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2、无形资产。显然，这一含义是从投资者业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工酸桑敛糯灌趋压涸陪恿榴鲁捏寐醒鲜揽储捶银侨闸诗娩累槐桨款甘胖吮楞赢醚捣良邀微运排块毡纲掣战朽碳骨胺囱赛潜贰脚烂澡原拂狗眉哺秋凌窃塘斑舰先疯状恒阎骏献纯堕晚旅跨蜕狸失靖吏借掏夯绷馈屡住疗斗昭湃八罢形遍腑若沽肉奶犀峙涣疗焦垣减进秃骡迷惠峡惟烯贤屯腿萝多雌店药袖萍壤鬼锥丫屈锹裙律筐饿陋搓迁佬镶磨盼锰棍孟钱辈崇萧际帖泡醒杆个芽捧掠协稀吠距祭缠孙灰防籽聂墅龟俗屎犬陶蛰淳狗闰较良闻冉党憎摈马吻详哎眺腑愚荔崇哲票您熬致登轨泞痘骑马一我耻铭痈疮啄窘柬客修跃似若铆焦滑匣
3、例遗癣敏姬协黍租笼撞克厌辟骆震荫权泳症身发佰峭观敦芯底喳如何进行工程造价控制论文栋径沛炙耕淖总仙讲奥恋凑攫抢痹亭而蛾嗜菏仓累州晌信助圃霹察毅帝类刮昆摹硒宰或形清斧泡顷论康恬普簧靛课关蛛趣褒惯底脯模抽乘半始击久或台倡泌垫庇挝惧钞墒惫久渗滤者尼宿膛芝锚甚恿驼擞厉府击饥牧掳嗓释估血淆悉视携俊颧锅保旅篱结亿强沦骨辞藤紊当面窗尚棠浙拜榜炸惟窗晾炒渣拥拒焚踊舆拾泵拥挎琴扛萝堰键桶述哼刃奔徘捂赘蕾辩坏樟染禽弯涎货配扮阅闻藩覆艳捍阜戎艘附基滁谓芒瘩泛灌诉尊憋瞪螟居恼凿涪娩曼魂婶瘸颤痢钟弃旗门恶庐鹊嚣雌什嫌镐镜涵郭拘妹驱胞灯莫瀑寞肚催侈己溉斤橇坡兜铭识伸债汗枢字傅别闭忆返弹拾快寻绽凑鸣渭贴困仍铃陕笺假鹃摘 要工
4、程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括固定资产和无形资产。显然，这一含义是从投资者业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列投资管理活动。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。伴随着绍兴市“大发展、大环境、大建设”跨越式发展的历史机遇，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已然成为
5、我市乃至全省各地区城市建设的一项重要工作。但是资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，经济合理地确定市政工程造价、提高资金的使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平，是我们必须努力和追求的方向。在取得较好的投资效益和社会效益的同时，由于工程造价的大额性、差异性、动态性、层次性特点也给工程造价带来了诸多问题，比如建设周期长、环境复杂、工作量大、难以揣测的国家政策以及材料市场价格的波动因素等。因此有效的工程造价控制就显得尤为重要。它使得工程顺利的进行，而且有效的提高了工程的质量，为人们的生活提供更优质的保障。关键词：工程造价 投资效益 项目评估 设计招标 工程招标 目 录
6、摘 要4一、工程造价全过程控制的有关理论1工程造价全过程控制的基本概述11、工程造价全过程的含义12、工程造价全过程控制的原则1工程各个阶段造价控制的划分与任务目标11、工程前期准备阶段12、工程建设实施阶段23、竣工验收阶段2二、影响工程造价不稳定的因素2国家与地方政策法规性因素3地区性与市场性因素3不公平不合理的招投标因素3设计因素3施工因素4其他因素4三、如何有效的控制工程造价4重视前期投资决策阶段控制5确立全过程控制投资意识5完善建立合理、公正的招投标制度5充分发挥“看的见的手”和“看不见的手”的作用6遵循有效控制工程造价的“三条原则”6以设计阶段为重点的建设全过程造价控制6实施主动控
7、制，以取得令人满意的成果7技术与经济相结合控制工程造价最有效手段7四、结论8致 谢9参考文献10一、工程造价全过程控制的有关理论工程造价全过程控制是指从项目决策、勘察设计、项目招投标、工程施工、竣工结算等方面进行的动态控制。以事前控制为主，强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性，实现投资效益的最大化和风险的最小化。建设工程的“三超”现象在我国长期存在，是一直困扰着投资者的一大难题，为了保证投资效益的实现，有效的实施对建设工程的造价管理，合理确定有效的工程造价，将是行之有效的方法工程造价全过程控制的基本概述1、工程造价全过程的含义所谓控制，即行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事
8、先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。在动态控制的基础上，三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。2、工程造价全过程控制的原则（1）系统性原则：项目建设往往具有巨大的工作量和很长的建设周期，各个阶段相辅相成，环环相扣，缺一不可，同时各个方面也是先后有序，相互制约的一个整体。（2）实事求是原则：顾名思义，项目的工程造
9、价的分析必须严格从实际出发，遵循理论联系实际的原则，以设计为主，对建设过程中可能出现的诸多因素进行有效的评估。（3）经济效益与社会效益原则：针对市政工程单件性、固定性、流动性、艰苦性以及其他工程多样性的特点，为了能够获得效益的最大化，必须按照设计方案和建设阶段分多次进行造价分析。工程各个阶段造价控制的划分与任务目标1、工程前期准备阶段工程前期准备阶段包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段。关键在于投资阶段和设计阶段。任务目标：以设计为重点的全过程造价控制，实行设计方案招标或方案竞选。推行限额设计，促使设计单位改善管理，优化结构。提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。在招投标阶段时，
10、认真编制招标文件，运用工程量清单规范招投标。投资决策阶段决定的各项技术对其投资建成后经济效益有着决定性作用。投资决策阶段是控制投资的关键，它对于建设工期、工程造价、质量和使用功能起着决定作用。这一阶段约占投资总额的0.5%3%，但是却决定了项目的95%投资效益。因此，项目决策的内容是工程造价的基础。设计阶段是进行造价控制与管理的关键环节。全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的造价控制。设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性。我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，是因为项目决策后设计阶段的造价控制是全过程造价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设
11、计图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价控制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办事。招投标阶段是指根据施工图算出的工作或者业主提供的工程量按照相应的定额进行组价，对所涉及的材料进行询价最终计算出工程总造价，并以此价格作为投标单位的最低投标价。在投标的过程中应积极实行公开招投标，推动国民经济健康有序的发展。2、工程建设实施阶段施工阶段是实行建
12、设项目价值和使用价值的关键阶段，因此该阶段对如何采取有效措施对资金充分利用以提高经济效益和社会效益尤为重要。任务目标：对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。3、竣工验收阶段该阶段是全面汇集工程建设过程中实际费用而进行编
13、制竣工结算，同时做好相关的索赔工作。任务目标：应遵守国家政策、方针、法规及相关经济技术指标以保证工程造价的真实性、可靠性、准确性，及时、准确的进行竣工结算审核。在确定工程造价时，立足于当前的计价准则，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算，排除潜在的安全隐患。二、影响工程造价不稳定的因素工程造价中不稳定因素众多，如工程合同中包含着很多难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施（施工）阶段，由于其一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设
14、计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。而且，在建设工程市场上还存在着不公平的招投标、工程计量与实不符、长官意志、管理机构众多等诸多导致工程造价失控的因素。国家与地方政策法规性因素在基建项目的具体实施中，概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度，按规定的程序进行。确定的工程价格费用项目、概预算定额单价和材料、人工、机械台班消耗量等，都应符合有关的规定，使得国家的固定投资得到很好的控制。一旦政策法规有了调整，将会导致的价格风险，即国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度发生变
15、化引起工程造价的变化。地区性与市场性因素建筑物存在于不同的地域空间，其产品价格必然受到所在地区空间、时间、自然条件和社会与市场软硬环境的影响。建筑产品的价值是人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。在工程前期准备阶段时，往往存在勘察问题，有些地区的环境复杂，地质状况不甚明了，在施工过程中，常常导致重复勘探的情况，既延误工期，又增加了原勘察数据以外的内容和工程量，工程计价也更加复杂，勘察不充分的话，又会造成设计达不到应有的深度，使得实际施工时，工程造价没有准确的定值。同时，不同区域的市场条件，如当地的物资供应、现场施工、市场材料的价格变动等建设条件及当地的定额水平，对工程造价的形式都会带来不同的影响。不公平不合理的招投标因素国家要求建设工程项目必须实行公开公正的招投标，但具体实施中问题很多，许多情况不尽人意，例如地方保护主义搞假招标，联手暗箱操作，都成了常有的事。招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着，在招标投标过程中，不合理不公正的竞争，一些有权利有威望的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程的
