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1、城镇供水企企业安全全运行管管理标准准前 言本标准是根根据福建建省建设设厅闽建建科号文文要求，由由福建省省城市建建设协会会会同有有关单位位编制而而成。编编制组在在编制过过程中，进进行了大大量的调调查研究究，总结结了福建建省城镇镇供水安安全运行行管理的的经验，并并参考了了有关标标准规范范，最后后经专家家审查定定稿。本标准共有有9章，主主要规范范供水企企业的人人员配置置及职责责、工艺运行行管理、水水质管理理、设备备管理、安安全管理理、厂容容厂貌、财财务管理理、档案案管理等等方面内内容。在执行本标标准中，请请各单位位认真总总结经验验，注意意收集资资料，随随时将意意见和建建议反馈馈给福建建省建设设厅科技
2、技处（地地址：福福州市北北大路2242号号，邮编编35000011），以以便今后后修订时时参考。本标准由福福建省建建设厅负负责解释释。本标准自年月日日起开始始实施。主 编 单单 位： 福建省省城市建建设协会会给排水水分会参 编 单单 位： 厦门水务务集团 主要起草人人：兰邵华华 吴吴灿东 苏淡淡城 洪卫卫真主要参编人人员：陆 洋 郭俊俊青 黄志向向 游游弈平 徐国国富 吴吴元喜 杨 宇 朱丽红红 肖肖芳苏 杨俊俊义 陈晓航 余庆庆明主 审 人人 员： 目 录录第一部分 管理标标准1总则42人员配置置及职责责53工艺运行行管理64水质管理理145设备管理理206安全管理理237厂容厂貌貌258财
3、务管理理269档案管理理27 附录AA288 附录BB299第二部分 评价体体系1考评必备备条件312评分标准准323评分说明明65第 一 部部 分安 全 运运 行管 理 标标 准1 总 则1.1 为为加强对对城镇供水水企业的的运行监监管工作作，统一一监管办办法和标标准，提提高供水水企业管管理水平平，保障障城镇供供水安全全，根据据中华人人民共和和国水法法、城城市供水水条例、城镇供水厂运行、维护及安全技术规程、城镇供水企业安全技术管理体系评估指南，特制定本标准。1.2 本本标准适适用于福福建省行政区区域内县县级以上上集中式式公共供水水企业及及自建供供水设施施对外供供水单位位的的运运行管理理与考核
4、核评价，乡乡镇、开开发区集集中式供供水企业业可参照照执行。1.3 本本标准所所称的供供水企业业系指水水源集中中取水，通通过输配配水管网网送到用用户和公公共取水水点的供供水企业业、由企企业自建建向城镇镇局部范范围及厂厂矿企业业居民供供应生活活饮用水水的单位位。1.4 从从事供水水经营活活动的企企业，应应当依法法自觉接接受建设设（供水水）行政政主管部部门和卫卫生行政政部门的的监督、管管理，严严格遵守守相关法法律、法法规，建建立完善善的供水水企业管管理制度度和运行行操作规规程。企企业运行行管理除除应执行行本标准准外，还还必须符符合国家家法律、法法规和现现行国家家行业有有关标准准规范的的规定。凡凡国家
5、标标准有调调整或未未注明日日期的引引用文件件，其最最新版本本适用于于本标准准。1.5省建建设行政政主管部部门负责责全省城城镇供水水企业的的运行监监管工作作；各市市（县）建设（供水）行政主管部门，分别负责辖区内城镇供水企业的运行监管工作。2 人员员配置及及职责2.1 机机构设置置应根据企业业自身情情况，针对工艺艺运行、生产技术、水质检验、设备管理、安全管理、财务管理等职能设置相应的机构，配备管理人员和生产运行人员。2.2 人人员配置置1. 关键键岗位包包括高压压操作岗岗位、电电工维修修岗位、化化验人员员岗位、特特种设备备操作岗岗位、水表检检定岗位位；操作作岗位包括括泵房运运行工、净水工、管道工等
6、岗岗位。2. 关键键岗位持持证上岗岗率为1100%；操作作岗位持持证上岗岗率不应应低于770%。3. 新的的关键岗位位人员应应在三年内内取得相相关部门门颁发的职职业资格格证书；新的操操作岗位位人员应应经过培培训考试试上岗。2.3 岗岗位职责责应根据企业业自身的的机构设设置和人人员配置置情况，制制定相应应的岗位位职责。3 工艺艺运行管管理3.1 工工艺运行行城市自来水水厂应执执行城城镇供水水厂运行行、维护护及安全全技术规规程（CCJJ558），制定各各工艺段段运行管管理技术术规程，建建立安全全运行管管理制度度。主要工艺段段包括：3.1.11 取水口口3.1.11.1 应建立立地表水水取水口口防护
7、区区域，设置警警示标志志并定期进进行巡视视。3.1.11.2 汛期及台风造成成洪涝灾灾害内涝涝期间应组组织专业业人员了了解上游游汛情，检检查取水水口构筑筑物是否否完好及及防汛防防洪物资资的储备情情况，防防止洪涝涝灾害洪洪水危害害和污染染。3.1.11.3 固定式式取水口口应设有有格栅并并进行巡巡回检查查，及时时清理杂杂物。3.1.22 泵房（泵泵站）3.1.22.1 泵房（泵泵站）必必须制定符合工艺艺特点的的操作规规程，建建立机电电设备维维护保养养制度、巡巡回检查查制度。3.1.22.2 泵房（泵泵站）操操作人员员应经过过安全用用电技术术培训，并并取得安安全用电电操作证证。严格格执行电电业安全
8、全工作规规程规规定。3.1.22.3 机组的开开停必须须根据调度度的命令令或供水水情况进进行操作作。3.1.22.4 主要机机电设备备的运行状状态及操作的的记录和和报表应应规范完完整。3.1.22.5 泵房泵泵站里的的电气设设备应具具备双回回路电源源；在高峰峰供水期期间应有有备用机机组，其其供水能能力应不低于日常常主要运运行机组组。3.1.33 净水处处理工艺艺运行3.1.33.1 净水处理理工艺主要要包括：混凝、沉沉淀、过滤、消毒等。3.1.33.2 供水企企业应根根据当地地水源情情况，在在各工序序段建立立内部控控制的水水质检测测制度。（1）进、出厂水水量必须须配置计计量仪表表进行水水量检测
9、测和记录录。（2）出厂厂水浊度度、余氯氯、总管管压力应应配置在在线连续续测定仪仪。（3）净水水剂及消消毒剂的的耗量应应配备计计量器具具进行检检测和记记录。3.1.33.3 建立净净水处理理工艺质质量管理理体系。（1）投药药混合工工艺应符符合下列列规定：（a）净水水药剂的的投加量量应以原原水混凝凝搅拌的的试验参参数为依依据进行行调整，有有条件的的供水厂厂宜建立立自动投投药系统。（b）净水水剂质量量必须符符合国家家现行有有关标准准的规定定，应每每批次检检测。（2）混凝凝应根据设计计要求和和实际生生产水量量来控制进进出口流流速、运运行水位位、停留留时间等等工艺参参数；定定期巡视视观察絮絮凝效果果。（
10、3）沉淀淀工艺应应符合下下列规定定：（a）建立立沉淀出出水浊度度的内部控控制标准准。（b）根据据原水水水质情况况定期排排泥，沉沉淀池出出现死区区积泥而而影响运运行时应停池池清理。（4）过滤滤工艺符符合下列列规定：（a）应按按照设计计要求，根根据生产产实际情情况，控控制主要要工艺参参数。（b）必须须严格控控制滤后后水质，符符合现行行生活活饮用水水标准(GB557499)要求求和企业业水质标标准。（c）应定定期对滤滤池滤床床、承托托层进行行相关技技术参数数的测定定。（5）消毒毒工艺符符合下列列规定：（a）应严严格保证证消毒剂剂与水体体的接触触时间。（b）应根根据管网网末稍的的余氯标准准来建立立出厂
11、水余氯的内内部控制制标准。（6）清水水池符合合下列规规定：（a）应制制定清水水池清洗洗消毒制度度。（b）应检检查排气气通风管管的防护护罩，保保证排气气良好和和防止昆昆虫爬入入。3.1.44 原水输输水管线线（渠道道）3.1.44.1 原水输水水管线（渠渠道）运运行，应应符合下下列规定定：（1）应建建立原水水输水管管线（渠渠道）和和沿线设设备的定定期巡视视管理制制度。（2）应定定期进行行全线巡巡视，发发现危及及城市输输水管线线(渠道)的行行为及时时制止并并上报有有关主管管部门。 （3）压力力式输水水管线应应在规定定的压力力范围内内运行，沿沿途管线线宜设置置压力检检测设施施进行监监测。 （4）原水
12、水输送过过程中不不应受到环环境水体体污染，发发现问题题必须及时时查明原原因采取取措施。（5）原水水管线的的排气阀阀应建立立周期性性拆洗、维维护的制制度。3.1.55 输配水水管线3.1.55.1 管道运行应应符合下下列规定定：（1）输配配水管线线的管理理单位应建建立管理理维护规规程，定定期巡线线。（2）输配配水管线线上的阀阀门应建建立操作作及维护护管理制制度。管管道开关关阀门应应有健全全的审批批程序。（3） 输输配水管管线的排气阀应应建立周周期性拆拆洗、维维护的制制度。（4）应建建立新建建管道的的竣工验验收及运运行前的的试压冲冲洗消毒毒制度。（5）应制制定管网末梢梢定期冲洗洗计划。（6）管网网
13、修复时时若影响响到管网网水的水质，修修复后必必须严格格冲洗、消消毒，经水水质检验验合格后后方可正正式通水水。3.1.55.2 应根据据城市市供水管管网漏损损控制与与评估标标准制制定相应应的操作规规程，组织进行行管道暗暗漏检测测。3.1.66 变配电电系统运运行3.1.66.1 应建立立岗位责责任、交交接班、巡巡回检查查、倒停停闸操作作、安全全用具管管理和事事故报告告等规章章制度，并做好好运行、交交接、设设备缺陷陷故障、维维护检修修以及操操作票、工工作票等等各项原原始记录录。3.1.66.2 变配电电设备应应建立周周期检测测制度。电电力设备备、仪器器仪表试试验周期期应符合合现行行行业标准准电力力设备预预防性试试验规程程（DDL/TT5966-19996年号）的的规定。3.1.66.3 变配电电室的安安全用具具必须配配备齐全全，并保保证安全全可靠地地使用；试验周周期应符符合现行行行业标标准电电业安全全工作规规程（DDL4008-991年号）的的规定。3.1.66.4 各水厂厂、泵站站应依据据用能能单位能能源计量量器具配配备和管管理通则则(GGB1771677-20006年号)，配备备能源计计量器具具，建立立相应的管管理制度度。3.1.66.5 电气维维护工作作人员应应经过安安全用电电技术培培训，并并取得安安全用电电操作证证。工作作中
