旅游法规本科自考考试复习内容

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1、精选优质文档-倾情为你奉上法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。法的概念：广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规，行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。法律的特征：1、 法是调整人们行为的特殊社会规范2、 法是由国家制定或认可的并具有普遍约束力的行为规范3、 法通过规定人们的权利和义务调整社会关系4、 法由国家强制力保证实施旅游法的概念：旅游法是指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律、法规、规章的总称。旅游法

2、的特征：1、 旅游法具有相对独立的领域范畴2、 旅游法具有综合性3、 旅游法既包括实体法规范又包括程序法规范旅游法的渊源：1宪法 2法律 3行政法规 4地方性法规 5行政规章 6其他部门相关法律、法规。旅游法律关系的构成：1旅游法律关系的主体 2旅游法律关系的客体 3旅游法律关系的内容。法律责任：1刑事责任 2行政责任 3民事责任所谓违约责任是指合同一方当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件所应承担的民事法律责任。所谓侵权责任是指行为人因过错，或根据法律规定推定行为人有过错而行为人不能证明自己没有过错的，侵害他人民事权益，应当承担的民事法律责任。民事责任常见的责任方式主要有：停止侵害

3、行为，排除妨害，返还财产，恢复原状，赔偿损失，赔礼道歉，消除影响，恢复名誉等。中国旅游行政管理机构分为国家级、省级和地方级三个层次。旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务，入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。（还有委托业务）旅行社的经营范围：1境内旅游 2出境旅游 3边境旅游 4入境旅游 5其它旅游业务。旅行社的设立：经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社的设立：设立条件：1、有固定的经营场所 2、有必要的营业设施 3、有符合规定的注册资本 4、有一定的经营管理人员和导游 5、法律法规规定的其他条件。申办程序：受理申请的旅游行政管理部门应当自受

4、理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记：不予许可的，书面通知申请人并说明理由。缴纳质量保证金：经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元。（出境120万元）经营出境旅游业务旅行社的设立：设立条件：1、旅行社取得经营许可满两年 2、未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚。外商投资旅行社的分类：1中外合资 2中外合作 3外资旅行社设立外商投资旅行社的程序：由投资者向国务院旅游行政主管部门提出申请，并提交符合旅行社条例第六条规定条件的相关证明文件。国

5、务院商务主管部门应当依照有关法律、法规的规定，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发外商投资企业批准证书，并通知申请人向国务院旅游行政主管部门领取“旅行社业务经营许可证”，申请人持“旅行社业务经营许可证”和外商投资企业批准证书向工商行政管理部门办理设立登记。旅行社分支机构的设立：旅行社分社及旅行社服务网点，不具有法人资格。以设立分社、服务网点的旅行社的名义从事旅行社条例规定的经营活动，其经营活动的责任和后果由设立社承担。旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元：每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。如果分社既经

6、营国内旅游业务、入境旅游业务，又同时经营出境旅游业务，就应该缴纳35万元。质量保证金的交纳标准：经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。都经营应该缴纳140万元。质量保证金的缴纳时间：旅行社应当自取得“旅行社经营业务许可证”之日起3个工作日内。旅行社质量保证金存期：旅行社在银行存入质量保证金的，应当设立独立账户，存期由旅行社确定，但不得少于1年。导游人员的概念：是指取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。导游人员概念规定包含的法律特征：1、 导游人员是依照导游人员管理条例的规定取

7、得导游证的人员2、 导游人员的工作是为旅游者提供向导、讲解及相关服务3、 导游人员从事导游工作必须由旅行社委派。导游人员资格证：经考试合格方可取得。参加导游人员资格考试的条件：1、 学历条件：具有高中、中专或以上学历2、 身体条件：健康3、 能力条件：具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力4、 国籍条件：只能是中华人民共和国正式导游证：1、 参加导游资格考试成绩合格2、 与旅行社订立劳动合同3、 在相关旅游行业组织注册。导游证的颁发：颁发导游证的旅游行政管理部门应当自收到申请领取导游证之日起的15日内颁发导游证。导游人员资格证书与导游证的区别：1性质不同 2颁发机构不同 3领取程序不同 4作

8、用不同。临时导游证领取的条件：临时导游证是指具有特定语种语言能力的人员，虽未取得导游人员资格证，但因旅行社需要聘请其临时从事导游活动，由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取的导游证。导游证和临时导游证的区别：1获得途径不同 2有效期不同 3语种要求不同。导游人员管理条例规定有3种人不能领取导游证：1、 无民事行为能力或限制民事行为能力的人员2、 患有传染性疾病的人员3、 受过刑事处分的人员，过失犯罪的人员除外。领队人员：出境旅游领队人员是指依照出境旅游领队人员管理办法规定取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社的委派，从事出境旅游领队业务的人员。导游人员分类

9、：一、 按业务范围划分：1海外领队 2全程陪同导游人员 3地方陪同导游人员 4景点景区导游人员二、 按职业性质划分：1专职导游 2兼职导游三、 按导游使用语言划分：1中文导游 2外语导游四、 按技术等级划分：1初级导游 2中级导游 3高级导游 4特级导游。导游人员的权利：一、 人身自由权（生命权、人格尊严权、人身自由权）二、 社会经济权（私人财产所有权、劳动权、休息权、生活保障权）三、 导游人员享有的调整或变更接待计划权：1、 必须是在引导旅游者旅行、游览过程中2、 必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形3、 必须征得多数旅游者同意4、 应当立即报告旅行社四、 诉权（依法享有向上一级行政机

10、关申请复议的权利，也有向人民法院提起行政诉讼的权利 ）。导游人员的义务与法律责任：1、 取得导游证、领队证的义务 2、佩戴导游证、领队证的义务3、提高自身业务素质和职业技能的义务4、必须经旅行社委派的业务5、维护国家利益和民族尊严的义务6、遵守职业道德和劝阻旅游者违反社会公德行为的义务7、严格遵守接待计划的义务8、维护旅游者人身和财务安全的义务9、不能从旅游者身上获取不正当利益的义务。计分管理办法：导游人员计分办法实行年度总分10分制。扣除10分的情形：1有损害国家利益和民族尊严的言行的 2诱导或安排旅游者参加黄赌毒活动项目的 3有殴打或谩骂旅游者行为的 4欺骗、胁迫旅游者消费的 5未通过年审

11、继续从事导游业务的 6因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。扣除8分的情形：1拒绝、逃避检查或欺骗检查人员的 2擅自增加或减少旅游项目的 3擅自终止导游活动的 4讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的 5未经旅行社委派私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的。扣除6分的情形：1向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的 2一明示或暗示想旅游者索要小费的 3因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的 4讲解质量差或不讲解的 5私自转借导游证供他人使用的 6发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的。扣除4分的情形：1私自带人随团游览的 2无故不随团活动的 3在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的 4不尊重旅游者宗

12、教信仰和民族风俗的。扣除2分的情形：1未按规定时间到岗的 2十人以上团队未打接待社社旗的 3未携带正规接待计划的 4接站未出示旅行社标志的 5仪表、着装不整洁的 6讲解中吸烟、吃东西的。年审管理内容及等级：年审以考评为主，考评的内容应包括：当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等。考评等级为通过年审、暂缓通过年审，不予通过年审三种。年审的处理：一次扣分达到10分的，不予通过年审；累计扣分达到10分的，暂缓通过年审；一次被扣8分的，全行业通报；一次被扣6分的，警告批评。暂缓通过年审的，通过培训和整改后，方可重新上岗。旅游饭店的定义：旅游饭店是指以间（套）夜为单位出租客房，

13、以住宿服务为主，并提供商务、会议、休闲、度假等相应服务的住宿设施，按不同习惯也可称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。饭店在合同方面的权利和义务：一、 饭店的权利：1、 向旅客收取费用的权利 2、 一定的拒绝接待旅客的权利（1携带危害饭店安全的物品入店者 2从事违法活动者 3影响饭店形象者 4无支付能力或曾有过逃账记录者 5饭店客满 6法律、法规规定的其他情况）3、 向旅客索赔的权利二、 饭店的义务：1、 向旅客提供合同约定的服务2、 维护旅客人身安全的义务3、 尊重旅客隐私权的义务4、 维护旅客财产安全的义务旅游饭店的法律责任：因违反合同而产生的责任：旅游饭店与旅游

14、者或旅行社之间是一种旅游合同关系，当旅游饭店不履行或不完全按合同约定履行义务时，旅游饭店都应承担相应的违约责任。因侵权行为产生的责任：1、 旅客遭受了实际损害2、 饭店的行为具有违法性3、 饭店的侵害行为和旅客所遭受的损害之间有因果关系4、 饭店在主观上存在过错全国星评委实施或组织实施对五星级饭店的星级评定和复核工作；省级星评委实施或组织实施本省四星级饭店的星级评定和复核工作；地区星评委实施或组织实施本地区三星级及以下饭店的星级评定和复核工作。星级申报的条件：饭店星级评定遵循企业自愿申报的原则，凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店，均可申请星级评定。星级标志的有效期为3年。五星级酒

15、店评定程序：1申请 2推荐 3审查与公示 4宾客满意度调查 5国家级星评员检查 6审核 7批复 8申诉 9抽查星级复核：分为年度复核和三年期满的评定性复核年度复核：由饭店对照星级标准自查自纠，并将自查结果报告相应级别星评委，相应级别星评委根据自查结果进行抽查。评定性复核工作：由各级星评委委派星评员以明查或暗访的方式进行。不达标的给予限期整改、取消星级的处理。整改期限原则上不能超过一年，被取消星级的饭店，自取消星级之日起一年后，方可重新申请星级评定。饭店登记不予接待情况：1、 携带危害饭店安全的物品入店者2、 从事违法活动者3、 影响饭店形象者4、 无支付能力或曾有过逃帐记录者5、 饭店客满6、 法律、法规规定的其他情况开办旅游饭店企业的治安管理：办法规定：开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合中华人民共和国消防条例等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。对旅馆经营