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1、 安 全 生 产 策 划 书工程1 1 编制审核批准项目部二一五年五月目录一、编制依据1二、工程概况1三、安全生产目标2四、总体策划2五、安全管理关键部位、重点与难点分析3六、安全管理组织机构与保证体系4七、安全保证体系5八、安全管理制度61.安全生产责任制度62.安全生产例会制度183.安全工作交班制度194.机动车辆安全管理制度205.易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品安全管理制度216.安全资料管理制度237.施工与生活用电安全管理制度248.施工机械设备安全管理制度269.危险岗位告知制度3110.“三违”处罚制度3111.安全文明标准工地检查制度3312.安全信息管理制度3413
2、.安全生产事故报告、调查制度3614.“三工安全”制度3815.安全培训制度3816.劳务人员安全培训制度4217.安全检查制度4318.特种作业人员安全管理制度4619.施工现场消防工作制度4720.安全防护用具、防护设施管理制度5021.安全标志管理制度5122.安全技术交底制度5323.危险源管理制度5524.危险作业领导跟班制度5625.安全管理考核制度5726.安全费用管理制度62九、安全风险控制651.危险源辨识与风险评价652.重大危险源清单683.重大危险源控制方案694.应急预案71十、安全防护105施工安全防护措施105十一、资源配置计划1101.防护用品配置计划1102.
3、安全生产设施配置计划1123.机械设施配置计划1134群众安全员配置计划114十二、安全生产费用策划1141.安全生产费提取标准1142.安全生产费使用围1153.安全生产费用使用计划119十三、法律法规与规章制度1221、安全生产法律、法规与标准清单1222、中铁安全制度办法清单1263、公司规章制度清单128 / 一、编制依据1中华人民全生产法2*工程施工招标投标文件3中铁集团安全生产管理手册4建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规(JGJ130-2001）5施工现场临时用电安全技术规（JGJ462005）6建筑施工高空作业安全技术规（JGJ332001）7龙门架与井架物料提升机安全技术规（J
4、GJ881992）8建筑施工脚手架安全技术规9建筑施工安全检查标准（JGJ592011）10本工程施工组织设计11施工方案、专项方案12物资设备需求计划表13其他施工生产的相关法律、法规。 二、工程概况1. 本工程为，占地面积为9641m2，总建筑面积为48450m2，建筑类别为高层民用建筑。三层地下室，基坑深度15.2米，南侧距离京九正线最近距离5.5米，北侧紧邻铁路地下直径线距离约6米，总投资约2.38亿元。2. 本工程地下三层，建筑面积为10500m2。地下一层西侧为铁路直径线附属用房，东侧为本工程设备机房；地下二、三层为地下车库，其中东侧部分为五级战时二等、一等人员掩蔽所。本工程主体结
5、构主要为剪力墙结构。3. 本工程地上分为1#楼、2#楼和裙房共三部分，地上总建筑面积37950 m2。其中1#楼地上19层，为行车乘务楼，建筑面积23778m2，建筑高度77.45m；2#楼地上15层，为铁路职工集体宿舍，建筑面积14172m2，建筑高度59.55m；地上一至三层的裙房为铁路职工附属用房。2.参建单位：建设单位：监理单位：设计单位：勘察单位：三、安全生产目标1.死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率为千分之零点二以下，杜绝死亡事故的发生。2.施工现场管理必须符合部颁标准（JGJ592011）的要求，得分率必须达到85%以上。3.安全管理人员持证率100%，特殊工种持证上岗率100%
6、，施工现场安全各项设施合格率100%，安全防护设施使用率100%，劳动保护用品与防护用品合格率100%，发放、使用率100%。4.施工现场文明施工合格率100%。四、总体策划1.施工总平面规划将按照施工区与功能分区，并结合施工道路和责任区划分用安全防护围栏与密目网进行分隔、封闭和定置标识，实行模块化管理。 2.施工现场安全文明管理将按照谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理的原则实行施工责任区划管理。3.施工区域应按照安全文明施工设施标准建立规统一的“六牌两图”和施工公告牌、安全警示牌与现场标识牌，做到各类标牌材料、规格、色调三统一，且安装布置高度一致、位置朝向符合现场整体视觉形象要求，确保现场责任
7、区划明确、标识清楚、安全警示醒目、场区规有序。各施工单位的现场人员应统一着装，标志清楚，并应正确佩戴和使用规统一的安全帽。4.进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆和统一色标标识，确保完好、整洁美观。5.装置型设施包括宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类与标识类等均应按统一标准制作，并采用美观规的标牌与喷绘文字。其无论是悬挂还是落地摆放，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规、美观。6.项目单位和指挥部办公区、生活区一律实行区域围护、封闭管理。 施工现场一律实行区域封闭、定置化管理。如：设备材料堆放场，加工区、生活区等。 区域围护应按照统一标准使用安全防护围栏
8、、塑钢网板和铁艺栏杆与钢管栏杆等方式进行。五、安全管理关键部位、重点与难点分析1. 本工程基坑开挖围大，周边环境复杂，场地南侧为京九铁路，距拟建构筑物约22米，距围护桩最近处约为10.5米；北侧为正在施工的西站至站地下直径线，其结构边缘距本基坑北侧边缘仅为5米左右；东西侧既有建筑物均离基坑较近，本工程安全管理带来一定难度。2.本工程施工周期较长，地处市，冬季气温低，夏季雨量多，整个施工过程中贯穿了冬季施工和雨季施工，给工程施工与进度安排、安全管理带来一定的难度。3.结合周边环境、工程地质水文地质、相邻影响工程、主体结构轮廓尺寸、施工安全与进度与工程投资等情况，整个基坑采用钻孔灌注桩+支撑围护体
9、系，桩侧挂网喷射混凝土，整个基坑开挖深度为14.50m。基坑周边设置临边防护护栏、安全宣传标语，并设专人防护看管；基坑设置钢楼梯提高施工通道的安全性。同时增加了很大一部分临时安全设施的资金投入。4.本工程场地狭窄，工程量较大。整体三层地下室，地面高程为-0.7m，基础埋深约-15.00m。基坑开挖深度为14.5m。东西方向包括基础围与西侧车库通道围，长度约为159.5米，南北方向西侧最窄，为18.5米，东侧最宽，为35.275米。整个基坑开挖土方量约为69712m3。给施工组织工序安排带来一定难度。施工工序多，流水段多给安全过程控制加大了难度； 5. 基坑东侧距离高层居民楼仅为38.2m，南侧
10、距离荣丰2008高层居民楼约60m，施工过程中存在扰民问题。6. 由于本工程地理位置较为特殊，紧邻莲花池东路，交通运输受限制。六、安全管理组织机构与保证体系1.安全管理组织机构建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。2.机构配置项目部设安全协调部，安全组，设专职安全负责人。每个施工队设安全室，配置专职安全员。3.设置安全管理保证体系七、安全保证体系安 全 保 证 体 系项目经理：张三文明施工总负责人：赵四安全防护负责人：李薪洲临时用电负责人：小九机械安全负责人：安东兴保卫消防负责人：小八现场管理负
11、责人：文召料具管理负责人：王三环境保护负责人：王六环卫卫生负责人：焦顺友八、安全管理制度1.安全生产责任制度第一条 项目经理安全职责（1）对本项目部、作业队安全生产全面负责。（2）保证国家有关安全生产法律、法规和上级的安全生产规章、制度、办法在 本项目部贯彻执行，把职业危害、尘毒治理工作列入管理围。（3）组织制定本项目部、作业队安全管理规定，安全技术操作规程与安全奖惩办法。（4）认真按照职业健康安全管理体系管理手册和程序文件规定执行，做好支持 与响应，资料齐全。（5）积极组织开展安全教育活动，对职工开展安全思想、安全知识、安全技能 教育，开展岗位技术练兵，定期举行安全考核，减少违章。（6）组织
12、安全检查，落实隐患整改，保证生产设施、设备，安全装备、器材、消防设施、防护用具、防汛、急救器材完全有效。（7）组织开展各项安全生产、劳动竞赛活动，总结交流安全生产经验，表彰、奖励安全先进班组与个人。（8）负责事故统计、上报，做到事故“四不放过”，保护事故现场，积极组织抢救伤员。（9）建立安全管理网络，健全干部值班制度，发挥干部、职工安全作用。（10）负责安全例会、安全月的召集、安排。 第二条 项目书记安全职责（1）积极参与安全生产管理中的重大决策，并协助经理，认真贯彻执行国家的 安全生产方针、政策，执行上级的各项安全管理规定，积极支持和指导职能部门和 安监人员的工作。（2）负责政治思想工作和安
13、全教育工作，充分发挥广大党员、干部在安全生产 中的骨干作用。与时掌握职工在施工生产过程中的思想动态，解决职工的思想问题，消除消极因素。（3）组织广大党、团员在施工现场开展“党员、团员身边无事故”、“党员安全监督岗”、“团员青年生产安全监督岗”等活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极维护职工劳动保护权益。（4）认真做好劳动保护宣传工作，教育各级干部克服官僚主义、短期行为和拼 人力、拼设备的行为，对因政治思想工作没跟上、解决思想矛盾不与时而发生的行 车事故和职工伤亡事故与其它事故承担领导责任。第三条 副经理安全职责（1）在项目经理的领导下对本项目部安全生产负责。（2）与时传达、贯彻、执行上级有关
14、安全生产的指示，坚持生产与安全五同时， 即在计划、布量、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布量、检查、总结、 评比安全生产。（3）在保证安全的前提下组织指挥生产，与时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。（4）生产施工过程中发现不安全因素、险情与事故时，应积极采取措施组织救 援，并报告主管领导与时通知有关部门，防止事态扩大。（5）组织本项目部、作业队安全检查工作，做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。（6）负责本项目部、作业队安全技术培训工作。 第四条 总工程师安全职责（1）在项目经理的领导下，贯彻落实上级有关安全生产规章制度，严格按照施 工规和技术标准，制定和审核本项目的施工组织设
15、计和安全技术保障措施，并遵 照落实，对本项目安全生产负全面技术指导责任。（2）参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施，制定安全生产和 改善劳动条件的规划并组织付诸实施。（3）指导安全技术教育，组织专业技术培训。大力推广使用“四新”技术，组织专业人员进行技术攻关，处理施工生产中的安全技术问题，对重大事故隐患的整 改提出技术措施和方案。（4）组织并参加安全生产检查，对查出的问题，与时纠正；对危与安全生产的 重大事故隐患有权停止施工，确保安全生产。（5）参与职工伤亡事故的调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出整改防措施。对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担领导责任。第五条 安质人员安全职责（1）在经理领导下，积极宣传、贯彻执行有关安全生产规章制度、操作规程，并接受上级安全部门的检查、指导
