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1、申论范文：守望精神高地【背景材料】汶川“512”地震中涌现出的林浩、许勇，是T千万万个英雄的缩影，他们用自己的 肩膀为他人撑起了一片活下来的天空，这种举动令人动容。从英雄的身上，可以看到在新的 历史条件下，我们应该保持一种奋发有为的精神状态，也就是一种顽强拼搏、与时俱进、开 拓创新、艰苦奋斗的精神状态。始终保持奋发有为的精神状态，是在新形势下抓住机遇、迎接挑战的关键所在。只有始 终保持奋发有为的精神状态，才能面对挑战坚忍不拔、敢于迎难而上，不断开拓各项工作的 新局面。坚持奋发有为的精神状态，才能够开拓创新、艰苦奋斗，才能把党利国家的工作圆 满完成。同时要坚持奋发有为的精神状态，就必须在平常工作
2、中狠抓落实，把精力放在工作 上，以实为本，以真为要，以干为先。只有坚持奋发有为的精神状态，才能团结一心，精诚 合作，进而实现社会主义和谐社会的伟大目标。【题目】请根据给定资料，结合自己的体会和感受，以“守望精神高地”为主标题，自拟副标题, 写一篇不少于1000字的文章。要求：论述集中，详略得当，语言流畅。【范文】守望精神高地弘扬奋发有为精神永葆新生代干部朝气改革开放以来，我国的经济建设取得了举世懒目的成就，与之相对应的社会主义精神文 明建设也取得了一定的成绩，但还明显滞后，尤其是在全体人民中占主导地位的、最为根本 的价值观念、价值追求和价值准则体系，即社会主义核心价值体系还没有完全建。.起来。
3、而 建设社会主义核心价值体系，一个非常重要的方面，就是要大力弘扬奋发有为精神。“天行健，君子以自强不息”，我国传统文化中就包含有奋发有为的思想成分。在新的 历史条件下，命发有为是我们抓住时代机遇、迎接时代挑战的关键。我国社会主义建设取得 的伟大成就表明，只有保持奋发有为的精神状态，我们才能以锐意进取、昂扬向上的精神风 貌，艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新，在发展先进生产力、实现人民群众根本利益上有新的 作为。另一方面，我们在工作中如果缺乏奋发有为精神，不仅会直接损害人民群众的切身利 益，严重的还将阻碍经济发展、破坏社会稳定，阻碍社会主义事业的发展，贵州瓮安部分领 导干部由失职、渎职而导致的严重后果
4、就是明证。正反两方面的经验教训告诉我们，我们 必须在全社会大力弘扬奋发有为精神，推动社会主义核心价值体系建设，守望好社会主义精 神文明建设的高地。首先，要在政府领导干部中弘扬奋发有为精神。领导干部代表着政府的形象，对全社会 也起若示范作用。因此，必须加强领导干部作风建设，加强教育，使之树立强烈的事业追求 和正确的政绩观。还应确立科学完善的工作考核机制，强化领导干部的事业心和责任感，使 之保持奋发有为的精神状态。其次，青年干部应该践行奋发有为的精神，扎实认真工作，做到厚积薄发。不能自持学 历高，高人一等，不好好工作，感叹怀才不遇，怨天尤人，要切实自我调整，以从零开始的 心态，消除不现实的幻想，找
5、准合理定位，积极在委屈中寻求平衡，打造白我核心竞争力， 以扎实的T.作作风和工作成绩去展示自己。做事就脚踏实地，主动作为，树立精品意识，高 标准高要求完成份内业务和领导交办的工作。为人低调真诚，营造和谐融洽氛围。虚心向领 导、同事、群众学习，争取机会多角度全方位的实践来锻炼自己，用学习实践去积累-些可 贵的经验和素质，为以后的“厚积薄发”作好铺垫。再次，要在全社会弘扬奋发有为精神。要通过广播、电视、报纸等媒体大力倡导奋发有 为精神，并大力表彰和不断宣传像奥运冠军陈燮霞、抗震英雄林浩、许勇这样的奋发有为优 秀典型，发挥模范人物的感召作用，形成正确的舆论导向。在全社会范围内广泛开展“奋发 有为模范
6、人物评选”等活动，加强活动的全民参与性，使社会公众在参与投票的过程中，了 解模范人物的先进事迹，受到潜移默化的教育。总之，要在全社会形成奋发有为的良好社会 氛围，促进全体人民弘扬并践行奋发有为的精神。奋发有为是国家发展的强大精神动力。我们一定要大力弘扬奋发有为精神，推动社会主 义核心价值体系建设，艰苦奋斗，开拓创新，实干兴业，促进社会主义现代化事业不断发展。【点评】文章通过“汶川”地震中涌现出来的一批先进人物事迹，来引出当前社会以及公务员干 部等应该保持奋发有为的精神，推动社会主义核心价值体系的建设，在物质文明建设快速发 展的同时，也应该大力促进精神文明建设的发展，在社会上倡导一种积极向上、奋
7、发有为的 精神状态。本文属于策论文的写作格式，重点论述了在重视经济建设的今天，应该如何重视精神文 明建设。从结构上看，文章首先介绍了“汶川”地震中的先进人物身上奋发有为的精神，进 而来说明奋发有为精神在社会上的重要作用。对于其重要作用则通过正反两个方面进行论 述，对比强烈，使阅卷者印象深刻，说服力极强。在文章的主体部分，即对策表述上，从政府部门的领导、青年干部以及社会宣传教育三 个方面进行论述，来说明公务员应该以何种精神状态来更好的服务人民、服务社会，这些也 是要成为公务员必备的精神素养。而在社会广泛宣传奋发有为的精神，提高广大人民的修养 和奋发有为精神，也是我国精神文明建设的重要方面，是建设
8、社会主义和谐社会的必然要求。 整篇文章立意深刻、表述对象清楚，具有很强的针对性和现实性。申论范文：科学开发利用水资源解决缺水问题【背景材料】我国水资源的主要特点，一是人均水资源占有量低，二是水资源时空分布不均，三 是水资源与产业布局不匹配。为此，我国政府采取了 系列有效措施，基本保障了人民生活 和经济社会发展的用水需求。但是水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失仍是我国当代 四大水问题，并呈现出三个明显特征：水资源短缺与用水浪费并存，防水灾能力总体提高与 水灾害损失不断加大并存，水生态和水环境局部好转与整体形势严峻的状况依然没有改变。 如何使水利与经济发展相适、与民生保障相宜？这既需要面对自然
9、状况研究处置客观问题， 也要针对人们的用水意识、用水习惯以及不合理的开发活动等调整解决社会问题。【题目】根据给定材料，围绕如何合理开发利用水资源，解决我国水资源短缺等问题，自拟 题目，写一篇文章。要求：中心突出，观点正确，内容充实，对策明确，措施具体可行，语言流畅，字 数 1000-1200 字。【范文】科学开发利用水资源解决缺水问题水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是 生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。而水短缺己然是我国 水资源安全中最突出的问题之%当前，要实行严格的水资源管理制度，科学开发利用水资 源，以水资源的可持续利用来保
10、障经济社会的可持续发展。近年来，党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度，采取 了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。n前，我国水资源管理法规体 系和制度框架基本建立，水资源配置和调控能力不断提高，节水型社会建设取得明显成效, 有力保障了经济社会发展的用水需求。但要清醒地看到，与世界大多数国家相比，我国面临 着更为严峻的水资源形势。人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹 配的基本国情和基本水情仍将长期存在；水资源配置能力整体上仍然偏低，现状人均供水能 力仅为世界平均水平的2/3；水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3,
11、农业灌溉水有效利用系数仅为0. 48左右。为此，解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约 资源、保护环境的基木国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管 理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。建设节水型社会，提高用水效率和效益。强化行业用水定额管理，用水效率低于最 低要求的，依法核减取水量；用水产品和工艺不符合节水要求的，限制生产取用水。加大重 点行业和关键环节的节水力度，在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，发展 现代旱作节水农业；在工业领域，优化调整区域产业布局；在城市生活领域，加强供用水管 理，提高公众节水意
12、识。推进河湖水系连通，增强水资源配置能力。从国家层面看，加快南水北调工程建设, 构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源战略配置格局。从区域层面看，加快 跨流域调水工程建设，继续搞好引江济太、引黄济津济淀、珠江压咸补淡等应急调水，提高 区域水资源承载能力。从相邻河湖看，综合采取控源截污、清淤疏浚、生态治理、水系连通、 科学调度等措施。加强水资源统一管理，推进水管理体制改革。继续完善流域管理与行政区域管理相 结合的水资源管理体制，加强流域水资源统一规划、配置、调度和管理。加快城乡水务一体 化进程，统筹城乡水资源开发、利用、节约、保护和水源地建设、供水节水、排水治污及中 水回用等工作，促进
13、水资源的可持续利用。水是生命之源，是人类文明的摇篮。作为水资源匮乏的国家，珍惜水资源，努力构 建节水型社会无疑是必要之举。与此同时，我国也正在研究探索建立科学的水资源管理制度。 我们完全有理由相信，我国定能克服水资源短缺带来的困难，以水资源的可持续利用，保 障经济社会的可持续发展。【点评】文章立足于我国水资源的现状，就如何解决缺水问题进行了深入地分析思考，并提 出了一系列具体可行的化解对策，分析得当，细致入微，论述详实。具体来看，全文可分为四个部分，第一段为第一部分，首先由对水资源的宏观定位 将水资源的话题引入，随后即直奔主题，将焦点落在水短缺问题上，进而推出了实施最严 格的水资源管理制度、水
14、资源的可持续利用”的总体要求。第二段为第二部分，首先肯定了 我国在解决水资源问题上取得的积极进展，同时客观地分析了我国水资源目前仍面临的严峻 形势。第三段至第六段为第三部分，为对策部分。第三段首先从深入贯彻落实科学发展的角 度，对解决水资源问题提出了整体性的要求。随后几段分别从建设节水型社会、推进河湖水 系连通、加强水资源统一管理三个方面，具体地论述了相应的措施。末段为第四部分，再次 强调了水资源的重要地位，与文章标题、观点相呼应，以积极的展望、昂扬向上的笔调收笔。整体来看，全文结构完整，主线清晰，层次分明，论据充足，起承转合得当，语言 流畅自然。本篇文章值得考生借鉴的是对水资源现状分析不是纯
15、粹的枯燥的理论文字叙述, 而是采用列数字的说明方法，分析水资源的紧缺和不足，寥寥儿个数据就简单的陈述了问题 现状，这种阐述分析方式值得考生借鉴学习。申论范文：构建透明慈善曰袋【背景材料】2010年5月，福耀集团董事长曹德旺向西南五省区灾民捐款2亿，但他的捐赠合 同被称为“史上最苛刻捐款”他向合同执行方中国扶贫基金会开出的条件是，半年内必 须将2亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%,管理费不超过3%,远低于我 国基金会管理办法规定的最高10%的管理费比例。合同还规定，曹德旺有权对善款发放 情况进行抽查，差错率如果超过1%,基金会要按超出部分的资金的30倍进行赔偿。“捐款做慈善”的观
16、念正在慢慢融入人心，越来越多的人、特别是社会富裕阶层都 愿意尽力去帮助需要帮助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新闻又让他们捐款做慈善的 脚步变得犹豫。民政部下属机构的一份抽样调查报告称，在经历了汶川地震、南方雪灾等多次捐噌 井喷后，近年中国慈善组织的透明度并未提高。这份报告显示，约有75%的慈善组织“完全 不披露或仅少量披露信息”。中民慈善在去年递送到民政部的一份报告中称，82家全国性慈善组织中，在其网 站上披露机构年报和机构财务报告者均不到总数的40魁在善款数量井喷之后，汶川地震、 玉树地震中有资格开展募捐的社会组织，对于公众最关心的捐赠实际支出或转移详尽披露的 不过半数。“今年舆论尤其对善款流向的公开度不够示不满，上面其实很清楚，开会时也向下 施压。” 一位不愿具名的民政部咨询专家说。民政部慈善司原司长王振耀离任前甚至认为， 慈善本质上就要“公开”，披露一词反而有点藏着掖着的意思。
