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1、应急预案编号：*有限公司突发环境事件应急预案（报批本）编制单位 *有限公司 版 本 号 HTBP-001-001-2013实施日期批 准 页为认真贯彻落实中华人民共和国突发事件法、中华人民共和国环境保护法等法律法规精神，根据福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知（闽环保应急【2013】17号）的有关内容和要求，有效防范企业环境突发事件的发生，强化事件管理责任，明确事件处理中各级人员的职责，最大限度的控制事件的扩大和蔓延，减少员工的生命和公司财产的损失。结合公司的实际情况，编制了本突发环境事件应急预案，本突发事件环境应急预案是我司根据【2013】17号要求对2012年编制的“*有
2、限公司危险污染物应急预案”的修订，为突发环境事件应急预案第一版（版本号：HTBP-001-001-2013）。公司各部门、车间必须组织员工认真做好学习、演练工作，依照公司应急预案管理制度的规定，每年至少组织演练一次，使各项应急措施能真正落到实处，有效遏制重大事件的发生，确保员工生命和财产安全。本预案于2014年01月08日经专家组审查通过，现予以公布，自发布之日起实施。*有限公司签发人（董事长签字）：年 月 日目 录目 录I综合环境应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 事件分级31.4 适用范围51.5 工作原则51.6 应急预案关系说明62 应急组织指挥体系与职责8
3、2.1 各部门体系职责82.2 外部指挥与协调123 预防与预警133.1 危险源的监控管理133.2 预警行动144 应急处置164.1 先期处置164.2 响应分级174.3 应急响应程序184.4 现场应急处置措施224.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治264.6 配合有关部门应急响应295 应急终止305.1 应急终止条件305.2 应急终止程序306 后期处置316.1 善后处置316.2 评估与总结317 应急保障317.1 人力资源保障317.2 资金保障317.3 物资保障327.4 医疗卫生保障327.5 交通运输保障327.6 通信与信息保障327.7 科学技术保障32
4、7.8 应急能力评估328 监督管理338.1 应急预案演练338.2 宣教培训338.3 责任与奖惩349 附则349.1 名词术语349.2 预案解释359.3 修订情况359.4 实施日期3510 附件36附件 1突发环境事件风险评估报告3610.1企业概况3610.1.1企业基本情况3610.1.2周边环境状况3710.1.3社会环境3810.1.4环境标准3810.1.5危险源基本情况的调查3910.1.6工艺流程简介4210.1.7主要生产设备5610.1.8污染物的产生量、排放量5810.1.9公司现有环境治理设施5910.1.10污染物排放口6010.1.11危险化学品运输60
5、10.2.风险识别6110.2.1项目涉及的危险物质及特性6110.2.2毒物危害程度及火灾危险性确定7410.2.3危险化学品单元重大危险源辨识7610.2.4主要危险单元识别7710.3风险等级的确定7810.3.1环境风险等级的确定7810.3.2风险评价工作等级的确定7910.3.3主要环境敏感目标及保护范围7910.3.4环境安全标准限值和最高允许浓度8010.4源项分析8110.4.1最大可信事故8110.4.2泄漏量计算8110.4.3后果计算及风险分析8310.4.4环境风险事故影响分析8810.4.5事件应急措施和应急预案8910.5风险管理9010.5.1环境风险防控措施与
6、差距分析9010.5.2应急池最小容积测算9310.6风险结论95附件 2 有关应急部门、机构或人员的联系方式96附件 3 信息接收、处理、上报等标准化格式文本98附件 4 厂区地理位置图99周边环境敏感点分布图100附件 5 厂区平面布置图101附件 6 雨污水管网图102附件 7 企业突发环境事件处置流程图103附件 8 救援物资装备清单104附件 9 厂内危险化学品运输路线图105附件 10 厂区安全撤离路线图106厂区外部安全疏散路线图107附件 11 公司制度108附件 12 预案编制人员清单108附件 13 其他附件109环评批复及验收报告109废水排放执行标准函121环境监测报告
7、123危险废物处置协议128突发环境事件现场处置预案01 溶剂库泄漏现场处置应急预案12 废溶剂库现场处置应急预案153 合成药车间现场处置应急预案204 污水处理站现场应急处置预案325 锅炉房现场处置应急预案356 其他车间现场处置应急预案3811 *有限公司突发环境事件应急预案综合环境应急预案1 总则1.1 编制目的突发环境事件应急预案是我公司为规范安全生产事件的应急管理和应急响应程序，建立健全环境应急预案，提高公司应对突发环境污染事件的能力，及时有效地实施应急救援工作。依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定*有限公司突发环境事件应急预案，通过预案的实施，防止因组织不力、应急响应不
8、及时、救护工作混乱等延误事件应急处置，最大程度地减少人员伤亡及财产损失，保障公众生命健康与财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日颁布实施；（2）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日实施（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日实施；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日起实施；（6）中华人民共和国安全生产法，2011年修正；（7）中华人民共和国突发事件应对法，2007.11.1施行；（8）
9、最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释，法释201315号；（9）突发环境事件应急预案管理暂行办法，环境保护部，环发2010113号；（10）环境污染事件应急预案编制技术指南，征求意见稿，环办函2008324号；（11）石油化工企业环境应急预案编制指南，环办201010号；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号；（14）福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知，闽环保应急201317号；（15）福建省环保厅关于开展全省“编制环境应急
10、预案年”活动的通知，福建省环保厅，闽环保应急201325号；（16）福建省环境保护条例，2012年修订；（17）危险化学品安全管理条例，国务院591号令，2011年；（18）建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004；（19）危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009)；（20）国家危险废物名录，2008年8月1日；（21）重点监管的危险化学品名录（2013完整版），2013年2月5日；（22）危险化学品环境管理登记办法（试行），环保部令 第22号，2012年；（23）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；（24）突发环境事件应急监测技术规范，HJ589-2
11、010；（25）危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）；（26）地表水环境质量标准(GB3838-2002)；（27）地下水环境质量标准(GB/T14848-93)；（28）环境空气质量标准(GB3095-2012)；（29）声环境质量标准(GB3096-2008)；（30）工作场所有害因素职业接触限值(化学有害因素)（GBZ2.1-2007）；（31）事件状态下水体污染的预防与控制技术要求（QSY1190-2009）；（32）企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）2012年10月；（33）*市环保局突发环境污染事件应急预案，*环保局，明环201072号；（34）*市突
12、发公共事件总体应急预案（明政文2004140号）；（35）*市*区突发公共环境事件总体应急预案2006年5月9日发布；（36）*有限公司国家一类新药来氟米特原料及其片剂技术开发项目环境影响报告书，*市环境科学研究所，2004年编制；（37）*有限公司国家一类新药来氟米特原料及其片剂技术开发项目竣工环境保护验收监测报告，明验监字2010第035号；（38）*有限公司环境监测报告等相关资料。1.3 事件分级1.3.1 国家突发环境事件分级根据突发环境事件信息报告办法，按照突发环境污染事件严重性和紧急程度分级，分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事
13、件（IV级）四级。1、特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事件，或事件辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分
14、级（INES）标准”属于4级以上的核事件；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事件；（7）跨国界突发环境事件。2、重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护
