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1、精选优质文档-倾情为你奉上 脱贫攻坚实施方案修改内容对照表 序号方案名称修改位置原文内容修改后内容备注1脱贫攻坚水利基础设施建设实施方案一、目标任务按照全面建成小康社会和“美丽梧州”建设总体要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以我市4个贫困县（区）265个贫困村为重点，加快实施农村饮水巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水不安全问题，支持贫困地区小水渠等工程建设和大中型灌区节水改造，积极发展特色农业节水灌溉，推进贫困地区中小河流治理工程建设，改善贫困地区农业生产用水条件。按照全面建成小康社会和“美丽梧州”建设总体要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水
2、思路，以我市4个贫困县（区）265个贫困村为重点，加快实施农村饮水巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水不安全问题。支持贫困地区小水渠等工程建设和大中型灌区节水改造，积极发展特色农业节水灌溉，推进贫困地区病险水库除险加固工程、防洪抗旱减灾工程、水土保持综合治理工程建设，显著改善贫困地区农业生产用水条件。2到2017年，深入推进“美丽梧州生态乡村”建设“饮水净化”专项活动，提高贫困村自来水普及率及水质达标率。完成贫困村饮水工程项目建设，解决饮水困难人口1498人。完成1个贫困县小农水项目建设，实施贫困地区2个中型灌区节水改造，推进一批“五小水利”工程和特色农业节水灌溉建设，提升贫困地区农业生产灌溉条
3、件。到2017年，深入推进“美丽梧州生态乡村”建设“饮水净化”专项活动，解决饮水不安全问题，贫困县农村集中供水率总体达到78%、自来水普及率总体达到76%左右、水质达标率达到60%左右。推进一批“五小水利”工程和特色农业节水灌溉建设，提升贫困地区农业生产灌溉条件。3到2020年，加快实施农村饮水巩固提升工程“十三五”规划，进一步提高贫困村自来水普及率及水质达标率。再实施3个中型灌区节水改造，8个中小河流治理，加快贫困地区“五小水利”工程建设，根据贫困村特色农业产业发展需求，实施一批特色农业节水灌溉，促进农业增产和贫困户增收。到2020年，加快实施农村饮水巩固提升工程“十三五”规划，着力解决自治
4、区下达我市贫困人口饮水不安全问题，全市贫困县农村集中供水率总体达到83%、自来水普及率总体达到80%左右、水质达标率力争达到65%以上。加快贫困地区“五小水利”工程建设，根据贫困村特色农业产业发展需求，实施一批特色农业节水灌溉，促进农业增产和贫困户增收。4脱贫攻坚农村危房改造实施方案一（一）总体目标加大资金投入力度，提高补助标准，结合全市贫困县、贫困村脱贫计划，到2020年底前，全面完成我市脱贫摘帽265个贫困村的建档立卡贫困户危房改造任务，完成2016年脱贫摘帽的57个贫困村建档立卡贫困户危房改造任务。加大资金投入力度，提高补助标准，结合全市贫困县、贫困村脱贫计划，到2020年底前，全面完成
5、我市脱贫摘帽265个贫困村的建档立卡贫困户危房改造任务，同时兼顾农村分散供养特困户人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类重点对象危房的改造。5一（二）年度任务2016年我市计划完成约1200户，2017年至2020年计划分年完成约3500户。2018年至2020年计划分年完成约3500户建档立卡户、农村分散供养特困户人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类重点对象危房改造。6一（三）实施范围对我市七个县（市、区）实行分期分批实施建档立卡贫困户危房改造。突出抓好贫困村环境综合整治，加大生态基础设施建设力度，不断改善村容村貌，实现农村人居环境新提升。实施农村危房改造范围为我市7个县（市、区），中央补助资金只
6、补助建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困户人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象危房改造，自治区及以下各级补助资金兼顾一般贫困户危房改造。7二（二）突出重点，整体推进每年的危房改造任务优先保证我市265个贫困村，在此基础上，统筹兼顾建档立卡农村贫困危房户，已列入整体移民搬迁计划的不予安排。每年的危房改造任务优先保证我市265个贫困村建档立卡危房户，在此基础上，统筹兼顾其他建档立卡农村贫困危房户，已列入整体移民搬迁计划的不予安排。8二（四）明确标准，严控质量危房改造保障基本要求，严控建筑面积，无自筹能力的危房户控制在60平方米以内；4人及以下的控制在80平方米左右；5人和5人以上的人均建筑面积严
7、控在18平方米以内；修缮加固危房户不受面积控制。危房改造保障基本要求，农村危房改造方式为新建的，改造住房建筑面积原则上不低于人均13平方米；分散供养五保户不大于40平方米；4人及以下农户原则上控制在80平方米以内；5人及以上农户不得超过人均18平方米；无自筹能力全额由财政补助的农户控制在60平方米以内；面积误差为5%。纳入农村危房改造维修加固范畴的，其建筑面积不受上述限制。9二（二）突出重点，整体推进二（五）整合资源，分类补助责任单位中市发展改革委市移民工作管理局关于市水库移民管理局机构编制事项的通知（梧编201681号的精神，易地扶贫搬迁移民综合管理工作已移交至梧州市移民工作管理局10脱贫攻
8、坚特色种养业培育实施方案二（二）大力发展特色种养产业无积极争取自治区粮食及农林业优势产业扶持项目专项资金，重点支持贫困村发展绿色、特色种植产业。新增条款11脱贫攻坚特色种养业培育实施方案二（三）大力发展农林产品加工业无对于社会企业、集体经济组织或贫困户建设在林地、草地内，特定用于实施扶贫脱贫工作的畜禽养殖设施、采后处理设施、初加工设施等，在“十三五”期间免征森林、草地植被恢复费。新增条款12脱贫攻坚特色种养业培育实施方案二（四）积极发展农村现代服务业无鼓励通过政府统一购买服务的形式，为贫困户发展产业提供技术支持。由政府出资向有实力的企业、科研院所购买面向贫困户的技术服务，明确服务事项，贫困户发
9、展种养产业遇到技术问题时，可直接联系签约企业、科研院所获得技术支持。新增条款13二（七）强化财政金融支持无各县（市、区）应建立扶贫产业发展风险防控机制。鼓励贫困户参与农业保险，经审核确定、建档立卡并录入信息系统的贫困户，从本通知公布之日起到脱贫当年购买政策性农业保险免交保费，贫困户免交的保费由自治区财政承担。新增条款14脱贫攻坚鼓励企业参与工业扶贫开发实施方案一、目标任务到2020年，引导超过15户规模以上企业落户贫困地区，每个贫困县（市、区）培育3个以上特色优势产业，新增150户以上小微企业。到2020年，引导超过8户规模以上企业落户贫困地区，每个贫困县（市、区）培育3个以上特色优势产业，新
10、增150户以上小微企业。15二（六）落实自治区贫困劳动力用工补贴贫困地区企业吸纳符合条件的建档立卡贫困劳动力就业,并签订1年以上劳动合同的，按企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险予以补贴，不包括个人应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险以及企业和个人应缴纳的其他社会保险。贫困地区企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业，签订1年以上劳动合同的，按企业为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险予以补贴，不包括个人应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险以及企业和个人应缴纳的其他社会保险。补贴期限不超过3年，所需资金从企业所在地财政筹集的就业资金中列支。16脱贫攻坚鼓励企
11、业参与工业扶贫开发实施方案二（七）针对贫困地区开展招商引资。贫困县每年编制生产经营类扶贫需求项目清单向社会公布。充分利用自治区安排的联合策划包装重大产业招商项目经费，对项目进行整合，举办专题招商活动。贫困县每年编制生产经营类扶贫需求项目清单向社会公布。充分利用自治区安排的联合策划包装重大产业招商项目经费，对项目进行整合，在项目策划包装中设立专门的扶贫产业类项目清单。积极利用各种招商活动平台宣传、推介扶贫产业项目。17脱贫攻坚农村电商发展实施方案二（十二）实行优惠政策无对带动建档立卡贫困户脱贫的电商企业和合作组织给予扶贫再贷款政策支持。新增条款18全文将责任单位中的市农业局市农委市农业局已更名为
12、市农委19全文将责任单位中的市水产畜牧兽医局市农委市水产畜牧兽医局已取消，其职能并入到市农委20脱贫攻坚教育帮扶实施方案二、目标任务第三段中的九年义务教育巩固率达到95%九年义务教育巩固率达到97%根据关于下达“十三五”期间义务教育巩固率分市目标任务的通知（桂教基教201644号）设定我市目标任务21三、政策措施无（九）加大建档立卡贫困户子女就学资助力度。 建档立卡贫困户子女在校就读期间，除享受国家普惠性资助政策外，优先享受以下资助政策：一是义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活费补助，补助标准为小学每生每年1000 元、初中每生每年1250 元。二是普通高中国家助学金，平均资助标准为每生每年
13、2000 元；按二档评定，其中一等国家助学金3500 元、二等国家助学金1000 元。三是中等职业教育国家助学金，资助标准为每生每年2000 元。四是家庭经济困难大学新生入学（路费和短期生活费）补助，补助标准为广西区内院校每生500 元、广西区外院校每生1000 元。五是高等学校本专科国家助学金，资助标准为平均每生每年3000 元；按二档评定，其中一等为4000 元、二等为2000 元。六是中等职业技术学校毕业生升入高等职业技术学校家庭经济困难学生学费补助，补助标准为每生每年2000 元。新增条款22无5加强对义务教育阶段辍学学生的管理。教育主管部门、学校要建立辍学学生劝返制度，摸清缺员去向和
14、辍学原因，积极动员其返校，并做好工作台帐。责任单位：市教育局、各县（市、区）政府新增条款23脱贫攻坚劳动力培训就业创业实施方案二（一）1.职业培训将贫困人口纳入职业培训补贴对象范围并按规定申领职业培训补贴，培训合格学员经培训机构推荐实现就业，签订就业合同一年以上的，可按规定给予职业培训机构介绍补贴。所需资金由当地人民政府从就业专项资金中统筹安排。职业培训学员中建档立卡贫困人口超过总人数50%的培训班次，可简化手续，由人力资源社会保障部门审核开班，并可由培训机构垫付该班次全体学员的培训费，培训合格学员经培训机构介绍实现就业，签订就业合同 1 年以上的，按广西壮族自治区就业补助资金管理办法给予就业
15、创业服务补助，所需资金由当地政府从就业资金中列支。24二（一）3.雨露计划扶贫培训3.“雨露计划”扶贫培训。全面落实贫困户子女参加本科及职业学历教育补助政策，资助贫困户劳动力接受短期技能培训，实行应补尽补、精准补助；开展短期技能培训以奖代补，对自主参加扶贫部门以外的单位举办的短期技能培训，获得国家承认并可在网上查证的职业资格证、上岗证的我区农村建档立卡扶贫对象实行以奖代补，给予一次性补助；组织实施扶贫创业致富带头人培训工程；积极开展农民实用技术培训，创新培训模式，提高培训实效。所需资金从财政专项扶贫资金中安排。3“雨露计划”扶贫培训。全面落实建档立卡贫困户子女参加本科学历教育及职业学历教育补助政策，实施雨露计划扶贫培训。对参加普通高校本科学历教育并取得全日制本科学籍的新生，在享受国家教育资助政策的基础上，每生可获得一次性扶贫助学补助5000元；参加中、高等职业学历教育的2017级新生入学时属于我市建档立卡贫困家庭的，在“十三五”脱贫攻坚
