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1、目 次一、关于本规范的说明1二、总则2三、规范性引用文件2四、建设目标和原则54.1建设目标54.2建设原则54.1.1平台建设原则54.1.2卡口点建设原则64.1.3网络建设原则64.1.4主要设备选型原则7五、总体方案85.1系统的设计原则85.1.1标准性原则85.1.2高可靠性原则85.1.3先进性原则85.1.4经济性原则85.1.5安全性原则85.2系统结构95.2.1前端卡口点105.2.2中队或拦截站105.2.3县级平台105.2.4市级平台105.2.5省级平台115.3数据存储115.4数据共享125.5传输网络125.6已建卡口系统接入13六、系统功能146.1基本功
2、能146.1.1车辆图像捕获功能146.1.2车辆号牌自动识别功能146.1.3速度测定功能146.1.4集中存储功能156.1.5布控/撤控功能156.1.6车辆比对监测功能156.1.7自动报警功能156.1.8防篡改功能156.2查询统计分析功能156.2.1车辆查询功能156.2.2布控查询功能156.2.3车流量统计功能166.2.4车辆所在地、车辆类型、车辆速度统计分析166.2.5车辆轨迹分析166.2.6车辆套牌分析166.2.7跟车关联分析166.3系统管理功能166.3.1故障自检功能166.3.2操作日志记录和查询功能166.3.3时钟同步校正功能176.3.4远程维护功
3、能176.3.5权限管理功能176.3.6个性化功能176.4联网功能176.4.1联网布控176.4.2联网报警176.4.3联网分析17七、系统性能指标187.1车辆图像捕获率187.2号牌识别率187.3车辆前排司乘人员面部信息抓拍图像质量187.4测速误差187.5数据存储时间187.6布控响应时间187.7监测响应时间197.8查询响应时间197.9其它性能指标20八、附 录：面部信息抓拍图像质量评价法21一、 关于本规范的说明二、 总则近年来，随着社会治安防控体系建设的逐步完善及“平安城市”建设的不断深入，城市治安和交通管理有了较大的发展。随着广大群众对社会治安和交通要求的提高，如
4、何利用现代科技手段遏制道路交通违法行为，打击涉车犯罪，保证道路交通安全，创建平安道路交通，是各级党委、政府和社会各界对全省各级公安部门和交通管理部门提出的新需求。XXXX公安厅根据社会需求，决定打造平安湖北这一战略目标，运用科学化、现代化的高科技技术和先进的管理手段来解决社会治安与交通管理等问题。XXXX社会治安视频监控卡口系统建设将围绕平安湖北这一战略目标开展，通过统一规划建设，逐步使XXXX综合治安管理工作呈现全新的局面。社会治安视频监控卡口系统（以下简称卡口系统）对通过卡口的车辆信息进行数字化处理，采用视频专网传输，在公安各级卡口监控中心应用。图像数据分布存储，卡口监控中心和授权工作站对
5、嫌疑机动车辆进行布控，对车辆通行记录进行查询、检索、比对，并能对前端设备进行远程控制和管理，利用卡口系统提供的识别、比对、报警、分析处理功能，对捕获的过往车辆信息进行路径分析、套牌分析、跟车关联性分析等综合应用和数据挖掘。全省卡口系统建成后，与全省公安“大情报信息系统”关联，最大程度地实现信息交换和共享，直接服务于公安“大情报信息系统”建设，为XXXX公安厅及相关管理部门提供科学化、现代化的决策手段。针对维护全省社会治安稳定的需要，结合公安部门对道路交通治安视频监控的要求，本规范规定了全省卡口系统的总体方案、系统功能、系统性能指标等，适用于全省行政区域内所有新建、改建和扩建的卡口系统的设计、建
6、设、检测、验收、运维等环节。三、 规范性引用文件1.中华人民共和国道路交通安全法2.畅通工程评价指标体系(2007年)3.报警图像信号有线传输装置GB/T166774.计算机信息系统安全保护等级划分准则GB178595.机动车测速仪GB212556.电气装置安装工程线缆线路施工及验收规范GB501687.电子计算机机房设计规范GB501748.民用闭路监视电视系统工程技术规范GB501989.安全防范工程技术规范GB5034810.低压配电装置及线路设计规范GBJ5411.面板、架和柜的基本尺寸GB3047112.计算机软件开发规范GB856613.机动车登记信息代码 第七部分：机动车号牌种类
7、代码GA24.714.安全防范工程费用预算编制代码GA/T 7015.安全防范系统通用图形符号GA/T 7416.安全防范工程程序与要求GA/T 7517城市公安信息中心技术系统设备配置建议GA09918计算机信息系统防雷保安器GA17319计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范GA26720.安全防范系统验收规则GA30821.视频安防监控系统技术要求GA/T36722.报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议GA/T397.1397.1023.公安交通指挥系统建设技术规范GA/T44524.公路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T49725.交通电视监视系统工程验收规范GA/T5142
8、6.公安交通指挥系统工程设计制图规范GA/T51527视频安防监控系统 变速球型摄像机GA/T64528视频安防监控系统 矩阵切换设备通用技术要求GA/T64629.视频安防监控系统 前端设备控制协议V1.0GA/T64730.公安交通指挥系统工程建设建设通用程序和要求GA/T65131.公安交通管理设备外场设备施工要求GA/T65232.城市监控报警联网系统通用技术要求GA/T66933.城市监控报警联网系统技术标准 第9部分：卡口车辆信息识别、比对、监控系统技术要求GA/T669.934.安全防范系统雷电浪涌防护技术要求GA/T67035.工业电视系统工程设计规范GBJ11536通信电源设
9、备安装工程验收规范YD507937.无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范EIA/TIATSB6738.公路工程施工安全技术规范JTJ07639计算机病毒防治管理办法上述规范以外，还需遵循国家现行的其他相关规范和标准要求。四、 建设目标和原则344.1 建设目标建设和完善省、市、县（区）三级卡口系统平台，并实现全省卡口系统的多级联网。省际主干公路出入口、地市（州）的市（州）际主干公路出入口、有条件的区县的县（区）际公路出入口的卡口系统建设应采用高清卡口设备。对于已建成的卡口系统，卡口前端设备按XXXX社会治安视频监控卡口系统前端接入规范进行接入。 卡口系统可记录车辆信息（车型、车牌号码、号码颜色
10、、车身颜色等）以及车辆行驶信息（通过时间、车速、行驶方向等），从抓拍照片中能够分辨车辆驾驶室前排司乘人员的面部信息和车辆的前部特征信息，可以实现对套牌、假牌、故意污损遮挡车牌、前排司乘人员未系安全带、前排司乘人员违法行为、违章压线或越线行车、超速行车等违法行为取证；并且通过对货车装载情况、挂车情况等图像信息的获取，为公安机关侦查破案，打击、预防犯罪，行政管理等提供有力的帮助。4.2 建设原则344.14.1.1 平台建设原则卡口系统平台应建设成省、市、县三级联网的智能卡口系统，实现对卡口前端设备的统一管理、对各类用户的身份认证和权限管理、对社会治安视频监控卡口各类信息的交换和共享。卡口系统平台
11、的建设应推动完成卡口系统从“单点”、“条线”建设，向“网络化”整体建设发展；从单一的满足交警应用，到满足“大公安”概念的多警种应用延伸；从单一卡口布控型，向实现“一点布控、全网响应”以及跨区域、大范围的机动车时空动态分析型的转换。卡口系统以省、市、县（区）级公安机关为应用实体，由指挥中心统一应用指挥，各警种按业务分工各司其责；实现警情分级、分类，按预案处置；实现多警种、全省范围内的拦截、布控车辆的警情联动。全省卡口系统建设依托省、市、县三级社会治安视频监控系统平台，通过建设对应等级的卡口系统平台，实现对辖区内机动车辆的布控、数据管理等功能。满足上级卡口平台对下级卡口平台实现统一管理，省级卡口平
12、台实现对全省卡口系统的统一管理。4.1.2 卡口点建设原则社会治安视频监控卡口前端点建设须遵循以下原则，可根据各地区实际情况灵活配置。(1) 省际卡口布置在进出我省的各级道路和港口（渡口），出省方向应优先建设，主要干道（原则上为高速公路、一级公路、二级公路、城际快速路等）优先部署。治安视频监控卡口前端点应与拦截点保持适当的距离，以确保拦截点警力具备充足的拦截出警准备时间（原则上应60s）。(2) 市（州）际卡口布置在各地市的各级道路，出城方向应优先建设，主要干道（原则上为高速公路、一级公路、二级公路、环城公路、城际快速路等）优先部署。如设置了拦截点，社会治安视频监控卡口前端点应与拦截点保持适当
13、的距离，以确保拦截点警力具备充足的拦截出警准备时间（原则上应60s）。(3) 县（区）际卡口布置在各县（区）的主城区边界、较大规模的辖区派出所（原则上为一级、二级派出所）边界。(4) 社会治安视频监控卡口前端点的设置应有利于实现跨区域拦截布控车辆的警务合作机制的建立，以节约拦截点警力，减少重复建设，并提高拦截布控车辆的效率和成功率。(5) 社会治安视频监控卡口前端点的设备箱应具备防盗、防水、防虫、防破坏、耐高温等功能，并应预留适当的空间和电源功率，以便增加相关设备或装置。4.1.3 网络建设原则通过已建设完成的XXXX社会治安视频专网将卡口系统县、市、省三级平台进行互联。前端卡口设备通过专网方
14、式直接连接到所属公安局的卡口系统平台，各级卡口平台集中存储所辖社会治安视频监控卡口前端采集的车辆基本信息和图像数据。市、省级卡口平台通过安全接入平台与公安网互联，实现对公安交警六大库及公安其它业务系统数据的交换。偏远地区或不具备有线网络资源的社会治安视频监控卡口前端点可以依托无线网络接入公安视频专网，无线网络应优先选用国产具有自主知识产权和安全加密措施的宽带无线接入模式。4.1.4 主要设备选型原则卡口系统主要的硬件设备须经公安部检测合格或具备合法认证。 卡口系统所涉及的安防设备和产品，必须满足国家技术监督局与公安部共同发布的12号令，以及相关技术标准的要求。卡口前端设备须符合XXXX社会治安视频监控卡口系统前端接入规范。五、 总体方案455.1 系统的设计原则遵循公安部关于“全国公路机动车辆监控信息综合应用系统（查缉布控平台）”的建设指南要求，按照统一标准的道路监控信息数据、非现场违法处罚信息数据的标准和规范，接入到管理平台进行统一管理，统一发布，保障信息的共享和综合利用。根据公安部门工作的特殊性，以及社会治安视频监控卡口自身的特点，系统设计过程中严格遵循以下原则：455.15.1.1 标准性原则严格按照公安部发布的公共安全行业标准公路车辆智能监测
