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1、计划的种类很多，可以按不同的标准进行分类。主要分类标准有：计划的重要 性、时间界限、明确性和抽象性等。但是依据这些分类标准进行划分，所得到的计 划类型并不是相互独立的，而是密切联系的。比如，短期计划和长期计划，战略计 划和作业计划等。环保工作计划120-年，我县环境保护工作指导思想：以党的十七大精神和“三个代表”重要 思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的 工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境 安全、群众满意为落脚点的新思路，做好以下几方面的工作：一、狠抓业务工作不放松1、落实环保责任制。认真履行职责，扎实做好工作：(1)环
2、境空气质量按功能 区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质 量按功能区划标准稳定达标，博阳河流域水质继续保持地表水ii类标准；(3)饮用水 源水质达标率100%;(4)县城区域环境噪声达到标准;(5)工业污染源排放稳定;(6) 加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成 1-2 个市级“绿色学校” 申报工作；2、继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工 作。3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强 污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕
3、经济抓环保，抓 好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作 风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，在良好的 环境中生产生活。5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环 境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认 真贯彻执行排污费征收使用管理条例，做到全面开征、足额收费、及时交纳， 确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让 环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。二、强化环保队伍自身建设，推进事业全面发展1、加强领导，提高认识，强
4、化责任意识。201-年是“十一五”计划的第二 年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下 将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓 实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。2、依法行政，文明执法， 强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经 过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有 法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规 矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信 访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务
5、承诺制、办结制，否定报备制，查处 结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话， 并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监 督。3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持 续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落 实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展， 把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想 观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境 安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的
6、需要为出发点，急为民所 急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固 树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污 染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控 制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入 经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是 一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，201-年 坚持打
7、造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为 民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我 们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑 现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。环保工作计划2-年，是“十三五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发 展，再登新台阶之年。为开创“十三五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点 推进，力争使各项工作取得新的进展。一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门
8、转变首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环 保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门 密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区 为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环 保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治 理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的 强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员 全社会力量参与环境保护，有效利用市区
9、人大代表、政协委员等监督力量，扩大行 风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统 一战线”。二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水 处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保 产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续， 力争在-年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤 其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施
10、的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。 四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度， 倒逼、推动企业治污。三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果 作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管 理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综 合整治，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经 济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强 制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段
11、的全覆盖，现场检查 范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目 管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理， 确保全区涉源单位持证率达 100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废 物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达 100%。四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平依照-区“十三五”环境保护及生态建设规划以及江苏沿海开发战略的要 求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设 规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召 开推进生态区建
12、设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态 文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠 下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的创建工作，新洋 村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台 阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成 创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧 组织省级生态工业园区建设规划编写工作。五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作根据农村环境综合整治“十三五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展 区级连片整治
13、工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质 量改善。在抓好全区 10 个行政村试点的基础上，在全区再确定 2-3 个行政村参与 试点，作为-年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村 环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织 各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格 按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化 解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例
14、会、月度分析通报考核等三 项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部 管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。 基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和 满意率提高）的目标。七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念 渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层 次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观 念。
15、举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生 选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新 宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点 社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向 企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强 对环境污染事故群防群治的整体合力。八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护 工作。一是培育竞争有序
16、的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评 机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服 务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信 息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及 环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题 研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织 农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收 费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发-区建设项目环境影响评价机构检查考核办法 （试行），实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量 的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面
