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1、三化模式激发铸心攻坚活力实施三联四化三评推动基层党组织全面进步全面过硬案例简介：健康集团党委针对企业重组整合中党组织考核标准不统一、“四 同步四对接不及时等问题，实施“三联四化三评”工作法（即：通过实行纵向联 通、横向联动、内部联培，夯基础；通过推行责任主体“网格化”、管理流程“规 范化”、党建工作“品牌化”、治理能力现代化”，提水平；通过综合联评、动态 考评、创新奖评，求实效），推动基层党组织全面进步全面过硬，推进党的领导 和党的建设与企业改革发展同频共振、深度融合。案例背景健康集团设有党委个，党（总）支部个，党员人。在重组整合过程中，发现 有的党组织考核标准不统一，“四同步四对接”要求落实
2、不及时，存在具体抓手 不具体、载体不鲜明、责任不清晰、落实不严格等问题。为此，健康集团党委坚 持问题导向，探索实施“三联四化三评”工作法，推动基层党组织全面进步全面 过硬，推进党的领导和党的建设与企业改革发展同频共振、深度融合，为打造健 康“齐鲁样板”、建设世界一流健康产业集团奠定坚实的组织基础。主要做法（一）实行“三联”互动，夯基固本筑堡垒。一是“纵向联通”做到下沉发 力。集团党委采用“一线工作法”，对八家权属二级单位党建工作进行全面摸底 调查，汇总形成问题清单项，提出整改要求并予以反馈。党群部室工作人员对党 支部划片分工包保，以“面对面”办公的方式，对支部进行业务指导、协调解决 实际难题等
3、，实现党建工作压力共担、责任共尽。二是“横向联动”实现经验共 享。集团党委发挥过硬党支部示范点辐射和带动效应，各级领导班子成员建立党 建工作联系点个，各党支部建立共建点个，定期开展学习交流和党性实践活动， 通过组织现场观摩学习、座谈交流等活动，共同学习先进经验，帮助解决基层实 际问题个，探索创新发展之路，形成“支部共建、资源共享、优势互补、协调发 展”的联动机制。三是“内部联培”建强人才队伍。围绕“把党员培养成生产经 营骨干，把生产经营骨干培养成党员”，制定落实培养计划和目标，重点培养业 务骨干、岗位能手、技能人才中的先进分子，近2年来发展党员人，生产经营骨 干入党人数保持在80%以上，把懂经
4、营、会管理、技术技能型的党员培养成党支 部书记人，任支部书记3年及以上工作经历的在职务晋升、干部推荐时加大权重 考虑。（二）推行“四化”管理，提升水平强引领。一是立足于“细”，推动责任 主体“网格化”。规范建立党支部“第一议题”制度、民主评议、谈心谈话等32 项制度，制定条考核标准细则，集团个党支部逐条对照标准条件、考核细则，梳 理出支部存在的差距和需要解决问题个，制定切实可行的整改提升措施，明确党 委委员帮包，建立起把党建任务量化到岗、细化到人的责任体系。二是着眼于 “实”，推动管理流程“规范化”。从严民主生活会、“三会一课”等党内组织生 活制度，将组织生活细化量化为“十三项要求”，建立“约
5、谈提醒”“集中补课” 等6项保障措施，设计工作流程图项、各类表单个，实施组织生活网格化管理， 确保各项工作环环相扣、有序推进。三是贯穿于“精”，推动基层党建工作“品 牌化工制定基层党建品牌建设工作指引，深入开展“一支部一品牌”建设， 设计党建品牌标识，有重点地培育先进典型，从业务融合型、服务创优型、管理 提效型、文化塑造型着手，建立支部党建品牌个，从中遴选100个汇编健康集 团党建品牌100例。康力医疗公司党支部把追求产品质量作为企业发展的命脉， 被中央宣传部、国家发改委评为“全国诚信之星”。四是致力于“融”，推动治理 能力“现代化二制定印发关于深入实施“强三力创一流”党建工程的意见， 在各级
6、党组织中深入实施以“增强组织力、创新力、执行力，创建世界一流企业” 为内容的党建工程，聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，明确 强化思想引领、培训创新能力、实施创新专项行动等18项工作措施，推动党建 工作与企业改革发展、与生产经营深度融合发展。（三）实施“三评”考核，树旗立标强引领。一是练强“掌舵手”，实施综 合联评。将党建工作与中心任务同谋划、同部署、同测评、同考核，会同多部门 评定工作成效，完善”述、评、考、议”环节，对所属党支部开展质效评估，结 果按照50%比例纳入改革绩效考核，与各级领导班子薪酬挂钩，党建责任倒逼到 人，构建“压实责任一量化考核一反馈整改”工作闭环，凝聚党组
7、织党员强大正 能量。二是夯实“基础桩”，实施动态考评。深化过硬支部建设，实施“一竿子 插到底”的政策，召开工作座谈会、经验交流会，对所有支部建立过硬党支部建 设动态管理台账，细化一星到五星党支部标准条件，选取30个党支部纳入集团 重点管理，以点带面、全面铺开，切实发挥支部战斗堡垒作用。三是激活“动力 源”，实施创新奖评。坚持开展党组织书记项目化管理，实施党组织书记抓基层 党建突破项目和党员岗位创新突破项目“双突破项目”，通过全面覆盖、量化考 核、定期评估、正向激励等有效措施，共有20个党组织书记抓基层党建创新突 破项目和134个党员岗位创新突破项目完成结项，累计创收余万元。案例效果（一）生产经
8、营融合更加紧密。各级党组织通过开展深入调研，紧紧围绕生 产经营中的堵点、痛点问题开展集中攻坚，涉及项目推进、安全、质量、去化等 各方面，解决问题132个。健康农业建设数字植物工厂，开展功能水果、蔬菜、 牧草气雾栽培及集装箱畜牧养殖，打造农业发展新模式；健康养老建设健康红房 子医院和母婴康复中心，面向全省输出服务；新华医疗获得国内首张透析领域欧 盟MDR证书，成功入选国务院国资委“科改示范企业”，消毒灭菌设备、制药 装备入选首批“好品”品牌名单。（二）基层基础建设更加夯实。党的建设持续加强，党组织创造力凝聚力战 斗力全面提升，经过2年的努力，8个党支部被评为“省属企业过硬党支部示范 点”，186
9、个党支部达到四星级及以上，全集团过硬党支部比例达84.8%0举办 21期“健康大讲堂”，在浙大举办“推动企业高质量发展培训班”等，集团126 名中层干部参加培训，理想信念、党性观念进一步增强，锻造了一支敢打硬仗、 善作善成的党员队伍。各支部根据行业情况，结合本单位特点开展党建攻坚，先 后培育出淄博医院急诊党支部“急流勇进药你健康”党建品牌、健康农 业机关党支部“耕耘”党建品牌、省装公司第一党支部打造“匠韵”工程，形成 “各具特色、百花齐放”局面。康力医疗公司党支部被中共中央评为“全国先进 基层党组织二（三）疫情防控工作更加有力。集团各级党组织把疫情防控作为守初心担使 命的重要实践，所属个党员突
10、击队、个临时党支部、名党员干部在防疫一线坚守， 用实干与担当树起“红色防线”，党员先锋模范作用更加凸显，让党旗在疫情防 控战线高高飘扬。今年疫情期间，按照“不计成本、不打折扣、不搞变通”原则， 先后抽调余名医护人员支援济南、泰安、滨州以及上海等地市抗疫。在滨州疫情 爆发期间，迅速组建由名医护人员组成的医疗队，第一时间驰援一线，为滨州抗 疫阶段性胜利作出突出贡献。截至目前，集团核酸检测工作小组累计为家省属企 业完成核酸检测万余人次，充分彰显健康集团社会责任担当。党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的政治 建设，聚焦贯彻落实习近平总书记对航空发动机事业的重要指示批示精神这一
11、主 线，聚焦打牢基层党建基础、打通融入路径、打造党建创新品牌，以“工程化” 强责、“网格化”夯基、“矩阵化”融入探索党建“三化”工作模式，持续将党建 优势转化为推动科研生产的红色动力，以高质量党建引领、保障企业高质量发展。以“工程化”强责，层层压实党建工作责任党委坚持提升“软实力”必须有“硬举措”理念，提出工程化思维抓党建责 任落地，对党建重点任务列清单、进计划、做考核，确保党建工作重点任务件件 有落实、事事有回应。党委按照顶层谋划、党群协同、层层落实、从严考核的思 路，推进工程化思维抓党建责任制落实工作。抓顶层谋划，以“表”牵引，推动项目化管理。坚持发挥领导作用，细化党 委加强党建工作的主体
12、责任清单，牵头抓好党建工作责任落实，尤其是聚焦加快 推进航空发动机自主研发和制造生产主责主业，拉清单、定表格，明确推进任务； 坚持年初召开年度党建工作会，部署全年重点工作，对涉及基层党建责任任务层 层分解，细分举措，明确基层党组织任务、节点和交付物；坚持挂图作战，定期 专项听取党建工作重要工作汇报，对照年度工作计划表，实时跟踪进度；年底对 照清单，全面回顾总结党建工作经验不足，确保党建工作责任层层压实，党建重 点任务承接到位、执行到位、效果到位。抓协同推进，以“网”落实，开展信息化推进。充分发挥党群部门协作作用， 坚持每周召开党群部门例会，共同商讨落实党建工作责任重点工作，列计划、明 责任，推
13、动互融互促，形成合力；运用“党建+互联网”思维，创建党建任务信 息化管控平台，利用信息化手段，推动党建业务流程化、党建工作任务清单化和 党建信息资源共享化。实时将党建工作计划集成至党建管控平台中，定期公示重 要工作开展情况，细追踪、强落实，确保工作抓严落实、闭环归零。建设党建学 习专题网页，开辟党建“铸心”阵地，建立党建问题“曝光台”，晒成果、亮不 足，推动任务互促、经验互学、成果共享。抓成效考核，以“法”规范，推动精细化责任落实。规范基层党组织工作制 度30余项，出规范、定流程、明考核，确保各级党组织行有规矩，干有方向， 做有标准；发布基层党建工作考核办法基层党组织书记抓党建工作述职评 议考
14、核工作细则，建立立体考核机制，细化考核打分标准，建立党支部“57条” 108项任务检查清单及党建常见问题50条检查标准等，确保党建考核考实、考 准、考好；将考核标准贯穿年度党建工作，构建党群部门、综合计划部门、干部 管理部门联动的监督考核机构，将党建考核结果纳入领导干部和领导班子年终考 核。抓总结提升，以“环”推动,探索迭代化提升。借鉴“PDCA”循环管理模式， 构建党建工作“部署一推进一考核一提升”闭环工作模式，不断总结经验，提升 工作实效。公司党委班子带头抓好调研检查，从日常检查、专项考核、巡视巡察 中发现问题，坚持“个别问题从支部书记身上找原因，少数问题在党群机关身上 想办法，普遍问题要
15、由党委抓整改”的原则，按照党支部、党群部门、公司党委 三个层级，制定整改措施。通过对存在的问题和不足进行深入剖析，举一反三。 近年来，公司优化书记培训课程，设置新任职书记常见问题50条、虚拟党支部 等课程，加强培训针对性。通过规范制度流程、优化模板范例，加强业务指导， 针对性的下发了党组织“三会一课” 一本通党员发展一张“单”换届选 举一本“账”等指导材料，强化实践指导；通过总结先进经验，组建优秀书记 宣讲团、先进支部示范点等，组织开展针对性的党建工作培训交流，进一步补齐 短板、强化弱项、夯实责任。以“网格化”夯基，不断夯实基层党建基础党委坚持“一切工作到支部”的理念，坚持大抓基层，大抓支部。
16、近年来， 为了提升基层党支部党建工作质量，在探索开展“大支部带小支部”党建共建管 理模式基础上，将“网格化”共建互融的管理模式融入基层党建，以“格”为界、 一 “网”统抓，打造基层党支部上下贯通、执行有力的工作体系。科学划网，形成“三有”保障机制。党委根据公司科研、生产、技术保障、 综合管理等不同基层单位的业务特点及地域分布，将34个直属基层党组织合理 划分为8个网格单元，使基层党支部能够聚集资源，形成共建合力。党委为每个 网格配备相应的软硬件条件，保证每个网格至少安排一个公司级以上示范党支 部，至少分布一位优秀党务工作者，至少建设一个党建“铸心”阵地，形成了 “党 建资源共享有量、工作流程牵引有力、落实任务推动有法”的“三有”保障机制， 在网格内广泛开展“联建党建学习阵地、联学重要讲话精神、联动重点型号攻关、 联抓党建业务提升”的“四联”共建。网格内各支部不断拓宽党建工作方法，提 升党建工作质量，推进重点工作落实，发挥“一支部策划多支部共享，一支部攻
