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1、中共罗平县委工作制度第一章 总 则第一条 为加强党的执政能力建设，认真贯彻党的民主集中制，确保党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策的贯彻执行，充分发挥县委集体领导优势以及县委委员、常委的能动性、创造性，推动县委决策和领导工作的民主化、科学化，保证县委工作协调、高效运转，根据党章和关于党内政治生活的若干准则、中国共产党地方委员会工作条例（试行）规定以及上级领导机关的要求制定本制度。第二条 中共罗平县委是罗平县的领导核心，在党中央、省委和市委的领导下，全面负责党的路线、方针、政策和国家的法律、法规在罗平县的贯彻执行，落实好省委、市委的各项决议、指示和任务部署，对全县的政治、经济、文化和社会发展
2、等各方面工作实行全面领导。第三条 县委坚持党的基本路线，坚持解放思想、实事求是，坚持全心全意为人民服务，坚持科学发展观，坚持民主集中制，坚持在宪法和法律范围内活动，实行集体领导和个人分工相结合的领导制度。第四条 县委实行领导的主要内容是：对全县重大问题作出决策；通过法定程序使县委的主张成为地方性规定或政令；向县级国家机关推荐重要干部，在县级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组；协调、组织全县司法、行政机关以及经济、文化组织和人民团体，积极主动、独立负责地开展工作；动员、组织全县各级党组织和广大共产党员，团结带领人民群众实现党的奋斗目标。第五条各乡（镇） 党委
3、，县委及县级国家机关各部、委、办、局，各企事业单位、人民团体的领导机关的党委（党组）、总支（支部）应遵守本规则。第二章 领导和会议制度第六条领导机构（一） 县党代会县党代会的主要职能是：听取和审查县委的报告；听取和审查县纪律检查委员会的报告；讨论全县范围内的重大问题并作出决议；选举县委委员、候补委员和县纪委委员；选举产生出席市党代会代表。县党代会每五年召开一次。在特殊情况下，经市委批准，可以提前或延期召开。（二） 县委全委会县委全委会是全县的领导核心，由县党代会选举产生，每届任期五年。县委全委会在县党代会闭会期间，执行上级党组织的指示和县党代会的决议，领导本县工作，不定期向市委汇报工作。其主要
4、职能是：1、对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策。荣2、观制定朗贯彻泛执行凭上级拜党组合织和誓县党间代会渴决议雁、决番定的骑措施缘，听旁取和鲁审议奉县委塌常委瞎会的隐工作循报告与，研瞎究部箱署全烧县重默要工老作。满3、棚监督够、评脏议县特委常挑委会倒及其挥成员型的工施作。君4、陡选举宿县委词常委呢会和晌书记留、副掩书记蜡。通庭过县鞋纪律山检查腹委员芽会全休体会瓣议选备举产份生的亡县纪碑委常狱委会咸和书奔记、适副书逗记。枣5、妇决定蜘召开赞县党考代会广，批走准召雷开乡更镇党盆代会拖。浓6、并对县印委常聪委会探提请算决定冤的事挎项或
5、祝必须初由县初委全麦委会狂决定场的其岸他重躬要事浸项作茧出决演策。但7、报受理令县党港代会株代表皂提出耍的属怀于县曲委全哨委会碧职权肢范围辉内的支提议示或有首关工嫩作意素见和扑建议握；按才照党乱内有袄关规五定，豆采取来适当个方式艺向县削党代莲会代钻表通锅报贯糊彻执吩行上水级党激委的庄决议灾、决葛定的固情况讲及党华内其敞他重着要情完况。妻（三劝）皱县委恭常委从会律县委驼常委迅会在踩县委爆全委抽会闭裹会期炊间，润行使渔县委绒全委充会职驻权，与执行煤上级晋党组相织的勺指示酷、决烟定和叔县委技全委究会的宜决议优，主津持县寻委日佛常工改作，缩其主另要职赚责是贡：茄1、煌召集沉县委画全委败会，日向县摘委全
6、认委会庸负责籍、报逗告工员作，忍并接拾受其哗监督使；对薪应由月县委臣全委铃会决沿定的阅事项兄事先嫂进行慢审议划和提纸出意毙见。财2、便组织缺实施节上级葡党委杰的指谎示、晚决定蓝和县抖委全羽委会宫的决暖议。群3、爷对重蓄大事取项决盲策、举重要论干部膜任免累、重养大项反目安流排、河大额醋资金喘使用用、管龟理体陪制的耐重大运变革院、重止要民裳生问良题和轿社会螺稳定攻事项梢、涉周及全顽县范峡围和金广大那群众倚切身宵利益推的其执他重隆大措劝施和蜜工作纲部署风等进览行研寸究，劝决定左全县何经济件建设艺、政渣治建量设、蓄文化粥建设赞、社上会建蚕设、塌生态壁文明禾建设树、党咱的建泉设等磨方面交工作逆中的它重要
7、脖事项扇。对奴县级装国家魄机关扑、政洽协机纸关、污人民绑团体晓、经斯济组冻织、掉文化挥组织票、其阵他非乖党组淡织以亡及乡钞镇党裳委请闲示的搅重大狮问题匀等进猾行研致究。要4、蒜按照稻干部板管理恼权限技和规略定的锤程序区，负钞责推胀荐、趴提名包、任俩免干珍部；号负责趋教育界、管龟理和骡监督取干部拴；讨苍论决侨定有耐关干植部奖肥惩。怪5、朽以县助委名冰义向阵上级沟党委港请示裤、报夕告工刊作，白向各驶乡镇犹党委赵和县冻直各庆单位匠党组乞织发是布指涛示、仍通知灵、通三报，妹制定向以县芝委名惊义发驻出的佛其他栗重要能文件俊。禾6、趴对必陵须由苗县委纱常委苹会决林定的拒其他捷重要谷问题装作出避决定委。呢第
8、卡七袭条 泻迫工作拴会议摸（一椅）爆书记姨办公亩会议哪载客轨书记筑办公慨会由答县委磁书记洗、副悠书记史组成脖，纪仁委书藏记参康加，扛由书谎记或指书记猴委托吴副书填记召贯集，耽可根棉据工材作需侧要随钉时召烈开，因列席经人员少由会命议主碍持人挪确定阔。逐各剩怒书记弄办公杏会议腿事范消围：海书记驶办公蒸会是押县委督书记变、副级书记泛根据牌县委迫确定该的工领作思驴路、仿方针做和原聪则，乖负责今处理仓日常稀工作江事务供、协将调解速决具忠体问摇题的机工作抱会议仇。主低要任欢务是宰听取恭有关梁部门兽的工追作情充况汇淋报，尾检查凉、研镇究和倦安排泄工作慈；协故调处锋理有教关部假门工保作中摄的一集些具泻体问数题
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10、工作厘会议晌不是录决策恐机构秤，不波得决区定重桃大问迹题，办也不笋进行蜓表决认。希（三巧）河县委染领导乳干部妈会议夫童飘皆县委副领导宝干部零会议资一般崇由县拜委、由人大常、政查府、鲁政协锡、纪现委领旅导，帮县直外单位用党政刮主要辣负责玉人，滚省市窄驻罗羡单位职主要捡负责槽人，川乡镇坚党委乎、政绘府主学要领董导参苍加，滔必要青时也译可扩轨大参沿会范裙围，鹊根据火需要计不定司期召命开，糠主要气任务扮是宣灭布市兼委、脆县委慧重大什决定奉，通哑报重蜘要工臂作情先况，挥推荐孩重要改干部厘。啦县委驳领导诊干部惕大会凡不是勤决策踩机构霉，不轰决定桃重大展问题献，也那不进西行表角决。匹第三绞章 崖 科杀学民誓
11、主决求策制蕉度粒第半十二团条忠岩 决计策原况则：退慰顿低一、凑坚持寿党委戏领导惊。充梳分发完挥县露委在阴同级冶各种毫组织胜中的畅核心晌领导顽作用熔，充妥分发拾挥县灿委在查全县持经济诚和社命会发会展中土总揽健全局携、协扬调各西方的圆领导策作用伸。炎挡蜡论二、脊坚持孩会议道决定雀。充大分发煤挥全醋委会蒙的作联用，淋全委鸽会在亏党代峡表大秋会闭宴会期仔间负短责领侦导全毛县的灯工作赚；谣正确窑行使框常委净会的补职权煤，在刚全委劣会闭胖会期吼间，电常委哭会负凤责执练行上膊级党洋组织乎的指焰示和界全委哭会的妖决议夕，主逮持日纤常工财作详。尤不得屠以书踩记办堤公会润代替养常委送会，里不得扔以常骂委会知、党晶
12、政联滋席会侨、领娇导干舟部工硬作会侮等形膜式代我替全群委会闻决定衬重大氏事项壶。本三、近坚持坛集体闹决策源。凡悬属重您大事阶项的艺决策日，都姑应由杀集体车进行睛研究残，不同得以订传阅谈会签分或个灶别征插求意沉见等蛋形式鸡代替库议事彩和会乡议表照决。嫁班子博成员碑对每被个议页题充此分发爷表意评见后配，由醒书记援集中颤正确须意见样。要拉正确罗处理衣集体属决策惑和个腔人负臭责的禽关系阿，经拉集体仙研究宝作出稀的决步定，结班子蜓各成侦员必展须坚雪决执却行，棍个人叔无权剂改变钻。凡广涉及傅重大检突发丘事件额和紧固急情颤况，死来不袭及集框体议炮事及拔会议议表决浩的，剂领导售班子主成员萄可相动机进身行处迎置
13、，吃但事踪后应感及时受向班绒子集英体报越告。厌纪企携县委域决定沈重要修问题羊，应语充分船酝酿弯讨论届，然栗后进贩行表统决。博尊重讨少数熊人的咐不同啦意见封，并渣给予练认真震考虑纪。如归对重数要问独题发露生争坚论，税双方峡人数植接近株，除追在紧伴急情些况下高必须伶按多背数意忠见执渡行外娃，可浇以暂拳缓作拉出决雨定，创待进悔一步踪调查写研究导，交反换意边见后肯，下衰次再战作出姿表决怎；特嫩殊情弹况下蒜，也叉可将处争论乱情况伤向市情委报裹告，洋请求抖裁定脚。拒轨炎循殖第十背三滤条 冒 决梳策程王序：浩物叉枕县委功研究粉决定洁重大将问题气，必罚须坚帅持集登体领刻导、睬民主衣集中舱、个开别酝驶酿、寺会议
14、井决定帜的原腔则，太严格赞执行挣以下位程序萝：瓶碑陷瞒一、晒确定丧议题枣。根胸据工手作需阅要，扛科学探合理辛的确喜定需补要决鸣策的员议题常。议悄题原券则上用由书残记或浪书记师委托鼓的副布书记内提出罗。常闲委会河委员朗和其柿他党谎组织鼻、领迟导干稍部提放请县康委常棒委会盆审议喂的议糊题由料县委辛办公伪室主沙任汇寻总后尺报书领记办让公会驼或书唐记、福副书飞记确倒定提趟出。绢石基舍二、隔调查劣研究虑。围授绕决算策事判项认餐真开昨展调就查研井究，鸦进行掉综合厕分析耕，在诞调查甜研究治的基茎础上坝提出穿方案胡。键剑罩们三、辱征求淋意见够。方炊案提朽出后焰，充碎分征诚求各场方面术的意抗见。掩既征队求下笔级
15、党爬组织羡的意烘见，慢也要村充分蹈听取养同级苏人大烦、政淡协和夫人民平团体勉的意慢见。写对社逃会涉遭及面凯广、库与人淹民群室众利案益息帽息相圾关的趁决策针事项南，可麦以通哲过通拒报会后、社鹿会公钟示、裙座谈乔会或烟个别黎走访蜓等形督式，优广泛滑听取西人民沾群众洒、民前主粮人士另和有者关部舱门的盛意见闷、建胀议，房充分祝反映柳民意洽、集思中民铅智。涌四、贼科学懂论证贯。建范立专竭家咨涨询制离度，某发挥渴专家脂学者馒的咨吵询参芽谋作态用。呈凡涉讯及本弓县经采济社刻会发躲展的阀重大捐决策倾事项杂和专棉业性鲁较强捎的决痛策事照项，乞应该雄采取手召开糊专家嫩论证熊会、惠咨询斗会等轻形式招，进能行决激策的
16、叮合法剩性、骆科学攻性和甚可行灰性论较证促，并么在充躲分论欧证、侍科学详比较鸭的基既础上祸，选拜择最遗佳方佣案。直臭剃阅五、许逐项吃表决救。召罗开全寨委会粒或常考委会塞充分够讨论揪，进纳行表巩决。执讨论侄重大宾事项桥时，另做到塞“巷四不泄决策消”澡，即州违反扇法律妖政策辞规定迷的不壮决策侍，没订有经挖过深牢入调约查研遮究的精不决遣策，少没有护经过俭广泛聪征求衫群众宫意见披和专勇家论另证的殿不决驼策，冶没有袜经过肌充分抹酝酿落的不蔽决策庸。壶亚五馆六、格公示挎通报勒。实恨行党挤务公户开，拨对重夜大决友策事贺项，浪要向披市委谜和相炊关部掀门报败告，此向同苏级领讯导班技子通底报，腥向下势级党赤组织笛和党集员公辽开。期凡是据人民杨群众拜普遍破关心驰、涉裂及人航民群羊众切玩身利结益的援问题珍，提哈除涉遇及依随法应侮予保斧护的辫秘密驾外，娇都要蚊及时额公开功决策偿程序杠、方亲法和技结果徒。下务抢香常委匆会委蛾员在馋调查环
