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1、目 录第一部分 谈判邀请函1第二部分用户需求书1第三部分 报价须知8第四部分 谈判方法21第五部分合同书格式27第六部分 报价文件格式34 第一部分 谈判邀请函中山远信工程咨询招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市黄圃镇社会事务局（以下简称“采购人”）的委托，就中山市黄圃镇社会事务局社工综合服务中心服务采购项目【项目编号：ZSYXCGTP2016009】的下列货物和相关服务邀请合格的报价人提交密封报价，谈判文件下载网址：中山市政府采购网（http:/ 1、 谈判内容：中山市黄圃镇社会事务局社工综合服务中心服务采购；2、 项目编号：ZSYXCGTP2016009； 3、 项目预算：人民
2、币伍拾柒万元整（￥570000.00元）；4、 简要技术要求或谈判项目的性质：详见谈判文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；5、 项目服务期：服务合同期为期一年，由合同签订之日开始计；6、 本项目（不）允许提交备选方案；7、 该项目谈判文件进行公示，公示期自2016年3月10日至2016年3月17日。二、 报价人资格要求：1、 报价人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 报价人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他社会组织，经营范围能提供社工类服务的，并独立于采购人和采购代理机构；3、 报价人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明原件，自公示之日起前三
3、年内无行贿犯罪档案记录证明，若供应商自成立之日起不足三年的，则开具自成立之日起至公示之日无行贿犯罪档案记录的证明（复印件无效，原件装订在报价文件正本里面）；4、 本项目不接受联合体报价，不接受分公司报价；5、 报价人须在中山市公共资源交易中心登记报名。6、 报名时提供登记证书副本和经办人身份证的复印件并加盖单位公章。三、 本谈判文件规定的时间（24小时制）、地点及相关要求：1.登记报名及获取谈判文件时间：符合资格的供应商应当在2016年3月11日至2016年3月17日每天上午8:3012：00，下午14：3017：30（公休节假日除外）2.登记报名地点：中山市博爱六路22号市行政服务中心（原市
4、博览中心常年展厅）二楼，中山市公共资源交易中心E区采购部窗口报名。3.获取谈判文件地点：中山市第一城怡景5幢2层，中山远信工程咨询招标有限公司。4.获取谈判文件方式：报价人在采购部窗口登记报名后,凭报名回执复印件必须到中山远信工程咨询招标有限公司购买谈判文件。5. 购买谈判文件，谈判文件每套售价300元（人民币）（售后不退），不办理邮购。请自行下载谈判文件电子版。6.登记报名时请提交以下资料复印件并加盖公章，报名时提供原件查验：政府采购供应商投标报名申请表原件、登记证书副本及购买人身份证。（购买谈判文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格报
5、价人条件而引起的一切后果。）三、报价人必须提交相应的报价保证金（请详阅谈判文件中的相关内容）。报价保证金的有关事项按报价人须知的相关规定执行。四、 谈判文件公示/下载：中山市政府采购网（http:/ 谈判保证金为￥11400.00元（人民币壹万壹仟肆佰元整）。A：保证金须在2016年3月18日下午17:00前从投标人账号汇出并到达以下任意一个账号，否则为无效保证金。汇款时要注明项目的名称。户 名：中山市公共资源交易中心账户号开户银行443105010408888870000021746中国农业银行股份有限公司中山石岐支行708166290880中国银行中山分行营业部95588520110000
6、31488中国工商银行中山分行营业部44001780352059188188-2604建行中山市分行营业部 B：在报价保证金汇出后，报价人须在开标前传真一份银行划款单给采购代理机构。六、 本次竞争性谈判在本谈判文件规定的时间和地点进行，报价人法定代表或其授权代表人必须携带本人身份证原件出席。七、 递交谈判文件截止时间：2016年3月22日下午15：30（注：2016年3月22日下午15:00开始受理谈判文件。)八、 文件送达地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）九、 谈判时间：2016年3月22日下午15:30。十、 评审地点：中山市博爱六路
7、22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。十一、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：a) 采购人联系方式：采购人名称：中山市黄圃镇社会事务局 采购单位联系人：林先生 采购单位联系电话：（0760）23301520b) 采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：中山远信工程咨询招标有限公司采购代理机构地址：中山市石岐区第一城怡景五幢二层10-13卡采购代理机构联系人：陈小姐 采购代理机构电话：（0760）88860669采购代理机构传真：（0760）88860653 E-mail: 公司网站：中山远信工程咨询招标有限公司()中山市公共资源交易中心网站：（）中
8、山远信工程咨询招标有限公司2016年3月10日第二部分用户需求书一、 总则：1、 本次招标的项目及范围为：中山市黄圃镇社会事务局社工综合服务中心服务采购项目。2、 项目服务期：服务合同期为期一年，由合同签订之日开始计。3、 本项目报价报价应包括：报价人下属的服务人员工资、福利、服装、通信工具、社保、服务设备、劳保用品、防护用品及完成该项目所须工具、一切税费及其他等招标文件要求的所有费用。5、采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对产品数量作适量增加或减少。6、未经采购人同意成交报价人不得以任何方式转包或分包本项目。7、采购预算：人民币伍拾柒万元整（￥570000.00元），报价人的总
9、报价低于或等于报价上限的为有效报价，否则作废标处理。8、本采购文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。报价人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。二、项目背景及目标： 黄圃镇社工中心成立于2012年，以我镇7个村社区为试点，面向全镇开展社会工作服务，经过4多年的努力，黄圃镇社工服务打下了坚实基础，为进一步推进社会工作服务，形成“三社联动”的社区发展新模式，我镇今年继续开展政府购买社工服务，希望通过少数较成熟的村（社区）为试点和突破口，发挥社工在社区建设中的重要作用，形成可复制的，符合当地实际的“三社联动”模式，并推广到全镇。三、服务内容： 1、青少年服务。 运用社会工
10、作专业理论和方法，重点为黄圃镇中学、新地小学、对甫小学的儿童青少年提供生活体验教育、学习辅导、社会适应、社会交往、身心健康成长指导、一般偏差行为矫正、权益维护等服务。 2、家庭服务。 开展“家添能量”妇女、儿童和家庭发展计划，以黄圃镇文明社区为试点，整合政府、企业、社会等资源，培育妇女社会组织，发展家庭志愿者，突出社区文化，为文明社区提供家庭关系、亲子教育、婚姻咨询、家庭活动等服务，逐步构建文明社区积极向上的正能量家庭文化。 3、身心障碍人士服务。 运用社会工作专业理论和方法整合链接社区资源，为身心障碍人士提供家庭支援、关爱、展能等预防性、支持性、发展性的服务，不断建立、完善、巩固 身心障碍人
11、士的社会支持网络。 4、社工联动义工服务。运用社工联动义工的模式开展，制定义工制度，规范管理义工，根据义工的兴趣与人格等进行分类管理，让义工服务有序化。5、企业社工服务。 运用社会工作服务理念，以我镇其中一个村（居)为试点，以项目化服务的方式开展企业社会工作服务，重点为企业女工或异地务工人员提供服务。6、危机处理工作。 成立危机处理工作机制，与我镇各部门联合，介入公共危机事件。四、服务指标：黄圃社工服务项目量化指标（2016）服务内容项目分类评估指标量化标准其他要求个案辅导个案/治疗个案/转介个案个案建档率100%开启个案必须与案主签订服务协议。个案服务60例完成个案总结报告60份小组治疗性小
12、组/支持性小组/互助性小组/兴趣小组小组个数18个 治疗性小组不得少于7个，支持性小组和互助性小组的总数不得低于5个。至少有5个小组服务对象为中心开展的个案服务对象。小组节数108节小组服务人次600人次完成小组探索分析报告22份社区工作大型活动开展次数2场 通过发动社区和社会资源，至少解决1个社区公共问题，或实施1个改善社区环境的项目。服务人次500人次中小型活动（工作坊/讲座等)开展次数25场次 服务人次1000人次宣传工作制作服务宣传手册 4期 每季度需提前制作一期服务通讯并向各部门及社区居民发放。 大型宣传活动1场 中小型宣传活动5场志愿者管理志愿者发展注册人次50人义工培训 义工培训
13、3场参与义工培训人次100人义工服务义工服务活动10次义工服务人次500人次义工服务时数400小时发展义工队伍义工队伍1支开展“家添能量”妇女、儿童”发展项目（以文明社区为试点）发展社会组织社会组织数量2个社区活动开展主题活动6场活动必须主题明确，内容主要突出社区文化和家庭正能量，年度开展一场大型主题活动。家庭服务平台培育社区“家庭”综合服务平台1个个案服务家庭个案服务6个个案必须具有典型性，完成个案任务后，年度必须整理出个案案例汇编图册。五、机构及人员要求：1、中心配备项目负责人1名，会说粤语，黄圃户籍，社会工作本科及以上学历，持有国家中级社工师，具有相关服务经验； 2、中心须配备7名专职社
14、工（不含项目负责人），要求持有国家助理社工师证，具有社会工作专科及以上学历。3、报价人必须是经民政部门登记注册的社会组织。4、报价人必须制定完善的服务制度和中心管理制度。六、中心开放时间要求： 周一至周五开放（08:3017：30）七、项目监督管理：由黄圃镇社会事务局管理，依据中山市关于印发社工服务有关规范指引的通知（中民社字20122号）等文件的有关规范指引，对机构开展服务情况进行阶段性的评估考核，并作为支付服务费用的参考依据。八、 付款方式： 资金分四期划拨至中标机构：签署项目协议后划拨中标金额的25%，提交需求调研和年度计划后划拨25%，中期评估合格（评估正式通知）后划拨25%，末期评估合格后划拨25%，项目结算完
