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1、本期目录：1. 市总工会召开会议就进一步推进企业民主管理制度建设提出新要求2. 张家港市认真贯彻江苏省企业民主管理条例4. 太仓市落实四项措施推进非公企业民主管理5. 昆山市以规范职代会制度为抓手提升企业民主管理水平6. 吴中区木渎香港街规范化开展区域工资集体协商7. 金阊区整合工会协理员与网格化管理员工作资源8. 高新区从三个层面入手推动企业民主管理市总工会召开会议就进一步推进企业民主管理制度建设提出新要求9. 月 11 日，市总工会召开了由市（县） 、区总工会分主席和民管部长参加的民主管理工作会议。 市 （县） 、 区工会汇报了今年以来贯彻江苏省民主管理条例和推进集体合同工作的新进展，特别
2、是在加强职代会制度建设、规范用人单位规章制度制定程序、提升平等协商集体合同质量等方面所作的新探索。市总工会提出从四个方面加大力度，进一步推进企业民主管理制度建设： 一是乘势而上， 拓展民主管理工作新空间。以贯彻实施劳动合同法和江苏省企业民主管理条例为契机，切实规范企业涉及职工切身利益的规章制度的制定程序，建立健全职代会制度。配合劳动行政部门正在进行的劳动合同法大检查，加大对企业的服务指导，联合推进企业建立内部的协调劳动关系机制。二是抓住工作重点，提升民主管理水平。市总工会即将组织全市职代会建制和运行情况大检查，检查的重点对象为规模以上企业，通过规范重点企业工作，发挥示范效应，促进民主管理工作整
3、体水平的提高。 三是巩固成果， 扩大工作成效。 进一步加强分类指导，在推动企业单独建会的基础上，加大对“一企多牌” 、 “连锁企业” 、 区域、 行业等特殊类型企业建立民主管理制度的具体指导，进一步扩大建制面，保障更多的职工享有民主权益。四是加强调查研究， 及早谋划好明年的工作思路。 从促和谐、促发展的高度，谋划明年工作，把建立职工代表大会和平等协商制度作为民主管理的基本制度， 不断加以完善,真正发挥其在协调劳动关系方面的作用。张家港市认真贯彻江苏省企业民主管理条例今年以来，张家港市各级工会以宣传贯彻江苏省企业民主管理条例为抓手，推进民主管理工作。年初张家港市委宣传部、市人大、市总工会等八部门
4、联合转发了关于学习宣传贯彻江苏省企业民主管理条例的通知和苏州市总工会职工代表大会操作办法和操作指南，举办了各类培训班 5 期，各镇、各系统的工会干部和基层职工代表近1000 人参加了培训。金港镇工会为提升企业工会开展集体协商的质量，组织近百名工会主席召开了工资集体协商观摩会。由金港镇精密管厂工会与行政进行现场开展工资协商，邀请有关专家进行现场点评和指导，经过现场观摩，工会干部直观感受集体协商的经验，取得较好的反响。常熟市委市政府领导高度重视企业民主管理为进一步推进厂务公开民主管理工作，常熟市委市政府专门召开 “全市企业民主管理工作现场推进会” ， 市四套班子领导出席了会议，市委副书记、市厂务公
5、开协调小组组长秦卫星在会上提出了突出重点、规范有序、分工协作，全市上下重视企业民主管理的工作要求。会上六个典型单位作了交流发言，常熟市总工会、市劳动和社会保障局分别作了下一步工作部署，与会人员现场学习参观了典型单位民主管理工作的开展情况，全市各镇（场） 、各局、开发区的分管书记、工会主席和劳动所长参加了会议。同时市委、市政府两办联合下发了 关于全面深化企业民主管理工作的实施意见 ， 明确了深化企业民主管理工作的指导思想、目的意义，提出了下一步加强厂务公开、职代会、平等协商和职工董事、监事制度建设的 目标任务和措施要求。太仓市落实四项措施推进非公企业民主管理太仓市认真贯彻执行劳动合同法 、 江苏
6、省企业民主管理条例 ， 积极推进非公企业民主管理工作， 有效解决了规模小、数量多的非公企业实行民主管理的难题。将劳动合同法和江苏省企业民主管理条例的贯彻情况列入太仓市人大执法检查内容，通过电视、报纸等新闻媒体对社会进行广泛宣传，重点检查非公企业职代会决议的落实和集体合同履行情况。 市总与劳动部门密切协作， 建立整改建议制度。对企业在劳动用工、职代会建制、集体合同签订等方面发现有问题的，及时发整改指令书，限期整改。今年共发出“整改指令书” 156 份，目前 42 家企业已全部整改到位。他们还通过召开座谈会、深入企业，向企业主宣传，争取企业主对民主管理工作的理解支持。 为推进扎实这项工作，市总通过
7、举办培训班，对基层工会干部进行培训，市、镇两级工会还采用观摩会形式，邀请镇区域内的工会主席到会观摩学习。就职代会代表名额、条件、选举办法、分配方案、会议议程和协商的主要内容等进行演示，给人一种直观的认识。昆山市以规范职代会制度为抓手提升企业民主管理水平今年以来昆山市总紧紧抓住贯彻实施 劳动合同法 、 江苏省企业民主管理条例的有利时机，以提升规范职代会制度为重点，努力推进企业民主管理工作。一是将“建立健全企业职代会和厂务公开制度”列入2008 年昆山市法治建设实施项目。针对外商投资企业的特点，举办“昆山外资企业沙龙劳动、工会专场”活动，引导投资者依法经营，善待职工。二是加大培训力度。上半年，昆山
8、市总相继举办了3 期以江苏省企业民主管理条例为主要内容的工会干部培训班， 200 多人参加了培训。举办1 期构建和谐劳动关系新加坡党工干部培训班。 同时各区镇工会上门为企业宣讲 劳动合同法和江苏省企业民主管理条例及相关的操作规范，解答有关问题。三是强化对企业建立职代会制度的业务指导。下发了2008年加强企业民主管理建设的实施意见，编印了昆山市职工代表大会制度、昆山市集体协商集体合同制度操作指南 ，就职代会操作程序，制定企业规章制度，用人单位单方面解除劳动合同的审查程序提出了指导意见。积极开展“集体合同质量年”活动，推广使用集体合同新文本，严格新签和续签集体合同的工作要求，加强审查和网上登记工作
9、，今年上半年，昆山全市累计签订集体合同 1460家，其中新增 220 家。四是加大检查力度。联合昆山市法制办、市劳动和社会保障局对25 家单位进行了涉及职工切身利益规章制度的监督检查，分析存在问题原因，针对存在的问题提出了整改意见。 对用人单位侵犯职工民主权利的行为，制定了昆山市工会劳动法律监督意见书和昆山市劳动法律处理建议书 。目前已向用人单位开具2 份意见书。吴中区在木渎香港街试点开展区域工资集体协商吴中区总工会在木渎镇香港街试点推进规范化区域工资集体协商，经过充分协商，达成了木渎香港街区域工资专项集体合同 （草案） ，并经香港街区域职工代表大会以无记名投票方式高票通过。这是吴中区首家根据
10、市总工会关于实施行业、 区域集体合同操作施行办法的会议纪要 的规定，开展的区域工资集体协商。此次香港街工资集体协商主要体现了以下三个特点：一是协商主体合法。 协商前， 企业方的 5 名协商代表得到了 18家企业法人代表的授权委托书，承诺对协商结果均予履行。5 名职工方的协商代表也履行规定民主程序。二是协商程序规范。尤其是区域职代会审议通过工资集体合同草案时采用无记名投票方式通过。三是合同文本具有个性。确定区域内员工平均工资水平接近苏州市的平均工资水平；规定三类不同工种的最低工资标准，其中最低一档的普通员工底薪工资860 元，高于苏州市最低工资标准；规定区域职工按照资格证书等级享受 70 元 5
11、00 元/ 月的技能补贴；还规定了高温费的最低标准和员工每年一次体检等福利待遇。金阊区整合工会协理员与网格化管理员工作资源日前，在金阊区协调劳动关系三方机制会议上，经区总工会提议，区劳动社保局同意，将在近期召开工会协理员和劳动社保网格化管理员会议，就工会协理员和劳动社保网格化管理员之间今后工作方面可以相互沟通和协助的内容进行协商，根据双方的地域管辖范围，相互结对，相互交换联系方式，以实现今后在工作中相关企业信息、职工动态等情况的资源共享，及时协调有关劳动关系方面发生的问题，加大区域内工会组建、建立健全企业维权机制推进力度，形成工作合力。高新区从三个层面入手推动企业民主管理高新区工会针对企业民主
12、管理工作现状和问题，提出了扩大工会影响，促进企业民主管理的工作要求。主要从三个层面入手：一是与区劳动社保局等部门形成共同推进氛围。以“ A 级劳动保障信誉等级单位”为契机，推动职代会、集体合同工作开展。联合向企业发出 280份关于贵单位签订 集体合同致董事长、总经理的一封信 ，召开4次“要约行 动”座谈会，邀请 97家企业参加，积极与企业方协商沟通。截止上半年全区新签集体合同44份。二是围绕创建法治江苏合格区活动，建立职工维权平台。在区政法委支持下相继 成立了高新区及各镇街道职工法律援助中心。三是提高职工 学法、知法、用法能力。区工会编印高新区职工权益维护 百题知识问答一万册和江苏省企业民主管理条例二千 册，发至百人以上企业 139家涉及工会干部和职工一万人。百题知识问答作为高新区职工“五五普法”的培训内容 之一，要求各企业工会主席为职工进行了辅导讲解。报：徐建明同志，全国、省厂务公开协调小组办公室，市厂务公开协调小组成员、办公室成员发：各市（区）委（工委）、市（区）政府（管委会），各市 （区）厂务公开协调小组办公室，各局（公司）党委， 各直属单位党委共印150份
