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1、四川泸州（长江）经济开发区水气土协同预警体系建设项目选择招标代理机构比选文件比选人：四川泸州（长江）经济开发区管理委员会2019年12月目 录第一章 比选邀请公告第二章 比选申请人须知第三章 比选内容及评审标准第四章 比选申请文件递交要求及格式第一章 比选邀请公告为依法规范实施政府采购活动，四川泸州（长江）经济开发区管理委员会拟通过公开比选的方式，选择招标代理机构提供招标代理服务，现诚邀符合条件的代理机构参加本次比选。一、项目名称四川泸州（长江）经济开发区水气土协同预警体系建设项目选择招标代理机构比选项目。二、项目概况四川泸州（长江）经济开发区水气土协同预警体系建设项目预算：2286.00万元
2、（大写：人民币贰仟贰佰捌拾陆万元整）本项目为四川泸州（长江）经济开发区水气土协同预警体系建设项目提供招标代理服务，参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件及有关规定，本项目最高限价为16.33万元。三、比选申请人资格要求1.具有招标代理资格。（在四川政府采购网上备案，提供备案截图）2.具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件。注：三证合一的只需要提供具有社会统一信用代码的营业执照复印件）3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（1.提供2019年01月01日至今任意一个月的缴纳税收凭证和缴纳社保相关凭证或相关部门出具的证明材料复印
3、件；2.若为免税企业须提供税务机关出具的免税证明材料；3.截止本比选截止时间，成立不足一年的新公司无法提供的，须提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函）4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（进行承诺）5.具有履行合同所必须的独立办公场所、设备和专业服务能力。（进行承诺） 6.参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（进行承诺）7.不属于：“信用中国”网站上查询公示的“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”内的比选申请人。“中国政府采购网”上查询公示的“政府采购严重违法失信行为记录名单、代理机构不良行为记录名单”的比选申
4、请人。（进行承诺）8.本次比选不允许联合体参加。四、委托的业务范围及提交的成果要求（包含但不限于）1. 提供业务咨询、法律咨询，办理公开招标有关手续的报批、编制招标文件、组织项目需求论证、发布招标公告、组织开标与评标、定标，发放中标通知书等。2.处理质疑投诉、草拟合同等招标代理及相关咨询服务等。3.完成项目招投标全过程的资料收集、整理、归档，并向比选人递交纸质文档资料及电子文档资料。五、比选文件领取自行下载。六、比选申请文件递交2020年1月6日上午9：00至10：00递交比选申请书至四川泸州（长江）经济开发区管理委员会410会议室。比选申请文件递交方式为：直接送达。逾期送达、未送达指定地点或
5、按其他递交方式送达的比选申请文件恕不接收。七、比选活动流程1.本比选邀请挂网发布；2.比选申请人在规定时间及地点递交比选申请文件和其他相关资料；3.比选申请书递交时间截止后，评审小组对比选申请人进行资格审查；4.评审小组对通过资格审查的比选申请人进行详细评审；5.评审小组得出评审结果，形成评审报告；6.本次比选的结果进行挂网公示。八、选择办法比选人依据综合评分法，按照综合评分得分由高到低的排序，确定排名第一的招标代理机构为中选供应商。九、本比选邀请在四川泸州（长江）经济开发区管理委员会官方网站（http:/ 比选申请人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容1比选人比选人名称：四川泸州（长江）经
6、济开发区管理委员会地址：泸州市龙马潭区金井街4号附11号305办公室联系人：杨先生联系电话：134191677952项目名称四川泸州（长江）经济开发区水气土协同预警体系建设项目选择招标代理机构比选项目3比选申请人资质条件、能力和信誉详见比选邀请公告要求第三点。4代理服务内容1.提供业务咨询、法律咨询，办理公开招标有关手续的报批、编制招标文件、组织项目需求论证、发布招标公告、组织开标与评标、定标，发放中标通知书等；2.处理质疑投诉、草拟合同等招标代理及相关咨询服务等；3.完成项目招投标全过程的资料收集、整理、归档，并向比选人递交纸质文档资料及电子文档资料。5服务期限、履约地点服务期限：服务期限一
7、年，从合同签订之日算起。履约地点：四川泸州（长江）经济开发区6是否接受联合体比选申请不接受7比选申请文件递交时间2020年1月6日上午9：00至10：008递交比选申请文件地点四川泸州（长江）经济开发区管理委员会（泸州市龙马潭区金井街4号附11号410会议室）9比选及合同货币比选及合同采用的币种为人民币。10比选有效期从比选申请截至之日算起 30 日历天11是否允许递交备选比选申请方案不允许12评审办法综合评分法。13比选申请文件份数两份，一正一副。14比选申请文件递交方式现场递交。15报价1.所有报价一律以人民币报价。2.单位报价应包括完成本项目招标代理的全部费用。3.比选申请文件报价为一次
8、性最终报价，报价超出本项目最高限价的为无效报价。比选申请文件编制17比选申请文件的语言比选申请文件和与比选有关的所有文件应使用汉语言文字。18比选申请文件的度量衡单位比选申请文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。19签字、盖章要求1、所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2、所有要求盖章的地方都应加盖比选申请人单位（法定名称）章（鲜章）。3、要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签
9、字。20比选文件解释比选文件最终解释权归比选人。第三章 比选内容及评审标准一、评审小组组建评审工作由评选人组建的评审小组负责，评审小组成员人数为5人。评审小组成员实行主动回避制度。二、比选程序 比选评审按以下程序进行：（1）评审准备；（2）资格性审查； （3）详细评审； （4）推荐中选候选人； （5）形成评审报告。三 、评审准备（1）比选人按“比选申请人须知”所规定的时间和地点比选，比选申请人的法定代表人或其委托代理人应准时出席会议并签到。（2）评审小组成员及监督成员到达评审现场时应在签到表上签到以证明其出席。（3）评审小组分工：评审小组首先推选一名评审成员为组长。也可以由比选活动监督人直接指
10、定评审小组组长。评审小组组长负责评审活动的组织领导工作。（4）评审小组进行唱标。四、资格性审查在比选申请人递交响应文件截止时间结束后，评审小组对递交响应文件的比选申请人进行资格审查，确定合格的比选申请人名单。在资格审查过程中，如果出现评审小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。资格审查后，凡符合本比选文件规定资格条件的，均进入详细评审。资格审查结束后，评审小组应当填写资格审查结果汇总表，没有通过资格审查的，应当在资格审查汇总表中说明原因。资格审查后，进入详细评审的比选申请人不足3家的，本次比选失败。五、详细评审（一）评审1.评审工作由比选人组建的比选评审小组负责；2.比选评审小组
11、按比选文件规定的评审办法及标准对比选申请书进行评审；3.比选申请文件作废条款：（1）提供虚假材料的；（2）与其他比选申请人恶意串通的；（3）未按比选文件要求制作比选申请书的；（4）未按比选文件要求密封和加盖公章的；（二）评分办法 本次评审采用综合评分法，由评审小组各成员独立对通过初审（资格性审查）的比选申请人的比选申请文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为参选单位的最终得分。评审得分（F1F2Fn）/nF1、F2Fn分别为每个评委的打分，n为评委人数。本次比选评审办法为综合评分法，评审小组仅按比选文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查合格的比选申请文件进行综合比较与评价。评审小组对合
12、格的比选申请人的比选申请文件按以下评分标准进行量化评分。（三）评分标准序号评分项目评分标准、依据标准分（满分100分）1报价部分（5%）1、所有有效比选申请人报价的平均值作为基准价。2、得分=1-（报价-基准价）的绝对值基准价 5。注：得分分值保留小数点后两位，采用四舍五入计算，报价超出本项目最高限价的为无效报价，不得分。5分2设施配置（25%）1、具有独立、规范的自购或租用的办公场地：办公面积300平方米得10分；200平方米办公面积300平方米得5分，200平以下的不得分。2、比选申请人办公场地具有独立的开标室、评标室、监督室及档案室的得6分，每少一项扣1.5分。3、评标室具有监控和门禁设
13、施的得9分，没有不得分。注：1）提供自购房屋产权所有证复印件或租用场地合同复印件加盖单位公章。2）开标室和评标室应独立，不能共用。3）以上开标室、评标室、监督室、档案室应包含在本条评审因素第1款所指的办公区域内。4）提供开标室、评标室、监督室、档案室及配备相关设备的实景照片加盖申请人公章。25分3项目人员（10%）比选申请人持有政府采购代理机构专职人员培训证明（有效期内）有5人及以上的得10分，5人以下的不得分。（提供四川省政府采购代理机构专职人员培训证明相关证明材料加盖比选申请人公章）10分4履约能力（40%）2017年1月1日至今，代理机构（包括子、母公司）代理类似业务项目的（包含信息化软
14、硬件，系统集成且金额超过1000万预算的），每提供1个得5分，本项最多得25分。（提供相关业务项目的招标公告截图及结果公告截图）25分2017年1月1日至今，代理机构（包括子、母公司）曾受到过监督管理部门行政处罚的，得15分，每有一个扣5分，本15分扣完为止。（提供“国家企业信用信息公示系统”官网行政处罚信息查询截图并加盖比选申请人公章）15分5服务方案（20%）1、根据提供得服务方案，包含且不限于：服务流程、开评标流程、保密措施、质疑投诉处理流程等进行评价：优得12分，良好得8分，一般得4分，未提供不得分。2、内部管理制度及工作流程清晰规范进行评价：优得8分，良好得6分，一般得4分，其他（含未提供）不得分。20分五、推荐中标候选人本项目招标代理机构的比选实行综合评分法，最终将选择1家中选招标代理机构，并与之签订采购代理协议。递交比选申请文件且通过资格性审查的代理机构将按综合得分的高低进行排序，比选
