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1、质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识讲义第一章概述、三个标准的名称GB/T19001-2000 idt iso 9001: 2000质量体系 要求；矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。GB/T24001-1996 idt IS014000: 1996环境管理体系 规范及使用指南GB/T28001-2001 OHSMS18001 2001职业健康安全管理体系规范二、ISO的概念ISO(I nternatio nal Orga nization for Sta ndard)是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和1
2、4001的国际标准。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。国际标准化组织(ISO)成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准 化团体，其成员包括 100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO的成员国并且是ISO的发起国之一。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。三、三个体系的相同点 都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织;都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系；酽锕极額閉镇桧猪訣锥。通过管理体系的建立、达到预期的方针、目标;运行和改进，对组织的相关活动、彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。过程及其要素进行控制和优化,三个体系
3、在结构和要素等内容上存在相同和相近之处；目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件;三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认 证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大 势所趋。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。四、三个体系的不同点三个标准的目的、对象和适用范围互不相同；对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求，环境管理体系要服从众多相关方的需求， 特别是法规的要求，职业健康安全管理体系关注组织内部员工的 人身权利；IS09000标准是对顾客承诺，IS014000标准是对政府、社会和众多相关方（包括股东、
4、贷款方、保险公司等等）承诺；0HSMA1800是对员工及社会等相关方承诺。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。审核准则和解决问题的侧重点不同；要素的内容不完全相同，有的要素差别较大。五、三个体系的兼容性尽管三套标准和三个体系之间存在一些差异，但并不影响在体系建立过程中充分发挥其相同点所提供的条件，努力实现体系之间的协调、整合以及总体系的一体化，以便更好地发挥管 理系统的功能。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系既有个性又有共性，二十一世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中，使顾客满意、社会满意、员工满意。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。六、实施三个体系的共同意义探
5、有助于消除贸易壁垒；探为组织提高绩效提供了科学有效的管理手段；探有助于推动法律法规的贯彻执行；探使组织的管理活动由被动强制行为转变 为主动自愿行为，提高管理水平; 对企业产生直接或间接的经济效益； 为组织在社会上树立良好的品质和形象。第二章 ISO9000 （QMS）一、背景IS09000系列标准，是由ISO的质量管理和质量保证标准化技术委员会 （TC176）制定的，从 1986年正式颁布ISO8402质量术语标准起，到现在已形成由 20多个标准组成的标准 族。我国对口 ISO/TC176的机构是CSBTS/TC151全国质量管理和质量保证标准化技术委员会。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。任何组织为取得
6、最佳效益， 获取最大利润， 都须高度重视其产品质量。 但影响产品质量的因 素很多，单纯依靠检验把关，虽然能挑出不合格品，但却不能对所有影响因素进行控制，不可能以最佳成本持续稳定地生产合格品。ISO9000族标准是世界上许多国家质量管理经验的科学总结，通过实施这套标准，建立质量体系，可以使影响质量的各种因素处于受控状态， 从而能有效地减少、消除和预防不合格，确保质量方针、目标的实现。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。二、ISO9000标准族“ ISO9000标准族”，是指由ISO/TC176制定的所有国际标准，它不仅包括9000系列，还包括10000系列。2000版ISO9000族标准包括了以下一组密切相关
7、的质量管理体系核心标 准： 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。 ISO9000 质量管理体系 -基础和术语 - 表述质量管理体系基础知识， 并规定质量管理体 系术语。 ISO9001 质量管理体系 - 要求 -规定质量管理体系要求， 用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。 ISO9004 质量管理体系 -业绩改进指南 - 提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。 ISO19001 质量和（或）环境管理审核指南- 提供审核质量和环境管理体系的指南。除核心标准
8、外，还包括其它标准 （如ISO10012测量控制系统）、技术报告（如ISO/TR10015 质量管理培训指南）及小册子（如小型企业的应用）等。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。三、IS09000族的基本思想所有的活动、过程必须受控，在受控状态下达标；控制的出发点是预防；贯彻ISO9000的中心任务是建立并保持文件化的质量体系；满足相关方的要求，尤其是要考虑持续地满足顾客需求；对体系的有效性定期评价，以实现持续地改进；始终强调管理者是关键。四、质量管理八项基本原则1. 以顾客为关注焦点：公司依存于顾客。因此，公司应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚。2. 领导作用
9、：领导者确立公司统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现公司目标的内部环境。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。3. 全员参与：各级人员都是公司之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为公司带来 收益。4. 过程方法：将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。5. 管理的系统方法：将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于公司提高实现目标的有效性和效率買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄。6. 持续改进：持续改进总体业绩应当是公司的一个永恒目标。7. 基于事实的决策方法：有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。8. 与供方互利的关系：公司与供方是相互依存的，互利的关系可增强
10、双方创造价值的能力。这八项质量管理原则形成了ISO9001: 2000质量管理体系标准的理论基础。五、质量体系文件 文件是信息及其承载媒体。文件的类型是依据文件中的信息来分类的。质量体系文件包括：质量手册、质量计划、规范、指南、形成文件的程序、作业指导书、表 格、记录等。还可能包括描述质量方针与质量目标的文件、图纸、图样等。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦 辚糴。文件的价值表现为文件的作用和使用文件所产生的效果。 文件表达了确定的信息， 利用信息 可以实现并完成某项活动，文件的产生和使用是一个过程，其目的应当是实现增值。 驅踬髏 彦浃绥譎饴憂锦。六、ISO9001 2000 版相对于 94 版的主要变化 以
11、过程模式为标准的结构，逻辑性更强。 持续改进过程是提高质量管理体系的重要手段。 考虑了法律法规的要求。 更强调了最高管理者的作用，包括对建立并对质量管理体现进行持续改进的承诺，对法 律和法规要求的考虑，对目标的可评价性的要求。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。 对标准允许裁剪的要求更加严格。 要求企业将顾客满意度信息的监控作为对质量管理体系业绩的评价手段。 减少了对文件化的要求。 建立了可评价目标的要求。 术语的定义更加易于翻译。 提高了与环境管理体系的兼容性。 特别应用了质量管理原则。 考虑了所有利益相关方的需求和利益。ISO9004）。 增加了将企业的自我评价作为质量改进的重要内容（第三章 ISO1
12、4000 （ EMS）一、背景IS014000环境管理系列标准是国际标准化组织 （ISO）环境管理标准化技术委员会 （TC207）制 定的，TC/207成立于1993年6月。国际标准化组织计划颁布 ISO14000系列标准100余个， 已有 20 个左右的标准出台，包括术语、环境标志、环境审计、生命周期评价等方面的标准。ISO14000系列有可能成为比ISO9000还庞大的管理标准体系。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。我国实施环境管理的机构是中国环境管理体系指导委员会（以下简称指导委），由国务院28 个部、委组成，主任单位是国家环保总局，第一副主任单位是国家技术监督局，日常工 作由国家环保总局科技标准司
13、承担。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛。制定ISO14000环境管理系列标准的目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的 环境行为， 节省资源、减少环境污染， 改善环境质量， 保证经济可持续发展。 目前， ISO14000 系列标准已被许多国家所采用，我国等同采用的 GB/T24000-ISO14000 环境管理系列标准已 于 1997年 4月 1 日开始实施。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。二、ISO14000 标准族第一批颁布的 5 个国际标准，我国均已等同转化为国家标准，即： GB/T24OO1-ISO14OO1 环境管理体系规范及使用指南 GB/T24OO4-ISO14OO4环境管理体系 原则、体
14、系和支持技术指南 GB/T24010-ISO14010环境审核指南通用原则 GB/T24011-ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核 GB/T24012-ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求上述这 5个标准， 前两个是有关建立环境管理体系的， 后 3个是有关对环境管理体系进行审 核的标准。ISO颁布这5个标准的目的，是支持联合国环境与发展会议所提出的”可持续发展目标,对实施和改善环境管理体系的组织提供帮助,向组织提供一套关于有效地建立、改善并保持环境管理体系的方法， 使组织具备适应未来环境工作及国家和国际社会不断发展的 需要的能力。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。三、可持续发
15、展 可持续发展是满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 可持续发展逐步成为指导世界经济社会发展的总体战略。四、环境法律法规1 国际环境保护公约： 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 保护臭氧层维也纳公约 联合国气候变化框架公约 生物多样性公约 国际植物新品种保护公约2 环境保护标准：环境质量标准：水、大气、土壤、生物、噪声、辐射、振动、放射性物质质量标准等。污染物排放标准：大气污染物、水污染物排放标准；固体废弃物、噪声污染物控制标准。方法标准：分析方法、采样方法、试验方法、操作方法等的统一规定。标准样品标准基础标准：定义、术语、基本概念的标准。3 环境管理制度：环境影响评价制度：在工程兴建前，调查、预测和评价其可能对环境造成的影响，提出环境影响及防治方案报告，经批准后方可进行建设。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。 “三同时”制度
