为最终目的 性质：技术管理依据：适航标准对象：民用航空器的设计、制造、使用、维修各个环节）组成：初始适航管理制和管理；持续适航管理工作方法：审查、鉴定、监督和管理 主要指航空器交付使用前，适航部门依据适航标准和规范，对航空器的设计和制造的控（3处于安全运行状态。主要内容立法、定标：制定各类适航标准和审定监督规则；颁发证件：颁发各类适航证件主要航空器获得适航证并投入运行后，对其使用和维修的控制和管理，保证
4、航空器始终监督检查：保证证件的持续有效性方法以审查、鉴定、监督和管理为主，以六大证为中心。包括：型号合格证，生产许可证，国籍登记证，适航 证，维修单位许可证，维修人员执照。（5）宗旨保障民用航空安全；维护公众利益；促进民用航空事业的发展。（6）特点（不要求）权威性或法规性；国际性；完整性和统一性；独立性；动态发展性。（7）适航管理在航空安全管理中的作用 适航性是保障民航安全的物质基础 适航性贯穿民航活动的全过程适航管理保障民航最低安全标准 适航管理促进监督管理和企业自我审核机制的建立第二章 适航管理的发展1. 适航管理结构体系和各层管理单位第一层：立法决策层-民航局航空器适航司、航空器适航中心
5、第二层：执法监督层-各地区管理局航空器适航处、航空器审定中心 第三层：委任基础层-所有的委任适航代表和委任单位代表2. 各地区管理局适航处、各适航审定中心的主要职责 地区适航处：负责本地区航空器的持续适航控制与监督，维修单位、人员审查、颁证、管理、航空器适航审查 审定中心：主要负责初始适航的管理工作；第三章 适航管理法规和文件体系1. 适航立法的基本原则和制定依据：以国际民用航空公约的有关附件为基础；以FAR为主要参考内容;吸收过去民航局颁发的规章文件中的适用部分；2. 适航管理法规和文件体系构成及各层主要的法律法规 第一层：法律、行政法规、规章。.第二层；为执行第一层次白的法律、行政法规、规
6、章而制定的实施细则，有适航司发布的法规性文件体系中华人民共利国航空祛括航指令中阖民用航空规童(AD)境内设计、制造、使用、维修的单位和个人； 向外出口民用航空产品的单位和个人； 境外维修我国民用航空产品的单位和个人； 对适航管理的宗旨、性质、范围、权限、方法和处罚做出的规定。内容：以安全为目的，对设计、制造、使用和维修进行技术鉴定和监督；岸）中国民用航空规章（CCAR）T涉及航空活动各环节的专业规章;特点：涉及面广包括：适航管理航务管理搜寻救援人员执照航空运输 事故调查等 4.适航指令、适航管理程序、咨询通告定义及编号方法机场管理 航空保安（1）适航管理程序（AP）是适航管理规章的实施细则和具
7、体管理程序编号方法：AP 适航部门向公众公开的对适航管理工作的政 策，以及某些具有普遍性的技术问题的解释性 说明性和推荐性文件或指导性文件。编号方法：赵号苟通告英文缩写（2）咨询通告（AC） ：advisory circular（3）适航指令（CAD）：卞是根据CCAR-39部办法的涉及飞行安全的强制性措施，包括改装、换件和检查航空器的强制性 要求，包括操作使用限制和程序的修改。编号方法；CAD * “修 139当卓号一年度document旷 各级适航部门就某一具体技术问题或工作，与 运营人，航空产品设计，制造人，以及有关部门 进行工作联系时所使用的形式。编号方法 X it dt(4) 适航管
8、理文件(AMD)： airworthiness management5. 与初始适航、维修、运行相关的法规。（1）涉及初始适航和适航审定的有关规章部号名称CCAR-21民用航空产品和零部件合格审定规定CCAR-23正常类、实用类、特技类和適勤类飞机适航规迄CaxMu-ZiJCCAR-27正常戦藏空腿CCfiR-29CCAR-33航空发动机适航规迄CCAR-34満轮发动机飞机燃油井泄和井气排出物规定CCAR-35螺连桨适航标准CCAR-36航空器型号和适航合格审定噪声规定CCAR-37民用航空柯科、零部件和机载祓晋技术标淮观疋CCAR-53艮用航空用化学产品适航管理规定CCAR-55民用航）运行
9、相关的规章CCAR-91一般飞行和运行规则CCAR-121大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规定CCAR-135小型航空器和直升机公共运输运行合格审定规则）适航维修相关法规CCAR-43维修和改装的一般原则CCAR- 66R1 民用航空器维修人员执照管理规则CCAR-145R3 民用航空器维修单位合格审定规定CCAR-147 民用航空器维修人员培训机构合格审定规定第四章航空器的国籍和登记1. 航空器从事国际国内飞行必须携带的证件a.民用航空器国际登记证书；b. 民用航空器适航证书；c.装有无线电设备的民用航空器，其无线电执照。2. 国籍登记标志的相关规定；（1）航空器的登记可以转移；航空器
10、不得具有双重国籍。（2）航空器机体表面应该具有哪些标识？a.国籍标志b.登记标志c.运营人标志d.挂旗航空公司还应具有国旗标志 国籍标志：中国：B;美国：N ;法国：F;日本：JA（4）登记标志：由航空器登记国给定，一般由字母、数字或两者组合构成,eg:B-8830（5） 国籍登记标志的绘制： 固定翼航空器：机翼和尾翼之间的机身两侧6）航空器所有人或占有人标志名称喷涂在航空器两侧，固定翼航空器的右机或垂直尾翼两侧右机翼上，左机翼下翼下表面和左机翼上表面；公司标志喷涂在垂直尾翼上。3. 挂旗航空公司： 是指被国家指定航空器外部绘制国旗的航空公司。我国指定中国国际航空公司为挂旗航空公司。其他航空
11、公司的航空器不得绘制国旗。第五章 适航管理证件体系广对设计、进行批准的证件合格证设计批准书补充 型号 合格证认可证广补充型号认可证零部件制造人批准书技术标准规定项目批准书型号合格证（CCAR-21）型号合格证（TC）主要针对民用航空器、发动机、螺旋桨设计批准的合格证。型号合格证有效期：长期有效型号合格审定申请书：5年有效有权转让，但必须向民航局备案；航空器符合适航标准时，可取得适航证；发动机或螺旋桨符合适航标准时，可取得适航批准书； 产品符合生产许可的规定时，可取得生产许可证。型号设计批准书（TDA）型号设计批准书：对滑翔机、载人气球、超轻型飞机和其他非常规航空器及其装用的发动机、螺旋桨设计
12、批准的合格证。有效期：长期有效（除暂停、吊销或另行规定终止日期外）型号认可证（VTC）对首次进口，并用于民航活动的民用航空器、航空器发动机、螺旋桨的型号合格证及其数据单的认可凭证 合格数据单由国外适航机构颁发不得转让补充型号合格证（STC）对已取得型号合格证的航空产品的设计进行更改的一种批准方式。未到申请新型号的程度主要的设计更改分为：小改：对产品的重量、平衡、结构强度、可靠性、使用特性以及适航性没有显著影响的更改。 大改：除“小改”以外的设计更改。声学更改设计更改的批准方式： 小改：局方授权的TC持有人或工程委任代表批准 大改：修正型号合格证及型号合格证数据单-一TC持有人 颁发补充型号合格
13、证一除TC持有人以外的具有法人资格的公司或者机构 重新颁发型号合格证都可以A 按照维修手册进行的修理，该种修理属于经过批准的设计更改。补充型号合格证：仅适用于在国内设计和制造的民用航空产品上的设计大改。对进口的民用航空器进行重要改装，应申请改装设计批准书（MDA）。零部件制造人批准书（PMA）：供安装在已获得型号合格证的航空器上，作为加装或更换用的材料、零部件、机载设备的凭证 零部件制造人批准书的申请有效期为两年 零部件制造人批准书不能转让（跟制造有关的都不） 有效期：长期有效（除暂停、吊销或另行规定终止日期外）持有人的责任：确保每个零部件都符合设计，并能安全的安装到已获型号合格证或设计批准书
14、的产品上； 每个零部件应挂有适航批准标签；主管适航检查员、生产检验委任代表安装到航空器上，不必专门申请装机批准。技术标准规定项目批准书（CTSOA）技术标准规定（TSO）：规定装于民用航空器上的材料、零部件和机载设备的最低性能标准。CTSOA是总局颁发给符合技术标准规定的项目的制造人的设计和生产批准书。 申请书有效期2年按照CTSOA生产的项目，需要获得局方的装机批准 转让性：技术标准项目批准书不可转让 有效期：长期有效（除暂停、吊销、另行规定终止日期或制造设施地点改变外）.制造阶段对制造进行批准的证件f生产许可证:零部件技术标制造人准规定L)批准书S丄项目IS生产许可证（PC）生产许可证申请资格取得以下任一种证件后，均可申请型号合格证型号合格证权益转让协议书
