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1、第一章合作社基本情况第一章合作社基本情况1.1合作社概况1.1.1成立时间及成员构成湘潭县军明水稻种植专业合作社于2007年8月在农经部门登记，于2008年12月1日转为工商注册，合作社由河口镇双江村村 民何术 明、何叶军、刘炯、何勇峰、刘再安、张正伏 王谷秋等人发起成立，成员 出资总额人民币180万元。注册地址在湘潭县河口镇双江村黑瓦组。合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，以 成员为主要对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加 工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术 信息等服务。主要业务范 围：组织采购成员所需的水稻种植生产资料；开展与水稻种植相关的技术交 流
2、。近年来合作社发展迅速，本合作社主要有两种经营模式，一是通过土地 流转发展核心示范区653亩，社员140户，每年支付土地 流转费600元/ 亩；二是加入本社社员510户，水稻种植面积1887亩。合作社按照“统一 品种、统一技术、统一防治、统一收购 统一销售” “五统一”的管理模 式，以全程机械化生产作业为支撑，按照科技化 集约化 综合化的要求， 整合利用农田、旱地等土地资源，重点发展优质高效农业，绿色生态农业， 休闲观光农业和农产品加工业，合作社现已发展成为一个集生产、加工优质 水稻为一体的专业性合作社。合作社先后被评选为：“湘潭市示范性农民专 业合作社”，“ 2009年度全市发展现代化农业先
3、进单位” ，“ 2009年度 湘潭县示范性农民专业合作社” ，“ 2009年度湘潭市粮食生产先进农村专 业合作组织”。1.1.2收益分配机制合作社从当年盈余中提取百分之十的公积金，用于扩大生产经营 弥补 亏损或者转为成员出资；合作社弥补亏损，提取公积金后的可分配盈余，先 按成员业务交易量（额）的60%返还。之后剩余部分，按成员出资额，按比例分配给本社成员。1.1.3法人代表基本情况合作社法人代表：何术明，男，现年36岁，高中文化，系湘潭县河口 镇双江村黑瓦组村民，2007年组织成立湘潭县军明水稻种植专业合作社， 带动当地农民致富，是远近闻名的致富能手、致富带头人。2010年被湘潭市 选派为“科
4、技特派员”。1.1.4管理机构设路 办公条件等管理机构：合作社成员（代表）大会是本社的最高权力机构，合作社 设理事长1名，为本社的法定代表人。设理事会，对成员大会（由全体成员 组成）负责，由3名成员组成，理事会成员任期3年，可连选连任；设监事会，监事长1人，由3名成员组成，监事 会成员任 期3年，可连选连任。向下依次分三个层次。决策管理监督机构：成员（代表）大会、理事会、监事会三个决策管理 监督机构；中层管理服务机构：办公室 财务部 销售部、农技服务部、基地生产 部等五个中层管理服务机构；基层水稻种植片组：根据种植社员分布情况设立干车一组、干 车二组、 白瓦一组、白瓦二组、李家坝组、黑瓦组、莲
5、托组等七个 基层种植片组。由于合作社入社社员较多，经全体社员选举，推选何术明、何叶军、谢炯、素英、杨波、谢为、周银花、欧阳碧军 刘再安 刘 何勇峰、张湘义、张正伏、王谷秋等13位社员成立代表大会小组，负责本 社各项事务的管理。办公条件：合作社现有办公楼一栋，面积200多平方，办公室配备 现代化办公设备，采用office办公软件 财务软件 以及进 销存软件，采 用电脑信息化进行管理。1.1.5管理制度财务管理制度本社根据有关财经纪律，制定 执行财务会计和统计制度。本社资金来源包括：社员股金（或会费）；政府扶持的资金；银行贷 款；每年从结余中提取的公积金、公益金；未分配利润；接受的捐赠及其它 资金
6、。本社接受外部无偿资助，均按接收时的现值入账，作为本社的自有资 产。经社员（代表）大会讨论决定，本社可以按规定的数额和方式参加社会 公众捐赠，任何单位和个人无权平调本社资产。理事会须在每一季度终了时将上期财务收支情况向社员公布。理事会须于每年1月31日前向社员（代表）大会提供上年经监事会审核通 过的资产负债表、损益表、财务状况变动表，同时提出下年度的财务收支计 划，交社员（代表）大会讨论，经社员（代表）大会审查批准后执行。本社扣除当年服务成本，年终盈余按下列顺序和项目分配： 公积金， 按税后利润一定比例提取；股金红利，按税后利润一定比例提取；二次 返利，按税后利润分配情况和社员产品交售额返利；
7、风险基金，按税后利 润分配情况提取。上述分配项目、提取比例和分配数额，由理事会提出方 案，经社员（代表）大会讨论决定后实施。本社如有亏损，经社员（代表）大会讨论通过，可用公积金弥 补。公积 金不足以弥补上一年度亏损的，可用以后年度税前利润弥 补；因弥补亏损所 减少的资金，社员（代表）大会应酌情规定补充办法和期限。合并、分立、解散和清算制度本社遇下列情形之一时，经成员（代表）大会决定，报原确认 机确认后 予以解散，并及时向登记机关办理注销手续：成员少于五人无法开展活 动；与其它组织合并；股金连同储备金亏损四分之三以上，不能继续生 产经营；生产经营活动消亡；三分之二以上成员要求解散或重组。在确认解
8、散或重组后，理事会应在30天内向社员和社会公告。本社决定解散时，应由社员（代表）大会选出5人组成清查小组，对本社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报社员（代表）大会批准。本社的共有资产按下列顺序清偿：支付清算费用；支付所欠职工劳 动工资；缴纳本社所欠税款；抵偿债务；将剩余财产在本社社员间进 行分配。仁2运营状况1.2.1主营业务状况合作社引进种植的优质水稻通过经2年的推广及销售深受广大群众 的喜爱。2009年合作社实现销售收入163.15万元，通过对水 稻种植 销售及其加工，延伸了合作社产品的产业链，提高了经济效益，为 合作社社员平均亩增收238元。2009年合作社与两广地区多个大米经
9、销商 建立了长期合作关系，合作社经过深加工的大米因其过硬的品质深受两广群 众的喜爱，产品产销率达到100%1.2.2 2009年度合作社的财务及分配情况2009年度合作社的财务状况：2009年合作社的总资产为272. 27万元， 主营业务收入163.15万元，净利润15.13万元。分配情况：合作社净利润15.13万元，提取盈余公积2. 27万元，盈余 返还7. 72万元，合作社剩余盈余分配5.14万元。1.3以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况该专业合作社自成立以来，尚未得到政府各个部门的任何财政资金扶 持。因此，恳请各级政府部门给予大力支持！第二章项目立项背景第二章项目立项背景2.1必要性
10、分析 2.1.1是落实国家粮食安全生产的需要中部粮食温家宝总理在今年全国人大会议上的政府工作报告中指出，主产区要抓住主销区腾出部分粮食市场的机遇，扩大优质粮食生产，提高粮食 的综合效益和市场竞争力。大力推广“合作社加农户”、“订单农业”等方 式，逐步形成农产品的生产 加工、销售一体化经营。报告为全国农业和 农村 农民“三农”经济工作 指明了方向。自从我国加入世贸组织后，市场已全面开放，随着发达国家质 优价廉产品 的长驱直入，农产品市场竞争已同时在国内 国际两个市场展开，并且日趋激 烈，形势严峻。从中央到地方各级党委 政府都把为农民增收作为工作重中之 重。从根本上说，增加农民收入必须加快农业和农
11、村经济结构调整，大力发展 农业产业化经营，提高农产品商品率，积极推动传统农业向现代农业转变。作 为粮食主产县之一的湘潭县，必须实施“合作社+基地+农户”的经营模式， 推广订单农业，实行优质优价，扩大优质稻谷生产，提高粮食的综合效益和市 场竞争力，逐步形成优质稻米的生产、加工 销售一体化经营，形成优质稻米 产业化，将资源优势转变为经济优势，加快优质稻谷发展步伐。本项目实施可 实现农户增收、合作社增效的目的，并可增强产品市场竞争能力。“民以食为天”。随着经济的发展和生活的改善，人们由吃饱转向吃好，人们口袋有钱而食量减少，因此对大米也讲究精美和食用安全。湖南省 政府提出建设“名优湘米振兴工程“,要求
12、加快优质稻米开发步伐。湖南省粮食 局提出了按市场经济要求，有计划、有步骤调整粮食加工企业结构，改进工艺技 术设备，坚持走集约、规模经营之路的行业规划。该项目正是瞄准市场需求，从 优质稻的种植抓起，建设种植基地，引进产量高、质量好的稻种，实现优质优价， 促进广大农民增产增收，确保优质稻供应。形成规模经营，促进本地以及全省优 质稻产业化，加快农业产业结构调整步伐，实现农户增收、该合作社增效的双赢目的。2.1.2是合作社自身发展的需要湘潭县军明水稻种植专业合作社自成立以来，按照“统一品种布局、统一 田间管理”的原则组织水稻生产，经过几年的发展目前已有社员650户。湘潭 种粮农民入社积极性很高，要求加
13、入湘潭县军明水稻种植专业合作社的农户成 倍增长，另有520户农户自愿加入了本社。到目前为止，合作社共有社员行70户。为了确保军明水稻种植专业合作社的健康有序发展，促进优质水稻产业化经营，军明水稻种植 专业合作建设优质水稻种植示范基地，为了服务入社社员，本社统一免费提供 水稻种子，提高原粮质量的稳定性和市场竞 争力。项目将统一品种 统一供 种、统一技术报务 统一质量标准、统一订单收购，组织农民实行规模连片种 植，提高水稻品质和商品化供应水平，促进了农业产业化经营，并加快了农民 专业合作组织的发展。2.1.3是促进农民增收的需要水稻是湖南省的主要粮食作物，由于质低价廉，长期困扰着农民收入的增 长。
14、自国家1998年实施农业结构战略性调整以来，我国南北稻区掀起了优质 稻产业化开发的热潮，一些地区已取得了显著的经济和社会效益，并成为促进 当地农民增收的有效途径。据现有市场行情，大力发展优质稻是增加粮农收入 的重要途径。自2004年起，中央一号文件连续6年锁定“三农”问题，始终将促进农民增收作为新阶段农村工作的基本目标。我国在大力发展粮食生产保障国家粮 食安全的同时，始终将占我国人口绝大多数的农业人口的增收放在重要位路， 从强调粮食生产向促进农民增收转 变。水稻在我国国民经济发展中占有重要的 地位，也是广大农民增 收的重要来源。项目的建设，旨在增加一批优质水稻种 植户，进一步提高优质水稻新品种
15、在生产应用中的推广力度，降低水稻生产成 本，提高产品质量，整体提高水稻生产效率，从根本上促进农民增收。该项目以河口镇双江、莲托两村为基地，新增优质稻种植面积2203. 72 亩，合作社免费为社员提供种子，低价供应化肥农药，年新增优质稻936. 58吨，高档优质稻比普通晚稻销售价高出25%以上，可为项目区农民亩平增收238元，总计52. 45万元，是一项富民工程；生产的 高档优质稻可以全部上市销售，改善人们生活，社会效益明显；同时，通过项 目的辐射带动可使湘潭县优质稻产业进一步做大、做强，增强该县大米的市场 竞争能力，促进粮食生产可持续发展。2. 2优势分析 2. 2. 1政策优势2004年中央一号文件提出了集中力量建设一批国家优质专用粮 食基地，优先支持主产区推广一批有重大影响的优良品种和先进适用技术，全面提高农产品质量和安全水平。在保护和提高粮食综合生产能力的 前提下，按照高产、优质、生态、安全的要求，走精细化 集约化 产业化道 路，向农业的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。2010年温家宝 总理在全国人大会议上的政府工作报告中明确指出：中部粮食主产区要抓 住主销区腾出部分粮食市场的机遇，扩大优质粮食生产，提高粮食的综合效益和市场竞争力。大力推广“合作社+基地+农户、“订单农业”等方式，逐步形成农产品的生产 加工销售一体化经营。报告为全国
