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1、论成品油企业资产轻量化管理l=J|=|作者：刘军来源：时代经贸北京商业2018年第28期【摘要】资产轻量化运营是成品油企业根据外部经济环境和自身经营情况的变化，动态 优化调整资产配置的一系列经营策略和过程。本文以中石油为例，主要研究通过实施资产轻量 化运营战略，逐步建立长效机制，科学动态管理资产，促进企业提高资产使用效率和创效能力， 提升企业管理效率和整体竞争力，实现企业稳健发展和企业价值最大化。【关键词】资产；轻量化；管理一、资产轻量化的必要性近年来，企业资产规模不断扩大，但资产运营能力、盈利能力逐年下滑，低效负效资产增 多，降低了公司的整体盈利能力，实施资产轻量化运营已成为公司发展的必由之
2、路。（一）转变发展方式的必然选择长期以来，企业更多地追求规模上做大，由此形成的重资产化特征已经影响了企业的生产 运营和可持续发展。实施资产轻量化运营，将有助于提升企业管控水平，更加关注价值增值和 技术创新，推动企业从注重规模发展向更加注重质量效益发展转变。（二）提高经营效率的需求所在重资产化导致企业经营效率下滑，资产流动性变差，资产保值增值空间收窄。实施资产轻 量化运营，有效控制资产规模，大力推动非核心业务资产剥离，提升资产的流动性和周转速度， 为企业经营效率提升和经营风险的防范提供有力保证。（三）提升竞争力的重要举措企业必须顺应国际市场竞争要求，借鉴国际一流企业资产轻量化管理成熟经验，实施资
3、产 轻量化运营，不断优化资本、资产结构，推动企业资产结构更加合理，资产运营质量效益和效 率稳步提升，从而为企业稳健可持续发展奠定坚实基础。二、资产轻量化管理主要措施（一）控制投资规模，从源头优化增量资产控制投资规模，进一步压缩资本性支出，在科学论证的基础上，按照控规模、调结构、强 主业、提效益、防风险的总体原则调整优化投资。坚持量入为出和效益优先原则，坚持突出重 点、有所为有所不为的原则，严格按照投资总量控制，按效益排队优选投资项目。强化投资 “一本账”管理，严禁计划外、超计划投资，严控表外投资，严控非生产性投资。统筹做好产 业链价值最大化，围绕核心业务发展需要，加快业务转型升级步伐。建立和完
4、善分层次、多举 措控制投资的工作机制，健全完善决策项目审批程序，明确各层级的管控责任。（二）深化合资合作，推进混合所有制有序推进与地方政府、民营资本、金融资本等各类投资主体开展全方位合资合作，加快企 业资本社会化、市场化进程。全面深化扩大合资合作，积极发展混合所有制，创新模式，拓宽 渠道，充分发挥资本的杠杆撬动作用，改变追求控股的投资方式，对于不追求控制力的项目以 参股为主，分散经营风险，实现互利共赢。（三）加快低效无效资产处置建立低效无效资产评估标准体系，查明并确定低效无效资产，采用关停拍卖、金融手段、 调剂配置和由外部企业托管外包等方式，完成对主要低效无效资产的清理处置工作。根据业务 结构
5、调整规划，创新低效无效实物资产轻量化处置方式和整体方案，有序推进低效无效实物资 产处置。对长期无投资收益或投资收益较低的股权投资通过转让、清算、核销等方式进行清理， 回收资金；对超过信用期应收款项，采取措施及时催收，加快资金周转。（四）分类盘活运营企业土地资产按照土地利用现状和用途类型，因地制宜，分类制定处置措施，有效盘活、运营企业低效 无效土地，降低低效无效土地保有成本和闲置风险，实现土地潜在价值、增加企业土地处置效 益。对于城镇规划区内的建设用地，以退出变现为目的、以收益最大化为原则、以市场化运作 为手段，通过转让、开发等方式实现土地资产轻量化；对于低效农业用地，以盘活利用为方向， 以提高
6、经营效益为目标，采用混合所有制形式，按照现代化农业的经营机制，提升农用地创造 价值能力，为企业开辟增收创效新途径。（五）稳步剥离非核心业务资产加快推进企业非核心业务有序退出，确除少量社会竞争力强的非核心业务外，按照“卖一 批、转一批、关一批、留一批”的原则，优化现有资源、盘活优质资产、退出低效业务，坚持 统筹规划、分类处置，不搞一刀切、绝对化和例外事项。稳健推进，制定具体工作实施方案等 保障措施，有序实施。（六）合理控制存货规模，优化物资采购管理科学核定库存目标，制定常用、通用、应急物资库存数量、金额标准及配套制度，突出存 货实物管理，加快存货周转。有效实施库存控制和资源合理配置，按照“以销定
7、产、以产促销、 产销联动”的要求，确保产运销产业链的整体成本最低、效益最佳。制定企业库存物资调剂处 置管理办法，建立有效激励机制加快闲置积压物资的处理，逐步把库存储备定额、物资库存资 金周转率纳入绩效考核范围，建立物资积压责任追究机制。加强与重要物资供应商战略合作， 提升物资集中采购规模和水平，推行物资标准化采购，有效扩大物资集中储备和代储代销规模， 探索关键物资全生命周期采购，降低采购成本，促进采购效益的提升。三、资产轻量化管理配套措施（一）全面清产核资，界定资产效益属性开展全面资产清查评价工作，制定清查评价方案，明确评价标准，摸清家底，确定资产管 理挖潜方向。在全面资产清查的基础上，应组织
8、资产管理人员定期对资产状态进行核实，按照 在用、低效、无效、待报废、闲置、出租等状态进行划分，对资产系统进行更新维护。编制资 产动态报表，分析资产存量与增量状况、折旧折耗变化趋势，为盘活闲置资产，实施资产轻量 化管理提供决策依据。探索搭建企业低效无效和闲置资产调剂、处置平台，提高资产调剂处置 效率和处置收益。（二）建立激励约束机制，实施政策引导和监督1、低效无效资产处置政策加大低效无效资产的处置力度，夯实资产质量。对在企业低效无效资产清理计划中，因处 置低效无效资产所实现的利润计入当期考核利润；因处置低效无效资产产生的账面损失，在年 度考核时给予考核剔除。2、闲置资产调剂政策加大闲置资产调剂力
9、度，提高资产使用效率，扩大资产调剂奖励政策实施范围。对企业内 部之间实现的固定资产、存货和无形资产调剂，按照资产账面净值，增加资产调出单位零购资 金，按照资产账面净值的一定比例，增加资产调出和调入单位的工资总额。3、强化监督考核资产轻量化工作纳入年度重点工作计划考核督办，建立过程跟踪与组织协调机制，强化督 促、指导和协调。制定细化工作流程，按程序办理有关事项报批和备案，确保依法合规处理， 严格执行“三重一大”决策制度。强化源头治本，充分发挥巡视、审计、财务、内控、法律等 部门监督作用，对资产轻量化重点环节加强全方位监管，对重点领域、重大项目进行专项监察， 规避资产损失风险，严防资产流失。四、结束语加大非核心业务资产剥离和低效无效资产处置力度，对企业低效无效资产进行全面清理和 处置，有效夯实企业资产质量；通过采取合资合作等多种方式动态优化配置存量资产，推进企 业发展混合所有制经济；以质量和效益为中心，合理控制投资规模，实现由注重规模速度向更 加注重质量效益转型，实现规模和效益同步增长。(中国石油河南销售分公司，河南 郑州450046)参考文献：1 潘亚.浅议内部控制角度的固定资产管理J.现代经济信息,2010(12).2 孙军.刍议当前企业固定资产管理使用现状及创新策略J.企业改革与管理,2015(17).3 中国石油天然气股份公司资产管理分册(2016版).
