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1、关于印发工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：为规范工商行政管理机关行政处罚行为，保证行政执法质 量，国家工商行政管理局于1998年制定了工商行政管理机关 行政处罚文书（试行）（以下简称试行文书）。行政复 议法颁布后，国家工商行政管理局对部分文书进行了修订。10 年来，试行文书在指导、规范工商行政管理机关行政执法方 面发挥了重要作用。随着市场经济的深入发展和国家民主法制建设进程的推进， 工商行政管理正在实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由 粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监 管转变，监管手段由传统
2、向现代化转变，工商行政管理工作不断 面临新的任务和新的挑战。试行文书在种类划分、栏目设置 和具体适用等方面已不能适应工作的需要，应当作进一步的修 改、补充和完善。为积极推进工商行政管理工作“制度化、规范 化、程序化、法治化”建设，努力做到监管与发展、监管与服务、 监管与维权、监管与执法“四个统一”，认真贯彻落实科学发展 观，2008年3月，总局在广泛听取各级工商行政管理机关意见 的基础上，组织对试行文书进行了全面修订，力求使工商 行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书（以 下简称修订文书）更加权威、全面、实用，方便基层执法。 现将修订文书印发给你们，从2009年1月1日起正式使用
3、。修订文书的基本情况是：一、文书体例方面，行政复议 文书、行政赔偿文书与行政处罚文书并列，各自相对独立。二、 文书种类和数量方面，修订文书包含78种文书，其中行政 处罚文书42种，行政复议文书33种，行政赔偿文书3种。三、 文书内容方面，修订文书增加了对当事人的权利保护内容、 救济途径告知内容；在直接送达当事人的行政处罚文书中增加了 送达回证的内容；增加了告知执法人员身份、当事人权利义 务等内容；对文书的具体表述进行了更为规范合理的调整。另外， 为方便行政复议申请人，我们依据行政复议法实施条例第十 九条的规定，专门设计了行政复议申请书，作为申请人参考 使用的示范文本。各省、自治区、直辖市及计划
4、单列市工商行政管理局可以根 据各地的实际情况，组织安排文书的印制工作。在印制时，对各 类文书中出现的“XXXX商行政管理局”均改为具体使用单位 的名称，如具体使用单位是北京市工商行政管理局西城分局，则 各文书中的“XXXX商行政管理局”均印制为“北京市工商行 政管理局西城分局”。二。八年十月三十日工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书目 录一、行政处罚文书1. 指定管辖通知书2. 案件移送函3. 涉嫌犯罪案件移送书4. 行政建议书5. 案件来源登记表6. 行政处罚案件有关事项审批表7. 立案（不予立案）审批表8. 行政处理告知记录9. 协助调查函10. 询问通知书11. 询问
5、（调查）笔录12. 现场笔录13. 抽样取证记录14. 委托鉴定书15. 先行登记保存证据通知书16. 实施行政强制措施通知书17. 解除行政强制措施通知书18. 实施行政强制措施物品委托保管书19. 先行处理物品通知书20. 财物清单21. 检查建议书22. 案件调查终结报告23. 案件核审表24. 行政处罚告知书25. 行政处罚听证告知书26. 行政处罚听证通知书27. 行政处罚听证授权委托书28. 听证笔录29. 听证报告30. 行政处罚决定审批表31. 行政处罚决定书32. 责令改正通知书33. 当场处罚决定书34. 分期（延期）缴纳罚款通知书35. 物品处理记录36. 送达回证37.
6、 行政处理决定纠正决定书38. 责令重新审查决定书39. 督办案件通知书40. 附页41. 行政处罚案件案卷封面42. 卷内文件目录二、行政复议文书43. 行政复议申请书44. 口头申请行政复议笔录45. 行政复议材料签收单46. 行政复议有关事项审批表47. 补正行政复议申请通知书48. 行政复议申请人告知书49. 不予受理行政复议申请决定书50. 行政复议受理案件通知书51. 行政复议答复通知书52. 行政复议第三人告知书53. 被申请人答复书54. 规范性文件转送函（一）55. 规范性文件转送函（二）56. 停止执行具体行政行为通知书57. 中止行政复议通知书58. 恢复审理通知书59. 延期审理通知书60. 行政复议听证通知书61. 行政复议案件审结报告62. 行政复议终止决定书63. 行政复议调解书64. 行政复议和解书65. 行政复议决定书66. 责令履行行政复议决定通知书67. 责令受理通知书68. 责令恢复审理通知书69. 行政处分建议书70. 行政复议意见书71. 行政复议建议书72. 行政复议送达回证73. 行政复议案卷封面74. 行政复议案卷目录75. 证据目录清单三、行政赔偿文书76. 行政赔偿案件审结报告77. 行政赔偿决定书78. 行 政 赔 偿 执 行 记 录
