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1、第二部分 项目公司设置、施工组织10、其他相关承诺10.6运营维护方案我方仔细阅读了招标文件和PPP项目协议。我方承诺，如果中标，我方完全按照国家有关法律法规及接受PPP项目协议的运营和维护等相关条款内容，我方与贵方签署该PPP项目协议。10.6.1项目概况项目拟建于慈溪市科教园区内，建设范围包括宁波大学科学技术学院校区和学校周边轻纺路、明州路、河角路、梅林路等四条市政道路，项目估算总投资约29.53亿元，其中政策处理费约10.02亿元。具体项目情况参见“第三卷 参考资料”。表：项目基本情况表名称估算投资额（亿元）宁波大学科学技术学院校区24.52轻纺路0.55明州路1.61河角路1.38梅林
2、路1.47合计29.5310.6.2运维期本项目下，运维期指本项目下最晚竣工验收合格之工程竣工验收合格日次日起十三（13）年期间。我方认可，本项目下，如某具体工程先期竣工验收合格且符合PPP项目协议附件4可用性绩效考核标准，则项目公司自该等条件满足之日起至前述运维期起算日止期间，项目公司负有与运维期内同等运营维护责任与义务，该期限内就项目公司提供之运营维护服务，慈溪市环杭州湾创新中心不予付费。如该工程建设期提前完成，则相应缩短合作期限，提前进入运营维护期，但运营维护期13年保持不变。10.6.3运营维护范围根据宁波大学科学技术学院迁建工程PPP项目公开招标文件拟补充内容要求，项目公司负责的运营
3、维护范围包括：（1）在运营维护期内，校区建筑工程质量必须符合现行国家有关工程质量规范和标准的要求、本合同及所有适用法律法规标准等的规定和要求以及采购人的使用要求。在运营维护期内，经慈溪市环杭州湾创新中心认定属于项目公司建设原因造成工程质量未达到上述约定标准的，慈溪市环杭州湾创新中心有权要求项目公司在约定时间内返工直至工程质量达到上述约定标准为止，并由项目公司承担由此增加的费用。项目公司未能在约定时间内按照慈溪市环杭州湾创新中心要求进行修复的，慈溪市环杭州湾创新中心有权代为修复，由此发生的费用在当年可用性服务费中扣减，同时，慈溪市环杭州湾创新中心有权就项目公司怠于修复额外扣罚当年可用性服务费，额
4、外扣罚金额为修复费用的0.3倍。当年可用性服务费不足扣减或扣罚的，依次扣减或扣罚下一年度可用性服务费，以此类推，扣完为止。（2）轻纺路、明州路、河角路和梅林路的道路主体工程、绿化、雨污水管（含检测并建立养护档案）、桥梁（含检测并建立养护档案）、路灯、交通工程、环卫、强电、路名牌等工程的日常运营养护（包括小维修）等市政道路及附属设施运营维护以及道路绿化，两者绩效考核权重均为50%。我方认可，项目公司应于运维期内第十年负责对前述运营维护范围内项目设施的大中修并满足工程适用之标准，且经慈溪市环杭州湾创新中心验收合格。 除本协议另有约定外，本项目下，前述运营范围之运营维护应达到城镇道路养护技术规范（C
5、JJ36-2016）、城市桥梁养护技术规范（CJJ99-2003）、宁波市道路养护技术标准及宁波市、慈溪市相关规范要求。 项目公司应于运维期开始之日起十（10）日内向慈溪市环杭州湾创新中心提交本项目运营维护方案，该方案中应包含本项目运营维护应急预案。项目公司就前述方案的任何修订均应报慈溪市环杭州湾创新中心备案，慈溪市环杭州湾创新中心有权依据项目公司该方案以及本项目运营维护绩效考核标准对项目公司本项目运营维护予以监管。 双方认可，项目公司于本项目运维期内可能发生的安全事故，由项目公司予以处理并承担责任和损失，慈溪市环杭州湾创新中心不应承担任何责任。运维期内，项目公司应确保稳定运维团队常驻现场，且
6、该团队的项目现场工作应服从慈溪市环杭州湾创新中心的管理。（2）四条市政道路各分项工程中，自来水、弱电管、天然气、热力管等工程由各主管部门自行出资、设计、建设及运营维护，不在本次采购范围之内，但项目公司需要做好相应配合工作。10.6.4运营维护绩效考核 本项目下，就PPP项目协议第11.2条约定之运营维护范围，运营维护费期初价格以及调价机制见PPP项目协议第12.3条约定。本项目运维期内，慈溪市环杭州湾创新中心将依据PPP项目协议附件5运营维护绩效考核标准对项目公司运营维护之各工程运营维护的考核，慈溪市环杭州湾创新中心考核方式包括常规考核与临时考核，常规考核根据慈溪市环杭州湾创新中心书面通知要求
7、的时间予以实施，此外慈溪市环杭州湾创新中心可以随时自行考核项目公司的运营养护服务绩效，如发现缺陷，项目公司收到慈溪市环杭州湾创新中心书面通知后应及时修复缺陷。 考核得分为常规考核得分和临时考核得分加权计算的结果，其中，常规考核比重为60%，临时考核比重为40%，即考核得分=常规考核得分60%临时考核得分40%。 无论是常规考核还是临时考核，项目公司均应及时修复考核中存有的缺陷，否则慈溪市环杭州湾创新中心有权提取运营维护保函相应金额。 10.6.5运营维护付费机制慈溪市环杭州湾创新中心根据PPP项目协议附件5对项目公司本项目运营维护考核绩效打分及相应付费机制安排如下： （1） 慈溪市环杭州湾创新
8、中心就项目公司运营维护服务年度考核打分60分为合格； （2） 如慈溪市环杭州湾创新中心就项目公司运营维护服务年度考核打分大于等于90分，则慈溪市环杭州湾创新中心按年度运营维护费100%予以支付； （3） 如慈溪市环杭州湾创新中心就项目公司运营维护服务年度考核打分大于等于80分，则慈溪市环杭州湾创新中心按年度运营维护费90%予以支付； （4） 如慈溪市环杭州湾创新中心就项目公司运营维护服务年度考核打分大于等于70分，则慈溪市环杭州湾创新中心按年度运营维护费80%予以支付； （5） 如慈溪市环杭州湾创新中心就项目公司运营维护服务年度考核打分大于等于60分，则慈溪市环杭州湾创新中心按年度运营维护费7
9、0%予以支付； （6） 如慈溪市环杭州湾创新中心就项目公司运营维护服务年度考核打分低于60分，则慈溪市环杭州湾创新中心按年度运营维护费50%予以支付。 本项目下，如项目公司连续两年绩效考核得分均低于60分，则慈溪市环杭州湾创新中心有权提前终止项目公司本项目运营维护服务，并有权提取自建设期履约保函或运营维护保函中提取剩余运维期内运营维护费累计，如保函金额不足以支付前述运营维护费，则慈溪市环杭州湾创新中心有权从应支付项目公司之可用性付费中予以扣减。 10.6.6运营维护费运营维护费包括运营维护范围内项目设施的日常运营养护（包括小维修）费用和大中修费用（运营维护期第10年），金额由投标人报价确定。运
10、营维护费限价区间为80万/年-120万/年。10.6.7运营维护保函（1）本项目下建设期履约保函期满之日前十（10）个工作日内，项目公司应依据PPP项目协议附件10或慈溪市环杭州湾创新中心书面同意的格式向其提交运营维护保函，该保函金额为人民币200万元（大写：贰佰万元），该保函的有效期应自其开具之日起两年有效，项目公司应自运营维护保函终止前十（10）个工作日内依据前述要求向慈溪市环杭州湾创新中心提交下一期运营维护保函，最后一期运营维护保函有效期应自开具之日起至本项目下全部运营维护工程移交日起一年期限届满日止或者提前终止移交日起一年期限届满日止。慈溪市环杭州湾创新中心应自运营维护保函终止之日起五
11、（5）个工作日内解除该保函下尚未提取金额。 （2）慈溪市环杭州湾创新中心在运维期内发生提取运营维护保函的行为时，应于该等行为发生之日起五（5）个工作日内以书面形式通知项目公司，内容应包括提取金额及提取事由。慈溪市环杭州湾创新中心行使提取运营维护保函的权利不应解除项目公司不履行相应义务而应对慈溪市环杭州湾创新中心所负的任何进一步责任和义务。项目公司应自其收到慈溪市环杭州湾创新中心提取运营维护保函的书面通知之日起五（5）个工作日内将保函的数额恢复至前款所述金额，并向慈溪市环杭州湾创新中心提交运营维护保函已恢复至该金额的书面凭证。 在此之前，项目公司应按照PPP项目协议规定维持原保函的金额，以防止项
12、目公司移交前停止对项目设施的有效维修。（3）提取保函不当 PPP项目协议项下慈溪市环杭州湾创新中心发生提取保函的行为后，我方及项目公司如有异议并通过PPP项目协议第十八节约定之争议解决机制确定慈溪市环杭州湾创新中心无权提取后，慈溪市环杭州湾创新中心应退还提取的金额，并应支付自提取之日至退还之日的利息，该利息参照届时中国人民银行同期一年期贷款基准利率予以执行。 （4）上述保函均应由慈溪市环杭州湾创新中心认可的中国境内银行出具。10.6.8市政道路的运营维护方案市政道路的运营维护方案针对轻纺路、明州路、河角路和梅林路的道路主体工程、雨污水管（含检测并建立养护档案）、桥梁（含检测并建立养护档案）、路
13、灯、交通工程、环卫、强电、路名牌等工程的日常运营养护（包括小维修）等市政道路及附属设施运营维护。10.6.8.1管养与维护管理的组织机构、职责和制度10.6.8.1.1管养与维护管理的组织机构本项目完成土建施工，并进入工程的管理、运营阶段后，项目公司各领导和部门进行职能的转化和调整，以适应运营和养护阶段的对应工作。根据本工程特点，为有效地完成养护任务，拟成立一个项目经理部。项目经理部实行项目经理负责制，全面履行合同。项目经理部配备项目副经理，总工程师，组成项目部领导班子。项目部领导由项目公司内相关领导进行兼任。项目经理部下设四个部室：养护部、技术部、财务部、综合办公室。部室下设道路养护队、桥梁
14、养护队、河流和绿化养护队、道路附属养护队、抢险队（根据需要临时组织）、巡视队。在项目经理的领导下，各部室全面有效地履行其职责，全面履行合同，确保养护进度、质量达到合同要求。图：运维项目公司组织架构图10.6.8.1.2各主要领导和部门的职责A、项目经理岗位责任制（1）对项目经理部全体员工进行“建设精品工程，以优异的品牌蠃人”的教育。（2）负责领导和管理项目经理部开展工作，主持编制项目管理方案，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足合同的各项要求。（3）遵守国家和地方政府的政策、法规，贯彻执行合同条款，执行国家、地方部门、企业与监理工程师制定
15、的工程质量规定、规程、制度和措施，并检查、督促、落实，确保承包合同的全面完成。（4）确定项目经理部组织管理机构人员构成，制定项目经理部规章制度，明确相关人员的职责，合理安排施工，正确处理进度与质量的关系。（5）接受甲方、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责。与甲方保持密切的联系，随时解决养护过程中出现的各种问题。（6）积极主动协调各种关系，促进养护项目文明安全施工。（7）领导项目经理部的副经理、总工程师和各部门开展日常业务工作，对项目经理部的建立、完善、实施具有决策权及责任，并对工程进度、质量、安全、成本、中小修、雨季防汛、抢险救灾和文明施工进行管理，全面负责。B、养护部负责人职责（1）按
16、养护计划做出人力、材料、机械设备需求计划及资金使用计划并进行统计和核算，合理组织养护工作，对工程进度实施有效控制，加强工程成本事前管理，负责施工过程的文明施工和环境保护的管理。（2）负责养护项目的进度计划的编制及实施，对养护作业实施动态管理，落实项目的进度计划，按工程实际情况不断调整安排具体实施内容，以保证总进度计划的落实。（3）负责养护过程中的各项管理工作，根据进度计划，合理组织实施，确保养护质量和养护进度。（4）负责不同阶段施工场地和临时堆料场地的协调和管理，有序地组织平面、立体的各种材料和设备运输、堆放等工作。（5）负责养护工作施工安全，落实各项安全制度，定时检查现场施工安全情况。负责特殊工种的安全培训，
